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一、*年主要工作情況

*年，我委在區委、區政府的正確領導下，以黨的十七大精神為指針，貫徹落實科學發展觀，立足全委工作實際，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，抓緊目標任務的落實，全面完成了全年的各項工作目標。

（一）、強化自身建設，提升服務形象

我委通過不斷強化機關效能建設，制定了一系列規章制度和措施，結合“民主評議政風行風”活動、“深化機關效能建設、優化經濟發展環境雙月整治”活動的開展，采取多種形式，努力提高黨員、干部、職工對自身建設重要性的認識，提升綜合素質，從思想上、行動上切實轉變工作作風，成效顯著。

我委以關注民生、服務群眾為主線，以加強政風行風建設為核心，以建設服務型、責任型、效能型政府辦公部門為目標，堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進的原則，把民主評議政風行風工作與加強作風效能建設、優化投資發展環境結合起來，著力在提高辦事效率和服務質量效益上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效，在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展，為構建社會主義和諧社會，實現“繁榮、和諧、進步”*作出新的貢獻。

（二）、加強項目推進，促進經濟發展

我委上下著力以區委、區政府確立的“項目推進年”活動為抓手，以“提升綜合實力、提升發展動力、提升城區形象、提升城區品位、提升保障水平”為目標，按照年初確定的工作任務，進一步推進*區經濟社會協調可持續發展。

1、爭資金爭項目工作成效明顯

我委始終把爭資金爭項目工作放在首位不動搖，加大力度，加快進度。至目前為止，我委爭取的*年服務業發展引導資金已基本落實到位。我區申報服務業引導資金的項目有6個，申報的資金共計122.9萬元。

2、“*”規劃穩步推進

我委堅持以管理促提高，讓有限的資源和空間取得更大的效益。調研完成了“*”規劃中期執行情況總結匯報，從“*”規劃執行的情況看，很多指標都完成的順利，總體上達到“*”規劃的發展戰略目標，隨著政策的逐步實施，“*”規劃實施會更加順利，甚至有些主要指標還有可能提前實現。

3、切實加強項目規范化管理

到目前為止，我委共立項27個政府投資項目，項目總投資811.966萬元。重點傾向社會事業、教育基礎設施建設立項。并且實行了每月匯總上報我區民生工程目標任務的制度，目前，我區的民生工程指標在我委的監督督促下，已完成了部分工程。為加快項目進度，盡快發揮項目效益，全委上下繼續把重大項目作為本委工作的重中之重，全力抓緊抓好。我委收集全區重大項目進展情況，建立了重大項目月報制度。通過督促，將進一步促進我區項目建設更加規范，項目效益更快得到發揮。

（三）、強化節能意識，加快建設節能型社會

堅持節約優先的方針，以大幅度提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效率為重點，健全法規，完善政策，深化改革，創新機制，強化宣傳，加強管理，逐步改變生產方式和消費方式，形成企業和社會自覺節能的機制，加快建設節能型社會，以能源的有效利用促進我區經濟社會的又快又好發展。

1、建立完善節能統計、監測和考核體系，加強對能耗指標的監測監控

按照《南昌市單位GDP能耗監測體系實施方案》、《南昌市單位GDP能耗考核體系實施方案》和《南昌市節能考核獎勵辦法》，建立完善我區科學、完整、統一的節能統計、監測和考核體系，確保節能率指標在可控范圍內。

加強日常監督與年度考核，建立對重點用能企業的日常考核機制，每年通報一次我區GDP能耗、本地區GDP電耗、工業增加值等指標。

2、啟動節能減排進社區“五開展”活動，提高全社會節能意識

認真貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，堅持節約優先的方針，加快建設節約型社會，積極開展“節能減排進社區五開展”活動，旨在改變家庭成員生活中與節能減排不和諧的觀念與行為，樹立家庭成員生活中健康、文明、節約、環保的新習慣、新方式，通過社區這一宣傳陣地來積極發揮家庭在推動全社會節能減排活動中的重要作用。

活動內容包括：一是開展節能減排知識進社區活動。采取建立節能減排宣傳長廊、張貼宣傳標語、宣傳畫、印發節能知識宣傳手冊、發放科普讀物等方式，大力宣傳節能、節水、節電、節氣知識，提高家庭和社區節能和環保意識；二是開展節能減排創建活動。采取創建“節能型家庭”、“節能型示范社區”活動形式，將節能減排的理念貫穿于文明家庭創建和社區管理服務工作中，使社區、家庭、居民樹立節能減排的觀念，自覺選擇節能器具、節能電器，形成節約環保、健康文明的生活方式；三是開展群眾性節能減排金點子和技術創新活動。組織開展“家庭節約小技巧征集活動”。在全區家庭中開展節能減排實踐活動，廣泛征集家庭節約金點子、小技巧、新思路，并在*區政府網站設立專欄宣傳、交流、推廣、普及家庭節能減排好辦法。結合我區再生資源回收網點建設，在社區再生資源回收站點設立“綠箱子”，回收廢舊電池、包裝盒、飲料瓶等廢舊物資，通過再加工，從而“變廢為寶”，提高再生資源綜合利用率；四是開展“綠箱子”計劃；五是開展節能先進典型評選表彰活動。在社區和家庭中注意發現和培養節能減排典型人物、典型經驗和典型事跡，推廣和應用典型的好辦法、好點子、好技巧，年底通過開展“節能型家庭”、“節能型示范社區”和“節能型個人”評選表彰展示活動，發揮好典型的輻射帶動作用，營造出“人人參與節能、個個爭當典型”的良好社會氛圍。

通過“五開展“活動的開展，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的社會氛圍，調動全社會參與節能活動的積極性，使節能減排成為每個社區、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。截止目前，我委共發放《*區節能減排知識教育手冊》13萬本，在6個社區制作了“節能減排宣傳長廊”，聘請專家開辦節能減排知識培訓班30余次，在我區設立4個專場（章江園廣場、上營坊文化廣場、陽明公園、八一公園）向居民群眾推廣高效節能燈10萬余只。

3、把好行業準入關，控制高耗能項目，抓好節能示范項目

嚴格執行項目開工建設節能評估審查，實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能行業新上項目與節能降耗指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。

繼續推進重點領域節能。一是在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品等；二是在我區機關企事業單位推廣綠色照明工程以及節能型辦公設備，加強公務用車節油管理。

（四）、精心籌劃，穩步推進企業改制

堅持“因企制宜、一企一策、成熟一個、實施一個”和穩步推進的原則，進一步加大企業改制工作力度。

1、全面完成了礦山機械廠、星火印刷廠、墩子塘工貿托管人員、南昌冷軋廠（輪胎靴鞋廠）、南昌水表廠共八家企業的改制工作，共安置職工835人，安置費共計2991.54萬元；

2、啟動了*印染化工廠、南昌玻纖廠的改制工作，請勞動人事局、社保局審核了該二廠職工人員編制、工齡情況、參加工作情況。玻纖廠正準備昌南廠房的競拍、資金變現，確保企業順利完成改制工作；

3、充分盤活企業資產。將企業廠房、店面等資產通過產權轉讓置換、出租出售使用權、公開拍租等方式，增加企業收入，使有效資產全部變現，拓寬改制資金來源渠道；

4、在改制中不留尾巴，妥善處理好企業改制中資產、人員等問題。強化穩定措施保障，順利完成這些企業的改制工作，使職工利益得到維護、集體資產得到保護，確保企業改制的一步到位。

（五）、加強價格監控，創造良好價費秩序

1、成立了7個監測組和16個監測點對轄區內集貿市場的肉禽蛋、糧、油、液化氣等重要民生商品價格的波動情況進行跟蹤監測，特別是抗凍救災期間加強對市場價格的檢查監督，平抑市場物價，并及時將監測情況向市物價局和區政府匯報，為政府價格決策提供依據。

2、按照南昌市創建文明城市活動要求，繼續開展“百城萬店無假貨”活動。共出動3000余人次對勝利路步行街、中山路商家的文明經商、公平買賣、誠信經營、明碼標價等行為進行規范整治，優化投資環境，創造良好的價格秩序。

3、清費治亂，規范收費行為。對轄區200余家行政事業性收費單位進行了收費年審，規范執收單位收費的政策依據、收費程序及收費標準，對發現的亂收費行為進行查處整改；同時對轄區內行政事業性收費單位開展《江西省收費許可證》換發工作。

4、進一步加強“12358”價格舉報熱線的信訪件的處理工作，今年我委共受理各類價格舉報案件60余起，包括醫療衛生、城建、房管收費、停車場收費、小區物業管理收費等熱點問題舉報，我委共立案查處32起，經濟制裁4100元，其中退還用戶120元，較好地維護了廣大消費者的合法權益。

（六）、加強防控，維護系統穩定

緊緊圍繞維護社會穩定、促進經濟發展這個工作重心，結合我委實際，積極推進“和諧平安*”建設活動的開展。

1、進一步完善信訪穩定、安全生產、消防、不穩定因素排查調處制度，加大排查調處力度，夯實基礎查找隱患，暢通信息渠道，制定整改措施，把不穩定因素消除在萌芽狀態，增強維穩工作的主動權和控制力，切實維護系統和社會穩定。全年共處理職工信訪18件，接待上訪人群500余人次，做到了事事有回音，件件有落實。

2、成立了困難職工幫扶中心，做好困難職工幫扶工作。啟動困難企業職工醫保摸底調查工作，對直屬大集體困難企業退休職工參加醫療保險情況進行了調查，共有困難企業65家，退休職工2775人。

3、堅持“打防結合，預防為主”的方針，大力開展安全生產、消防安全宣傳活動，提高干部職工的防范意識和安全意識，全系統全年無一例重特大安全生產、消防事故發生。年初與所屬各單位簽訂了綜合治理、安全生產、消防安全目標責任狀，層層抓落實，強化責任意識，建立完善維穩工作長效機制。

4、圍繞奧運會、殘奧會成功舉辦和紀念改革開放三十周年活動的開展，深入抓好矛盾糾紛排查調處工作，杜絕赴京、赴省、市上訪事件，保證了全系統企業的和諧穩定協調發展。

（七）、不斷提升服務水平，全民創業工作扎實有效

緊緊圍繞“創業富民、創新發展”這條主線，以中小企業為主體，不斷解放思想、開拓創新、求真務實，大力推進全民創業，促進我區個私民營經濟經濟健康快速發展，取得了顯著成效。

1、服務平臺建設有新舉措，中小企業服務體系不斷完善。一是以優化資源、規范服務、政府扶持為原則，將滕王閣街辦、百花洲街辦定為我們市、區、鄉鎮(街辦)三級互聯的中小企業信息網絡建設的試點街辦；二是*擔保公司作為中小企業融資平臺作用發揮明顯，解決了5家企業融資問題，被擔保受益企業的年產值合計為69750余萬元人民幣,緩解了發展期的中小企業“貸款難”、“擔保難”等矛盾；三是大力扶持創業，今年我區有3家企業獲得市全民創業專項資金扶持；四是加強人才隊伍建設，推進全民創業“111”培訓工程力度，圓滿完成了三年培訓任務，3年累計政企共培訓企業人員3.4萬余人，提高了企業員工的整體素質。

2、加強誠信建設，優化投資環境，支持企業發展。一是鼓勵轄區擔保機構加入擔保協會，強化對信用擔保行業的自律引導，開展擔保業務人員培訓，信用等級評定及對外交流等工作。二是加快推進中小企業誠信建設工作。逐步建立中小企業信用信息庫，完善中小企業信用建設基礎工作，引導和推動中小企業講誠信、守信用。我區已有12家個私民營企業被評為誠信企業，南昌亨得利有限公司獲*年省特級誠信企業，也是南昌市唯一一家特級誠信企業。

3、加大優化投資環境工作力度。召開了三次優化投資環境座談會，廣泛了解企業對我區投資環境的意見和建議，努力幫助企業協調解決生產經營中存在的困難和問題，共收集意見、建議16條，需要解決的7件具體問題都已解決，并對其它9件政策性問題作了解釋。

（八）、加強監管、盤活資產，規范店面管理

我委認真貫徹執行區委、區政府“*區系統、街道、區直單位經營性房產租賃管理規定”，成立了全系統店面租賃領導小組，設置了租賃辦公室，形成了由主要領導負責、分管領導主抓、租賃辦公室專職、包含兩分公司及所屬工貿在內的上下聯動的店面租賃管理機制，在區紀委等有關部門的指導下，按照要求建立了規范的臺帳，健全了監督機構，完善了責任追究，加大招商引資力度，減少空置，完成了78家到期的店面、廠房續簽、招租工作，租金收入穩步提高，為今后更好地進行租賃管理、加快企業改制進程，打下了較為堅實的基礎。