前言：本站為你精心整理了質監局行政監察管理總結范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、全年行政執法監察基本情況及成效

*年以來,我區堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹*屆四中全會、省紀委七次全會、省政府國次廉政工作會議,市紀委七次全會、市政府四次廉政工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府和區委、區政府的中心工作，總結*年的工作經驗，在市紀委監察機關的統一部署下,圍繞推進反腐倡廉工作特別是促進政府廉政勤政建設、抓好帶有行政監察特色的工作，進一步深入扎實的做好執法監察和糾風工作，努力構建懲治和預防腐敗體系，實行標本兼治，糾建并舉，進一步加強政風行風建設，貫徹《行政許可法》，深入開展行政效能監察工作，認真落實對“四項制度”執行情況的監督檢查，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，對損害群眾利益的行為開展專項治理行動。我們針對本區的實際情況及工作特點，解放思想、與時俱進、開拓創新，加大治本力度，努力從源頭上防止腐敗現象的發生，進一步明確工作責任，確保反腐敗的各項工作措施落到實處，努力為區域經濟的健康發展創造良好的環境。今年1-11月中旬，共開展執法監察項目14項，其中地級2項，縣級12項，主辦9項，協辦5項。在專項治理損害群眾利益突出問題及“文明*”行動監察活動中，受理群眾各類信訪舉報736件，核查321件，目前已結案317件，提出監察建議165條。在對政府采購及建設工程項目招投標的監督監察中，共發出監察建議書7份。其中對13項建設工程招投標工作進行了執法監察，（這13個項目計劃投資總金額是1.32763億元，中標合同總金額為1.27804億元。）；今年1—10，完成政府采購項目236項，其中公開招標采購29項，競爭性談判14項，詢價187項，單一來源采購6項，采購預算總金額875.27萬元，采購總金額755.32萬元，節減資金119.95萬元，節約率13.7%。及時叫停、糾正政府采購中不規范采購活動3次，避免經濟損失50余萬元。區行政效能投訴中心共受理各類投訴19件，辦結19件，辦結率100％；對部分執法單位（包括垂管單位）和窗口單位就機關效能建設及優化投資環境工作落實情況進行了5次明查暗訪，提出整改建議16項。在執法監察過程中，全區共有9名黨員干部受到了政紀、黨紀處分或是組織處理，其中有2名科級領導干部分別受到行政警告處分和組織處理，受黨紀處理者中：嚴重警告1名，警告5名，免于處分1名；區紀委領導對2名科級領導干部進行了誡勉談話1名在安全生產事故中負有直接責任的工作人員被有關單位辭退；有1家公司、3家參與投標的公司企業被區監察局列入黑名單（對有不良記錄的公司、企業，我區將在今后的招投標活動中對其實行有期限的避讓）。

二、“六加強”、“四圍繞”深入開展行政效能監察和“優化投資環境”工作。

今年以來，我區認真學習貫徹《行政許可法》，落實江西省人民政府印發的《關于加強行政效能監察進一步優化發展環境的意見的通知》和市紀委、市監察局下發的《*市行政過錯責任追究暫行辦法》的要求，通過“六加強”、“四圍繞”，深入開展行政效能監察和優化投資環境工作，大力促進了全區機關作風的轉變和政府工作效能的提高，區域投資環境進一步得到了優化。

“六加強”：一是加強對《行政許可法》貫徹執行情況的監督檢查。為促進《行政許可法》全面、正確的貫徹實施，根據監察部《關于監察機關對行政許可法貫徹執行情況開展監督檢查的意見》和《江西省行政機關實施行政許可監督辦法》的有關精神，我區堅持依法行政、從嚴治政的方針，大力加強對國家行政機關及其工作人員行政行為的監督檢查。監督檢查時間從今年起至*年結束，分兩個步驟施行，一是各相關單位進行自查，二是區監察局聯合區法制辦對各職能單位進行檢查，重點檢查國土資源、環保、質量監督、城建、公安、安全生產監督管理等職能單位，檢查方法分為聽匯報、查資料、現場抽查、詢問被許可人、開展暗訪檢查等形式。通過監督檢查，進一步深化行政審批制度改革，降低行政成本，方便行政管理相對人，防范和及時解決行政許可實施機關違法實施行政許可以及侵犯群體利益問題，逐步建立健全行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理八進制，使行政機關及其工作人員依法行政意識明顯增強，工作作風明顯改進，行政效率和服務質量明顯提高，進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作。從而也使全區的投資環境進一步優化。二是加強宣傳，營造輿論氛圍。我們以開展“效能年”為鍥機，大力加強宣傳工作，營造輿論氛圍，全區各單位和工作人員通過認真學習《行政許可法》和機關效能建設的一系列文件精神和相關知識，形成了“人人講效能，處處抓效能，事事創效能”和“事事關乎投資環境，人人都是投資環境”的良好輿論環境和濃厚社會氛圍。同時，我區與當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動緊密結合、相互促進，進一步增強了執政為民的意識。區“效能辦”共編印《作風與效能》簡報18期，加大了宣傳力度，及時反映行政效能建設工作的最新動態，總結好的工作方法，推廣典型經驗，并對有問題單位給予批評、通報和曝光。其中在全區推廣使用文明用語的一期簡報，對機關工作人員文明行政起到了很好的促進作用，取得了明顯的效果。三是加強政務公開工作，規范行政行為。為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈關于進一步推行政務公開的意見〉》精神，推進我區政務公開規范化、制度化，提高行政效率，優化發展環境，向社會提供科學、公正、廉潔、高效的服務，增加工作透明度，區機關效能建設領導小組辦公室針對區政府各部門，各系統、街辦下發了《關于進一步加強全區政務公開工作的通知》，進一步規范了政務公開的范圍和內容、政務公開的程序和形式、政務公開的監督檢查和政務公開的責任追究。四是加強制度建設，建立長效管理機制。我們成立了*政府行政效能投訴中心，與區優化經濟發展環境投訴中心和區效能辦合署辦公。要求全區各單位對照機關行政建設的目標要求和工作任務，認真查找本單位本部門存在的突出問題，針對查找的突出問題制定出切合實際、操作性強的制度。把群眾滿意與否作為制定制度的出發點和落腳點，把規范機關工作人員從政行為作為制定制度的重點，把保證機關效能建設取得實效作為制定制度的最終目標。目前各單位、各部門都建立健全了首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性先知制、否定報備制以及政務公開的一系列制度體系，逐步形成了行政機關比較完備的規范約束機制。同時，嚴格落實《*市行政過錯責任追究暫行辦法》，建立和實行行政過錯責任追究制度。我們通過嚴格管理，把制度落實到改進機關作風、優化投資環境的實際行動中。五是加強協調配合，實行整體推進。實行“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責，群眾積極參與”的行政效能建設領導體制和工作機制。區監察局充分發揮職能作用，抓好行政效能建設的組織協調和監督檢查；密切聯系區宣傳部門制定機關行政效能建設的宣傳工作方案，組織新聞媒體廣泛宣傳，發揮輿論監督作用，今年以來共在各級報刊上發表相關報道30多篇；同時，協調組織人事部門抓好行政效能建設責任制落實，建立了一整套針對性強、科學規范的考評機制。各責任部門認真履行職責，按時完成任務。各部門之間密切配合，加強合作交流、互相促進、整體推進。六是加強監督檢查，確保工作落實。3、4月份和9、10月份區效能辦組織人員對全區60個單位進行了多次明查暗訪。通過明查暗訪，在第一時間，第一地點，收集和拍攝第一手資料，現場進行督導，對遇到的不良現象督促相關單位及時整改到位。為自覺接受社會各界監督,區效能辦面向社會各界聘請了20位行風義務監督員，并組織召開了三次維護群眾利益行風義務監督員座談會,行風義務監督員共反映了群眾關心和熱點和難點問題以及行業不正之風等各類問題10多起，其中大部分問題通過行風評議監督員和政府各部門的共同努力都得到了妥善及時的解決,架起了群眾和政府之間一座緊密聯系的橋梁。5月中旬，區效能辦對企業、個體工商戶和社區居民共發放了500份《*區機關效能建設調查問卷》,涉及全區12個執法單位和窗口單位。從此次問卷調查統計的數據來看，這12個單位在文明禮貌用語、服務態度、辦事效率方面群眾滿意率比較高。辦事煩瑣、亂收費、亂罰款現象仍是群眾反映的熱點問題。各單位、各部門對照調查所反映的情況，繼續保持、發揚好的方面，不足之處提出整改意見，認真整改。10月份，我們又在全區開展了“政務公開”、“廠務公開”、“校務公開”、“醫務公開”執法檢查，有力促進了政風、行風的進一步規范和優化。

“四圍繞”：一是圍繞中心,開展行政效能督查,確保政令暢通，“中梗阻、下擱淺”現象得到扭轉。針對群眾反映的熱點問題，區行政效能辦加大了督查力度，特別是會同區委辦、區政府辦加大了對區委、區政府重要政策、重大決策貫徹落實、重大項目進展和對區領導重要批示、指示的工作事項的督辦力度。要求各單位堅決執行，認真辦理，及時報告結果，不得以任何借口拖延不辦，有不同的意見的，可按程序提出，并按最終決定意見辦理；對敷衍了事，執行不力、辦事拖拉的責任單位和個人實行責任追究。二是圍繞提高效率,開展專項清理，“四多”現象得到改變。加強電子政務建設，解決會議多、文件多、檢查多、培訓多的問題。為取得實效，一方面嚴格控制源頭，把好發文、開會、檢查、培訓審批關。區委辦、區政府辦按照“效能年”活動要求，就跟蹤督查、壓減會議、精減文件、控制檢查、減少評比等起草了《區委辦公室區政府辦公室關于進一步精減文件和會議的通知》，并印發全區各單位、各部門執行。現在全區大部分單位和部門都實現了件、通知、信息等網上傳輸，從根本上改變了過去靠電話發通知等效率不高的老做法，既提高了辦文、辦事效率，又減少了機關電話、車輛、紙張等方面的費用。9月初，我區召開了“*區全民創業市區辦證系統綠色通道服務現場辦公會”，現場為落戶我區客商解決辦理相關證照手續問題以及涉及到的相關問題。前來參加現場會的客商有麥當勞、浙江中大房產、步步高商貿、環湖賓館、興達游藝等企業代表。客商們現場共提出10個需解決的問題，相關職能部門領導現場就落實解決了6個問題，另外幾個問題由于涉及城市規劃、歷史遺留等諸多方面的原因，區領導表示將責成相關職能部門成立協調小組，跟蹤服務，盡快為客商排憂解難，做到“事事有回音，件件有著落”。現場會的召開簡化了辦事程序，提高了辦事效率，受到了客商的一致好評。讓投資客商確實感受到了我區“安商、親商”的誠意。三是圍繞依法行政,開展誠信服務,解決行為不規范的問題，“不作為”現象得到整治。今年，我們把機關工作人員“該干的活不干，該做的事不做，該負的責不負”等“不作為”行為作為整治的重點之一，突破了過去工作中的“盲點”，為加強機關行政效能建設，創建規范、有序、公正、誠信、高效的政務環境，找到一個新的突破口。為使廣大機關干部充分和了解“行政不作”的表現和危害，全區各單位、各部門都認真組織學習了市紀委、監察局編輯的《行政不作為典型案例教育讀本》，以提高機關工作人員素質，增強依法行政的自覺性。在重視教育的同時，加大對機關作風效能建設的督查力度和對損害經濟發展環境“害群之馬”的查處力度。區“效能辦”對18個效能建設項目進行督辦，跟蹤問效；對60個區屬單位開展“效能年”活動情況進行督查；對全區執行“一個規定、一個辦法、八項制度”和“五條禁令”情況進行暗訪；對有先進性、代表性的機關和基層單位進行宣傳，以點帶全面。各單位、各部門也嚴肅查處了一批違紀違規行為，維護了制度的嚴肅性。也起到了威懾作用；使機關干部職工受到教育，保證了長效管理。四是圍繞優化環境,開展專項整治，“四亂”現象得到遏制。“四亂”損害的是群眾利益，破壞的是發展環境，是群眾反映的熱點，也是我區“效能年”活動整治的重點。根據省、市文件精神，我區以監察局、審計局、物價局、區個私辦聯合發文《關于在全區開展優化投資環境、治理亂收費、亂罰款、亂攤派亂集資的專項檢查》，檢點首先從源頭上控制，規范收費項目，區財政局、區物價局對全區所有單位、部門涉及到的收費項目進行了嚴格清理和審驗，從源頭上監控和制止“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為的發生。其次在方法上創新，對罰款、收費銀行繳納，財政專戶資金進行專人管理，并將網絡技術運用于廉政建設，建立電子政務體系。對罰款、收費銀行繳納、財政專戶資金實行“各家開票，一家收費，專戶管理，合理使用”的管理原則。再次在監管上加強。通過設立舉報投訴，暗訪等形式及時發現問題，及時解決問題，把問題解決在萌芽狀態，讓人民群眾滿意。檢查中發現有少數單位舉辦各類學習班不經價格部門的批準，自行辦班收費；已取消了的收費項目，有少數單位還在繼續使用；有些學校收取了學生的借讀費，還收取了學生每人每學期小學40元/人，初中60元/人雜費，對發現的問題及時通告了有關單位，責令其及時整改，并對責任人員進行了相應的處理。

三、專項治理損害群眾利益突出問題工作。

今年我區在市紀委監察局的統一部署下,針對本區的實際情況及工作特點，大力開展了“專項治理拖欠農民工工資問題”、“陽光拆遷，維護群眾利益”、“專項治理教育亂收費問題”、“專項治理企業改制破產中侵害職工利益問題”以及“專項治理醫療服務中的不正之風問題”等活動。主要工作情況如下：

（一）健全組織，加強領導，認真落實市紀委監察局*年專項治理工作方案。

1、成立了由區長鄒傳堅同志任組長、區委副書記、區紀委書記謝為民同志為副組長的“*區專項治理損害群眾利益突出問題工作領導小組”，加強了組織領導。

2、認真貫徹落實市紀委監察局下發的《*年專項治理損害群體突出利益問題工作方案》，并依據自身特點，制定下發了《*區*年專項治理工作方案》，對區監察局、區城建環保局、區房管局、區人事勞動和社會保障局、區衛生局、區發改委、區商貿委、區財政局、區審計局等職能單位進行了任務分工，將具體工作分解到每一個職能單位，要求各單位從講政治和全局的高度，把專項治理損害群眾利益突出問題列入重要議事日程，切實加強領導，堅定不移、堅持不懈地抓緊抓好。嚴格實行責任制，確保專項治理的每一項工作、每一件事情都有部門、單位和專人負責；同時強化監督檢查，確保專項治理措施落到實處；堅持用改革的辦法解決產生不正之風的深層次問題，確保專項治理工作的不斷深化。

（二）求真務實，建章立制，大力開展專項治理工作。

1、大力開展“專項治理拖欠農民工工資問題”活動。

一是成立專門機構，確保治理工作順利進行。按照市、區兩級有關治理拖欠農民工工資問題的要求，我區專門成立了由區人事勞動和社會保障局局長為組長的“*區專項治理拖欠工資損害農民工利益問題工作組”，成員分別由區監察局、區城建環保局、區財政局、區工會等單位的主要領導組成，形成了“多點監督、共同治理”的局面，為專項治理工作打下了堅實的基礎。同時，我們制定了《*區關于專項治理農民工工資問題實施方案》，明確了責任和分工。截止到今年11月13日,共受理拖欠農民工工資投訴72件，立案調查72件，做到了件件抓落實，處理不良私營企業主和單位法人共30人，為農民工討回工資、押金共計5.12萬元，切實維護了廣大農民工的合法權益，有效遏制了不良公司企業和私營業主的拖欠之風。

二是開展多種形式的宣傳活動。在全區范圍進一步開展宣傳《勞動法》及國家勞動保障相關政策活動，今年3月，我們就在開展“*區勞動保障大型宣傳咨詢活動月”中專門制作了“勞動保障維權”展板，印制了有關治理拖欠農民工工資問題的宣傳單在轄區各街道散發；5月，在“送法進村”活動中，我們又在賢士湖管委會公園村散發了有關治理拖欠農民工工資問題宣傳材料100余份，熱情解答了村民提出的關于拖欠工資、勞動爭議等問題。去年年底以來，我區組織執法人員在全區各用人單位、建筑工地發放《勞動者維權手冊》。通過廣泛宣傳，形成了“拖欠工資可恥，守法經營光榮”的輿論氛圍。同時也使農民工維護自身合法權益的意識大大提高。

三是完善工作機制，加大執法檢查和處罰力度。我們及時組織勞動保障監察人員學習有關專項治理的文件，建立了解決拖欠農民工工資的工作機制，做到了專人負責、處理及時、客觀公正。區監察局牽頭，聯合區人事勞動和社會保障局、區城建環保局等職能單位，對轄區建筑工地、餐飲、美容美發、商店、汽車修理等行業進行了專項執法檢查，多次組織建筑工地農民工進行培訓，加強其對危險工作的防范意識。截止到今年11月13日,共受理拖欠農民工工資投訴72件，立案調查72件，做到了件件抓落實，處理不良私營企業主和單位法人共30人，為農民工討回工資、押金共計5.12萬元，切實維護了廣大農民工的合法權益，有效遏制了不良公司企業和私營業主的拖欠之風。

2、大力開展“陽光拆遷，維護群眾利益”活動。

房屋拆遷工作直接關系到群眾的切身利益，區紀委、監察局積極主動地履行監督監察職責，建立五項制度確保陽光拆遷，大力維護群眾利益。

一是公示制度。區監察局要求拆遷辦在拆遷公告的同時，必須在拆遷基地范圍內設立公示欄，將拆遷有關事項向群眾公示。二是信訪接待制度。落實專人負責群眾咨詢上訪的接待、解釋和疏導工作。三是舉報制度。規定在拆遷基地設立舉報箱，公布舉報電話，并派專人負責處理群眾反映的問題，做到件件有登記，件件有落實，對署名舉報件件有答復。四是承諾制度。由拆遷人與房屋拆遷管理部門簽訂《房屋拆遷管理承諾書》，明確拆遷人的責任和義務。五是監管制度。建立了由區監察局、區房管局紀委、區拆遷辦紀檢科三級人員組成的陽明路東擴拆遷工程現場監督組，加強拆遷管理的指導、協調和監督，對拆遷過程中的違規違紀行為及時進行查處。由于落實五項制度實施陽光拆遷，最大限度的維護了拆遷群眾的利益。在拆遷過各中，區監察局還組織開展“東擴拆遷工程廉政建設情況民意測評表”，深入到各拆遷戶中開展調查問卷，確保整個拆遷工程確實成為“陽光工程”、“人民滿意工程”、“領導放心工程”。

3、進一步開展“專項治理教育亂收費”活動。

一是認真貫徹落實義務教育階段“一費制”收費辦法。二是認真執行公辦學校招收擇校生的有關政策，嚴肅查處違規招生行為。三是認真貫徹財政部、教育部《關于嚴禁截留和挪用學校收費收入加強學校收費資金管理的通知》的要求,堅決制止任何部門和單位截留、平調、挪用、擠占教育收費資金。四是全面規范公示的范圍、內容和形式，并將公示制納入政務公開、校務公開和辦事公開的內容，制定和完善教育收費聽證、審計、巡視制度。五是加強監督檢查,重點檢查“一費制”落實情況。

*年，我區通過“兩免一補”政策減免困難學生1926人，減免金額計33.2萬元。

4、大力開展“專項治理企業改制破產中侵害職工利益問題”活動

今年,我們根據群眾舉報,查處了3起侵害集體利益的案件,查出違紀金額79萬元,糾正退還違法違紀金額15萬元,挽回經濟損失80萬元。查處黨員干部6人，其中受黨、政紀雙重處分2人，黨紀處分3人，政紀處分1人，移送司法機關4人。

一是強化組織制度建設，夯實企業改制廉政工作基礎。構建了區紀檢監察機關—系統、街道—公司、企業和工貿服務中心三級廉政組織網絡，配齊加強了各公司、企業和工貿服務中心的紀檢監察機構和專、兼職人員；制定下發了《關于加強國有、集體企業領導人員廉潔自律工作的意見》、《企業國有產權轉讓監督管理暫行辦法》，并專題召開了“國有、集體企業領導人員廉潔自律工作會議”、“企業改制廉政建設工作座談會”，還層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任狀》。

二是強化職能單位的監督作用，確保國有、集體資產不流失。區紀檢監察機關聯合經計委、商貿、財政、審計、檢察院、房管、社保等職能單位，對改制企業的資產進行全面、細致的清查、核實，對改制企業的財務狀況進行嚴格的審計，同時聘請具備資格的資產評估事務所進行資產和土地使用權的評估。

三是強化職工群眾的監督作用，保障職工群眾的合法權益。成立了“*區專項治理企業重組改制和破產解散中侵害職工合法權益問題工作組”，設立了維護企業職工利益信訪舉報站（點），公布了維權舉報電話，同時，實行“陽光”流程操作，對企業改制的每一個環節，都實行公開公示，做到透明清晰，還注重充分發揮職工代表大會、公司企業工會的作用，確保企業職工對企業改制的知情權、參與權、監督權，盡力維護職工合法權益。

四是嚴厲查處改制過程中侵吞國有、集體資產、侵害職工合法權益的人員和行為，使企業改制廉政建設工作不走虛步。區委、政府的主要領導同志，區紀檢監察部門的領導同志，在大會小會上，經常重申：對個別借企業改制之機變相侵吞國有、集體資產，損害職工利益的企業領導人員及有關工作人員，將從嚴、從重、從快查外。另外，執法監察人員也加大了企業改制、破產中產權交易、產權置換等工作的執法檢查監督力度。這些措施，在全區企業的領導人員中產生了較大震動，也起到了很好的警示教育作用，對有效防止國有集體資產的流失，保障職工合法權益，使企業改制工作規范、有序、健康、穩定的向前推進，產生了積極良好的影響。

5、大力開展“專項治理醫療服務中的不正之風”活動

一是完善和規范藥品集中招標采購。全區集中招標采購藥品總金額為218.8萬元，占醫藥總金額的81.75%，集中招標采購藥品讓利患者為44.5萬元；二是加強醫德醫風建設，開展“三創、三整頓”活動。針對醫藥行業突出問題，開展“創佳評差”、“創先爭優”、“創文明窗口”和“紅包”、“回扣”、“開單提成”三項整頓活動，各醫院通過“電子觸摸屏”、“住院須知”等形式向患者和社會宣傳行風紀律規定，向社會公開行風投訴、舉報受理電話和舉報信箱，自覺接受患者和社會的監督，從根本上做到把好關口、剎住苗頭、堵塞漏洞，把滋生腐敗行為遏制在萌芽狀態。

四、“四項制度”監督檢查情況。

（一）通過“四個強化”對建設工程項目、大宗物資設備的采購“嚴把四關”

一是強化監察立項程序，把好投資項目決策關。每有50萬元以上工程建設項目和10萬元以上大宗物資設備采購項目來辦理告知時，都要求工程建設單位和采購單位出示區政府或區發改委的立項審批原件，同時將復印件存檔，防止違反決策程序，促進重大項目決策的程序化、制度化；二是強化監督招投標工作，把好施工隊伍選擇和大宗物資采購關。對重點工程項目、大宗物資設備的采購，嚴格實行公開招投標，從源頭上遏制建筑市場及物資采購過程中可能出現的腐敗行為的發生；三是強化監控施工管理，把好工程質量關。重點監督、審查監理單位的資質和選擇方式，檢查監理單位對工程進行監理并辦理有關簽證手續的情況，確保工程建設質量；四是強化資金撥付審查，把好資金結算關。近兩年來，該區對政府性投資項目和大宗物資采購項目，在資金結算前，都必須由該區紀委監察局牽頭區審計、財政部門，并聘請取得國家認證資格證書的相關專家進行審核驗收后，才能進行資金結算，以增強對建設成本及政府采購成本真實性、合法性確認，提高項目投資效益，最大限度的為國家節省資金。

（二）對重點工程項目加大監察、審計、財政聯動監督力度

今年以來，*區注重發揮監察局、審計局、財政局的聯動監督作用，特別是對重點工程項目不斷加大聯動監督力度。除了在工程招標階段和工程施工階段加強監督外，在工程完工后付款前，監察局、審計局、財政局都要與有關工程技術專家組成聯合核審評審小組，對該項工程的工程質量、工程量清單、決算金額等進行嚴格的核審，對工程中存在的質量問題，限期返工整改，對個別決算金額偏高的工程項目，重新進行核定。目前，已經對第四輪“百路大戰”完工工程項目、賢士湖旱廁改造項目、部分居民區及道路的美化亮化工程項目進行了聯動監督核審，核審金額1550余萬元。由于監督程序嚴密，核審嚴格，今年以來該區的重大工程項目做到了工程質量提高，決算金額下降，基層群眾滿意，政府領導放心。

（三）加強對政府采購的監督力度，不斷完善政府采購監管體系

始終堅持公開、公平、公正原則，緊緊圍繞健全組織機構，規范運作程序，強化監督機制等幾個方面，保障政府采購規范、依法實施。一是在組織機構上，建立了紀檢、監察、審計、財政監督監控網絡，各監督部門分工協作、分工負責、各司其職；二是對公開招標采購項目，建立了評審專家隨機抽取制度，實行招標、評標、定標各環節的全過程監督；三是對重點采購項目實行特邀監察員監督制度，同時根據項目需求設定項目質詢程序；四是加強公開招標采購項目后續跟蹤問效，實現招標采購的職能延伸。今年1—10，該區完成政府采購項目236項，其中公開招標采購29項，競爭性談判14項，詢價187項，單一來源采購6項，采購預算總金額875.27萬元，采購總金額755.32萬元，節減資金119.95萬元，節約率13.7%。及時叫停、糾正政府采購中不規范采購活動3次，避免經濟損失50余萬元。

五、參加安全生產監督檢查和安全事故查處工作情況及清理糾正干部入股煤礦情況。

（一）安全生產監督檢查情況。繼續加大對安全生產的專項執法檢查力度，參與對安全生產重特大責任事故的調查處理，嚴格落實責任追究。1月份以來，我們與區安監局密切配合，并聯合區工商、公安、執法分局等職能部門，于春節和“五一”期間，對區屬范圍內的危險化學品、煙花爆竹經營市場開展了聯全執法大檢查，同時對衛生、教育等重點部門，酒店、賓館、大型商場超市、歌舞廳、公園、風景旅游點等重點場所，對公眾聚集場所的消防通道等重點部位開展全面的安全檢查和隱患大排查，這兩次檢查，共出動執法人員40余人，車輛8臺，共查封違規經營店鋪45家，收繳偽劣化學物品85件，共檢查公眾聚集場所83家，發現安全隱患35處，對洪都中醫院、湘水人家、江湖味道等單位下發整改通知書9份，為這些場所安全生產的長效管理奠定了堅實基礎。在責任追究方面，我們對區市容局的違規操作吊車傷人至死事故和陽明路“晚晴樓”茶藝軒重大火災責任事故中的責任人員進行了調查和責任追究，對直接責任人分別給予了解除勞動合同，免職和行政記過處分，對負有管理責任的上級主管部門的領導給予了行政警告處分。

具體工作中我們做到“五抓，一落實”：一抓人員。將責任落實到具體的人員、崗位；二抓長效。消除安全隱患是最好的防范，堅持定期排查與重點監查相結合，將安全隱患消除在萌芽階段；三抓制度。以制度管人，完善安全生產檢查、整改和安全隱患報告制度；四抓隊伍。建立應急救援隊伍，對關鍵崗位的人員進行培訓，使之熟悉業務，做到遇事不慌，減少事故損失；五抓預案。制定事故應急救援預案，使安全工作關口前移，重心下移，切實做到“三個到位”：責任落實到位、力量充實到位和資金投入到位。目標責任制落實，實現兩個100%：按照“安全重擔大家挑，人人身上有責任”的原則，區政府與系統、街辦、管理處《安全生產工作責任狀》簽訂率100%；各系統、街辦與企業、社區《安全生產工作責任狀》簽訂率100%，形成專監成線、群監成網、橫向到邊、縱向到底的責任網絡，營造了人人保安全，一級對一級負責，逐級抓好落實的良好氛圍。

同時，我們在注重節假日期間安全生產不放松。針對安全生產工作在不同時期的發展要求，采取日常檢查和重點時期檢查相結合。召開元旦、春節、兩會、五一、國慶、安全生產活動月、金秋經貿月等不同時期安全生產工作會議，詳實安排開展全面性的安全生產聯合檢查，確保安全檢查不掛“空檔”，建立24小時值班制度，保持信息暢通，使安全生產取得實實在在成效。

（二）清理糾正干部入股煤礦情況

今年以來，我們按照上級要求，繼續開展了清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作。一是加強組織領導。按照市清理糾正投資入股煤礦的工作方案，我區的清理工作在區委、區政府的領導下，成立了以區紀委、監察局為牽頭單位，區安監局、區工商局、區土地局為成員單位的區專項清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題工作小組，對全區國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題進行清理。清理小組的日常事務由區紀委執法監察局負責。二是明確要求，狠抓落實。為使各部門、各單位充分認識到清理工作的重要性、緊迫性，區紀委監察局除及時轉發了上級有關文件，還制定了切實可行的工作方案，要求各部門、各單位加強對清理工作的領導，及時組織傳達學習，認真開展清理工作，確保清理工作不留死角，取得實實在在的效果。三是如實登記，認真核實。此次清理糾正工作，區紀委監察局共收回《清理糾正投資入股煤礦問題自查自糾登記表》52份。經過核實，未發現我區國家機關工作人員和國有企業負責人中有投資入股煤礦的情況。

六，其他執法監察事項

（一）、圍繞“文明*行動”和“創建”工作開展了督查活動。1至10月，我們針對“文明*行動”和“創建”整治工作開展的督查活動共430余人\次，抽查“六小”單位330余家，發出整改通知單共470余份，創建督導單12份，督促有關單位就檢查出的問題進行整改，有力的促進了“文明*行動”和“創建”整治工作的進展,為我區創建“文明城區”提供了紀律保證。

（二）今年7、8月份，結合市防汛指揮部、市監察局對我區防汛工作的檢查，我局提前對全區防汛責任單位的防汛準備工作進行了一次執法檢查，促進了各責任單位防汛準備工作進一步落實到位，市防汛指揮部、市監察局在檢查中對我區的防汛準備工作給予了肯定，贊揚我區防汛準備工作做得扎扎實實。

（三）目前，冬季征兵的專項執法監察及與區土地局配合的“查處土地違法違規案件”專項執法監察工作正在進行當中。

七、工作體會及明年工作打算

今年的執法監察工作，在市紀委、監察局的正確領導下，通過我們努力，可以說比較圓滿地完成了上級賦于的各項任務，也取得了一定的成績，但是，離上級的要求，還有一定差距，特別是同做的好的兄弟單位比，還存在一定差距。實際工作中也存在一些問題，比如執法監察工作在新形式下出現了許多新情況、新問題，需要我們好好的去研究，需要我們更加努力的去學習、去工作，而我區的執法監察人員無論是理論知識還是實際工作能力，都需要進一步學習、加強。在明年的執法監察工作中，我們將在省市紀檢監察機關和區委、區政府的領導下，繼續堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務開展工作，與時俱進，創新破難，積極探索工作新機制，不斷開創我區黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。主要表現在圍繞一個中心，突出兩個重點，打牢三個基礎，強化四項措施，推動我區各項事業健康快速和諧發展。

“圍繞一個中心”，即以貫徹落實中央《實施綱要》為中心，抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系，為我區經濟和社會發展提供政治保證。“突出兩個重點”，即深化權力監督，提高執政水平；深化效能監督，提高服務水平。“打牢三個基礎”，即完善“大宣教”格局，打牢廉政文化建設基礎；開展廉政監察、執法監察，打牢政風行風建設基礎；全面提高紀檢監察干部的政治素質和業務能力，提高紀檢監察工作的專業化水平，打牢紀檢監察干部素質建設基礎。“強化四項措施”，即抓好“黨風廉政建設責任制和落實《實施綱要》”的任務分解，按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實、督查和考核等工作，強化督促檢查，抓好任務落實；積極探索廉政建設長效機制，繼續深化以“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育長效機制，堅持抓源頭、抓根本，在強化制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度；強化責任追究，修訂完善責任制追究辦法，加大責任追究的力度；繼續加大信訪查案工作力度。充分發揮群眾監督作用，加強與公、檢、法、司以及審計等部門的聯系，增強辦案整體合力，堅持做到有案源必查，有案件必立，有問題必處理的“三必”原則，真正以實際行動取信于民。