前言:本站為你精心整理了國稅局稅收收入發展總結市范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
*年,是我局確立“提高九個意識,加快發展步伐”工作思路的啟動年,在*市國家稅務局和*市委、市政府的正確領導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十七大會議精神,深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞*市政府創建*“新穗東”目標,以組織稅收收入為中心,緊緊圍繞強素質,深管理,嚴執法,優服務的工作主線,發揚團結、務實、奉獻精神,立足本局,汲取眾長,真抓實干,開拓創新,全局工作得到較大提升。
一、聚財為國,稅收收入邁上新臺階
近年來,*市高標準規劃了“兩城、三中心”的城鎮發展格局和南中北“三大經濟圈”的產業發展布局,全市經濟保持健康發展的良好勢頭,形成交通運輸設備制造、紡織服裝、房地產三大支柱產業,行業龍頭帶動作用日益彰顯,推動全市經濟快速發展,多項經濟指標達到歷史最高水平。經濟的發展帶動稅收收入的強勁增長,*年,我局組織國內計劃考核口徑稅收收入327,213萬元,比去年同期增收151,873萬元,增長86.62%,完成*市國稅局下達稅收收入計劃298,000萬元的109.80%,為*市實施“新穗東”城市發展戰略提供強大的財力支持。
(一)強化監控,深挖潛力
為加強對稅源監控,準確預測全局稅收收入,我局采用多種方法對全年稅收進行預測,及時掌握稅收增長潛力,把握工作主動,建立“管理員(組)--分局計劃員--局計統科計劃員”三級稅收預測分析考核機制,對占全局稅收收入80%以上的企業實施重點監控,及時掌握企業發展動態,特別加強與*本田*工廠、五羊本田等重點稅源企業信息溝通,掌握重點稅源的新動向、新情況。在*年,由于受市場競爭影響,*本田*工廠只完成年初稅收收入計劃的80%,收入缺口達2億元,我局及時調整組織收入的工作思路,加大行業評估力度,深挖收入潛力,并及時向*市國稅局匯報重點稅源和全局稅收進度情況,積極爭取上級稅務機關的支持和幫助,為完成全年稅收任務奠定堅實的基礎。
(二)落實優惠,促進發展
充分落實各項優惠政策,扶持地方經濟發展。一是落實下崗再就業、民政福利企業等政策,減輕低收入者和特殊行業的稅收負擔,體現公平合理負擔原則,為促進社會穩定、扶持弱勢群體做出了積極的貢獻。二是落實產業優惠政策,支持企業做大做強。利用外資企業“二免三減半”所得稅優惠政策,為企業可持續發展積累發展資金;利用外資企業購買國產設備退稅和投資抵免所得稅的優惠政策,鼓勵企業更新淘汰陳舊設備,增強企業競爭力;利用第三產業所得稅減免稅優惠政策,促進產業均衡發展,有力支持了我市產業結構優化,提高綜合競爭力。三是落實出口退稅政策,推動外向型經濟發展。根據國家產業退稅政策調整,及時向企業傳達最新出口退稅政策,幫助出口企業調整經營策略,規避退稅政策調整帶來的經營風險,通過試點推廣征退一體化工作,提高出口退稅審批效率,實現“當月申報、當月審核、當月退稅”,*年共辦理出口退(免)稅11.66億元,同比增長3.2億元,有力地支持了地方企業開拓國際市場。
(三)服務地方,涵養稅源
樹立稅收服務經濟,經濟促進稅收的大局意識,一方面增強服務意識。在日常工作中加強與地方職能部門的聯系,建立與工業園區聯席會議制度,及時掌握我市招商引資情況,密切關注新增重大生產建設項目和企業增資擴產情況,及時撰寫稅收分析報告,反饋我市經濟運行情況,切實主動地為企業解決籌建或擴建過程中遇到的稅收難題,促進潛在稅源盡快轉化為稅收收入。另一方面,積極向上級部門爭取免抵調庫指標,千方百計增加地方財政收入,共組織*市本級收入55,297萬元,為地方政府公共服務和社會管理職能提供財力支持。
二、開拓創新,征管質效得到新提高
(一)鞏固基礎,加強各稅種管理
*年我局采取夯實基礎,突出重點的管理措施,根據各個稅種的特點有針對性開展工作,取得良好成效。
流轉稅方面。全年圍繞“上線、核查”工作為主線,穩步推進車輛稅收“一條龍”信息管理系統,新版車輛購置稅征收系統,廢舊物資企業增值稅防偽稅控一機多票系統,6.0版增值稅專用發票稽核系統、抵扣憑證核查系統和增值稅專用發票紅字通知單開具系統,運輸發票紅字通知單開具系統等六個系統的上線工作,提高征管工作信息化支持力度,減輕基層一線的工作壓力,以新車輛稅收“一條龍”信息管理系統上線為契機,加強消費稅管理,共查補未申報摩托車2757輛,自查補稅117.72萬元(其中增值稅100.06萬元,消費稅17.66萬元),有效加強了該行業的稅收監管;認真開展海關完稅憑證異常數據、增值稅專用發票存根聯滯留票核查工作,共完成181條海關完稅憑證異常數據、364條增值稅專用發票存根聯滯留票數據的核查工作,保證基礎數據的真實有效;加強小規模納稅人管理,充分調動協稅護稅機構力量,加大日常巡查力度,穩步推進*年度個體工商戶定期核定工作;以達標認定工作為切入點,共對達標或臨界點的202戶企業進行清理,為36戶企業辦理一般納稅人認定手續。
企業所得稅方面。以零申報、微虧、微利企業為切入點,抓好所得稅匯算清繳工作,提高盈利面。特別抓好對巨虧企業調查核實,減少總體虧損額,全面掌握企業生產經營、財務核算狀況的變化情況,對收入與成本費用進行審核比對,分析各扣除項目及納稅調整項目的合理性,對232戶虧損企業調增應納稅所得額1506萬元,在*年度企業所得稅匯繳工作中,繳納企業所得稅7430.09萬元,較上年同比增長79.70%,盈利面高達79.80%,為新所得稅法實施后強化內資企業管理打下良好的基礎。
涉外稅收方面。我局通過將匯算清繳工作與“一戶式”納稅評估工作相結合,與數據應用工作相結合,與分類管理工作相結合,與關聯企業交易調查相結合等“四個結合”措施,提高匯繳工作質量。共對327戶企業進行了稅前調整,調增應納所得稅額581萬元,盈利面達65.70%;對內外資所得稅合并后的影響展開充分調研,評估政策變動產生的影響,為細化明年征管工作做好充分準備;認真開展購買國產設備抵免工作,共抵免所得稅958萬元,支持企業更新設備促進產業升級;完成了2宗反避稅案件的跟蹤管理工作,共入庫所得稅130萬元,有力的維護了國家利益。
車輛購置稅方面。全局緊密合作,成功實現新版車輛購置稅稅收征收系統上線,在優化辦稅環境的同時,對原有征管流程進行調整,提高辦稅效率,及時采取措施應對購車新高潮產生的工作壓力;做好車價信息采集工作,全年共受理115款新車型最低計稅價格備案,組織車輛購置稅10045萬元,首次突破億元大關,創下歷史新高。
(二)點面結合,納稅評估探新路
我局積極探索以行業評估為主、分類評估為輔的工作方法,將分類管理思路引入納稅評估工作中,轉變以往重“量”不重“質”的做法,解決管理員單兵作戰的被動局面,建立“行業+聯合”的評估工作模式,通過稅政、檢查、征管部門聯手,形成合力,集中人員抓典型、收集數據、建立工作模板,形成直觀的“一表一冊”評估模型,基層分局抓行業、對照核實、上下聯動,開展行業納稅評估,取得質量兼備的成效。引入“交叉評估”和集體審議形式,加大評估工作監督力度,加強局內信息資源與評估經驗的交流共享,更好的發揮以評促管作用,有利于實現整個行業的規范管理,為行業日常征管提供了參考指標。今年,我局以建筑安裝行業和布匹零售行業為重點評估行業,重點評估企業527戶,補繳增值稅2163萬元,消費稅0.8萬元,企業所得稅1309.15萬元,新的評估模式成效顯著。
(三)穩步推進,征退一體化工作取實效
在*市國稅局的大力支持下,我局積極探索推廣征退一體化工作,上半年,根據征管特點、人力資源及企業分布狀況,按照“先試點、后推廣,先生產、后外貿”的推廣策略,以第一分局為試點單位,實現完全意義的征退一體化管理。通過制定科學的工作流程,開展內部、中介、企業的全方位培訓,為順利開展征退一體化工作打下良好的基礎,抓住“疑點挑過”人工干預電子審核的關口,實行事前、事中、事后的評估分析監控,通過下放初審權限,退稅效率明顯提高,加快了企業資金回籠,初步體現實行征退一體化的優越性。下半年,在總結前期推廣情況的基礎上,調整推廣步驟,將具體審核工作收回退稅部門審理,通過吸取推廣工作經驗,轉變退稅部門管理職能,深化征退稅部門銜接機制,完善管理制度,明確征退稅部門職責,實現良性互動,為全面推行征退一體化工作做好充分的準備。
(四)措施得力,提升納稅服務
我局繼續加強納稅服務管理,全面提升納稅服務水平。一是不斷提高日常服務水平。根據CTAIS征管規程規定,及時更新辦稅公開內容,制作了8個類別共62個票表填寫樣式。緊扣稅收工作重點和難點,推進辦稅公開工作,提高公開的實效性,方便納稅人正確迅速掌握辦稅流程;加強對辦稅大廳人員的業務培訓,試行班前會,加強業務交流,減少工作失誤,*年服務投訴工單大幅下降30%,比*年減少3份;開通12366納稅服務熱線遠程坐席服務,為納稅人提供全面的咨詢服務,延伸和發揮12366納稅熱線的服務功能,減輕基層分局的咨詢壓力,進一步打響12366納稅熱線服務品牌。二是提高主動服務水平。為更好的發揮稅收職能作用,維護地方良好的投資環境,我局與*工業園區建立定期溝通協調機制,及時掌握園內企業的變化情況,加強對企業稅收政策的宣傳和輔導,為納稅人提供主動上門服務,更好地支持地方經濟發展。
(五)信息支撐,開展征管資料檔案改革
隨著經濟的快速發展,稅收規模和征管戶數迅猛增長,現有的征管資料檔案管理模式已無法適應科學化、精細化管理的需求,征管資料檔案管理已成為制約征管效能提高的薄弱環節,因此,我局積極探索征管資料信息化改革,進一步夯實征管基礎。通過先試點后全局,在實踐中摸索,修訂了征管資料檔案管理制度,研發了配套計算機軟件,實現了檔案資料管理精細化、借調檔案信息化、查找缺漏自動化、檔案流向跟蹤實時化,實現了征管資料檔案管理的四大功能,實現征管資料檔案信息化管理,較好的解決了征管資料檔案管理瓶頸,實現了提高征管質量和效率、降低管理成本和執法風險“兩高兩低”目標。全年共錄入納稅人基本資料和年度資料46281戶次,追補各類型資料6780份,全市29001戶征管資料檔案全部納入信息化管理,征管資料檔案管理改革工作取得階段性成果。
三、規范管理,依法治稅開創新局面
(一)不斷完善政務公開工作機制
為配合《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令492號)的順利實施,加強“兩權”監督,提高依法治稅水平,我局“以公開為原則、不公開為例”為指導,穩步推進政務公開工作。制定了《*市國家稅務局政務公開工作實施細則》,在基層分局設置依申請公開受理專窗,規范公開流程,落實工作職責,以依申請公開為中心,結合對照公開內容及事項,加強政務主動公開與辦稅公開工作,進一步落實公民、法人、和其它組織的知情權,使稅務機關政務進一步透明,推進依法治稅水平。
(二)進一步完善內控機制
不斷加大執法監督力度,進一步規范日常執法行為,提高監督崗人員業務水平,在原有工作基礎上,探索監督崗在各執法環節的作用,進一步完善和規范基層分局內設監督崗職能及工作流程,建立監督長效機制,加快內部管理制度建設,制定《*市國稅局稅務人員外出執法公告管理辦法》,增強稅務人員依法辦事意識,深化“一書一卡”制度,對稅收管理員外出執法情況進行跟蹤和反饋,提高干部的執法水平,加強自我約束。全年發出“一書一卡”1584份,收回1567份,回收率98.89%,在監察部門隨機抽查回訪中,納稅人對稅務人員在稅收執法、稅法宣傳、優質服務和廉政等方面好評率達99%,并實現廉政信訪案件“零舉報”。
(三)加大征管質量考核力度
一是編發《征管月刊》,對全局每月的征管質量考核情況、CTAIS系統文書流轉狀況、12366工單情況和其他工作進行匯總分析、全局通報,督促基層分局查問題、找差距,突出工作導向性,進一步完善工作通報機制;二是加大執法檢查力度。以依法治稅為工作宗旨,規范日常執法行為,完善各項法規工作制度,認真地開展執法監督、執法考評工作,推進稅收執法責任制,不斷提高法規部門對執法過程的把關能力,為規范我局系統稅收執法行為發揮積極作用。
(四)深入開展稅收業務文件清理工作
按照“誰主辦、誰清理”的原則,劃分主辦部門、協辦部門和督辦部門,明確職責,加強統籌,每周召開工作例會,通報工作進度,及時解答清理過程中的疑難問題,加強對工作的指導。共對*年國地稅分設至*年的5200份稅收業務文件進行列表和分類,對我局制發的26份文件內容進行了清理。
(五)分類管理初顯成效
為適應精細化管理的需要,緩解科學化、精細化管理與人力資源之間的矛盾,提升稅收征管質效,我局結合實際制定《*市國家稅務局納稅人分類管理辦法實施方案》,積極探索稅收行業的分類管理的實踐應用,在出口退稅和發票管理兩個領域制定了相關分類標準和管理措施,突出管理重點。根據轄區的行業特點,在二、三分局試行行業分類管理制度,通過對行業進行集中管理,落實稅源管理責任制,加大稅源分析力度,建立部分行業管理數據指標體系和稅源分析模型,加強行業中不同企業之間橫向對比或同一企業的縱向對比,提高管理的針對性和延續性。
(六)形式多樣,搭建稅企交流平臺
今年是全國第十六個稅收宣傳月,我局圍繞“依法誠信納稅、共建和諧社會”為主題,以稅收宣傳月為中心,將稅宣活動貫穿全年。聯合東區稽查局召開了“依法誠信納稅、共建和諧社會”大型稅企座談會;組織以展現大學生的青春風采為亮點的“稅務杯”大學生演講賽;聯合*市地稅局印發了《招商引資稅務參考手冊》,為地方政府提供政策參考;在專題稅宣片《國稅之窗》節目創辦十周年之際,對節目進行全面改版,引入靈活多變的表現形式提高觀賞性,提高稅宣窗口作用;通過多種形式不斷宣傳稅法知識,使依法納稅觀念進一步深入人心,促進了和諧征納關系的建立。
四、深化應用,信息化建設開拓新篇章
(一)深化數據應用。我局深抓數據應用參考分析作用,提高征管工作質量,通過主動發現異常數據,及時制定整改措施,進一步鞏固征管工作基礎。一方面,加強數據應用分析對日常征管工作的指導,如在發票管理中加強數據應用分析,發揮監控預警作用,對納稅人使用發票種類與申報規模進行核查,實現發票供應的動態管理,為強化日常管理提供參考信息。另一方面,將數據應用融入執法考評。結合當前熱點和基礎性的工作,通過數據應用系統查找異常數據,作為每月執法考評的重要內容,在加強數據應用后,我局未按期申報責令限期改正率從年初的91.78%提高到12月份的100%,申報稅款逾期未納稅催繳率從年初的86.22%提高到12月份的100%,通過提高稅收業務數據應用系統中各項指標,進一步加強了征管基礎工作。
(二)保障系統運行。強化基礎設施建設和運維管理,夯實基礎工作。一是加強運維管理。我局繼續執行專人值班制,加強運維人員的業務培訓,解決因環節增多,權限收緊造成處理時間過長的問題,保障金稅工程、CTAIS系統等稅務信息系統安全、穩定、高效運行,二是強化基礎設施建設。為適應地方經濟迅猛發展的形勢,提升工作效率和對外服務水平,在信息化建設上向基層、向前臺傾斜,為基層分局配備大容量的UPS后備電源和高速激光網絡打印機,全面升級自助服務區的計算機設備,提升了全局計算機硬件水平。
(三)研發應用計算機資產管理系統。為適用固定資產管理工作的新要求,針對計算機實物管理的特點,設計開發“計算機設備管理系統”,對日常計算機設備的入庫、出庫、外撥、接收、維修等工作進行計算機管理,該系統全面應用后,改善原有人手管理局面,實現了以信息化技術管理信息化設備,提高了固定資產管理水平。
五、提高意識,隊伍建設煥發新活力
(一)融會貫通,提升領導班子執政能力
我局充分發揮黨組的領導核心作用,通過深化政治理論學習和業務學習,不斷加強工作作風、領導作風、思想作風建設,提高黨組的政務決策能力,全力鍛造堅強有力的火車頭,帶領*國稅不斷奔向新里程。今年,*市國稅局根據工作需要,重新調整了我局領導班子成員,領導成員的交流為我局帶來了兄弟單位先進的工作經驗和管理方法,開拓了工作思路。班子的團結共進以及率先垂范,給予了干部干事創業的信心和動力,為我局發展不斷注入新的動力。*市國稅局在巡視情況通報中指出,我局領導班子團結務實,在工作中相互支持,加強溝通,執政能力不斷增強,使各項工作有序推進,充分肯定了我局領導班子的工作成績。
(二)深化改革,激發干部隊伍戰斗力
人力資源是加快發展的首要資源。不斷創新人事工作體制,深化人事制度改革和考核機制,激發廣大干部的創造活力和工作熱情,提高隊伍戰斗力,為我局不斷實現新突破、新跨越提供人力資源保障。一是加強績效考核工作導向性。我局以一級目標考核指標為中心,引入績效管理軟件,化繁為簡,抓重點建立二三級考核指標,突出激勵、引導作用。二是嚴格按程序和標準開展能級周期評定工作,共有46名同志能級得到晉升,激發了干部干事創業的積極性,在全局內營造積極向上的工作氛圍。三是把好選拔干部關。根據干部選拔任用條例,通過層層選拔,提拔了14名思想正、能力強的干部充實到中層干部隊伍中,發揮出中流砥柱作用。四是加大干部交流力度。從有利于工作,有利于干部成長的角度,對11名中層干部和21名科員進行了換崗,此次換崗優化干部年齡和能力配搭,調動工作積極性,盤活了人力資源。
(三)加強培訓,打造學習型組織
隊伍素質是保證工作質量的基本前提。我局正視不足,立足長遠,以熟悉提高CATIS系統為重點,有針對性地實施分類培訓,提升隊伍素質。以一次分類培訓大家談活動、一次問卷調查、一次培訓工作分析會、一個圖書閱覽室、一次崗位能手競賽的“五個一”措施,狠抓分類培訓工作。先后開展了新征管規程培訓、能級考試培訓、稅收管理員考試等類型培訓,注重理論與實操相結合,提高培訓實效,引導干部在工作中學習,在學習中成長。創新的引入“一幫一”、“我能我為師”學習模式,營造“崇尚學習、參與學習、不斷超越自我”的組織文化,有效調動了全體干部的學習積極性,不斷推進學習型組織的建設。
(四)懲防并舉,建立廉政工作長效機制
我局認真貫徹*市國稅局黨風廉政建設會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。著力抓好廉政教育,落實廉政制度,強化“兩權”監督,保障隊伍平安。一是加強廉政教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以廉政文化建設為載體,創辦“廉政園地”,公開廉政承諾,開展廉政談話,建立述廉評廉機制,組織開展“加強作風建設、勤政廉政為民”等廉政紀律教育活動,增強干部廉政意識,營造“清風正氣、廉潔從稅”的氛圍。二是加強廉政制度建設。落實“一崗兩責”,實行“陽光政務”,貫徹《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》和《關于進一步加強基層國稅部門黨風廉政建設的意見》,制定稅務人員外出執法公告管理辦法,完善對人、財、物三個環節的管理制度,加強稅收執法權和行政管理權監督,著力從源頭上防治腐敗。三是加強政風行風建設。強化內外監督力度,充分發揮社會的監督作用,加強信訪管理,認真開展執法檢查與執法監察工作,定期走訪地方紀檢監察部門,召開特邀監察員會議和家屬廉政座談會,廣泛征集意見,積極做好預警工作,促進*國稅事業健康可持續發展。
(五)豐富多彩,營造國稅文化之家
我局圍繞著“團結、和諧、發展”的主題,充分發揮“黨、工、團”組織的積極作用,實施了一系列構建和諧團隊的舉措,逐漸形成了特色團隊文化。首先是創新文化載體。進一步整合和拓寬興趣小組活動,積極為稅務干部減負減壓,成為創新思政工作的新平臺;根據干部隊伍的現狀,組建了青年小組,突出青年人先鋒作用,成為創新團建工作的新路子。其次是豐富文化內涵。緊貼干部隊伍的思想動態,正視干部的精神文化需求,建立圖書閱覽室,發起“好書推薦”活動,掀起讀書活動高潮,將文化建設延伸到干部的業余生活;發揮扶貧濟困精神,全局共向“幸福工程”和“扶貧濟困”活動捐款15430元,充分顯示了廣大干部愛心,用實際行動回報社會。第三是開拓文體活動。全員發動,積極參加*市國稅局首屆系統運動會,獲得團體總分第6名的好成績,促進了團隊精神的培養,結合十七大精神,開展“強素質、愛家鄉、促和諧”主題活動,倡導健康生活理念,引導干部立足本職工作,多作貢獻,提高隊伍凝聚力和戰斗力,
六、強化內部管理,行政效能取得新突破
我局通過抓作風促政風、深統籌提能效,以“加強機關效能建設”活動為契機,全面改進工作作風,提高行政效能,樹立高效務實、依法行政的國稅形象。
(一)加大工作統籌力度
我局以信息平臺改版為契機,借助信息化手段,加大工作統籌力度,切實提高工作效能。一是建立高效的工作統籌制度。建立每月統籌會議制度,對全局每月的工作進行統籌和規劃,突出全局的工作重點,實施科學化、精細化管理,在科學統籌的基礎上,實行分類督辦制度,加大督查反饋的力度,確保了全局中心工作的有效落實。二是加強培訓會務活動統籌。有效統籌和簡并全局性活動,統一規范會務活動。提前預告每周會議培訓活動安排,對各類會議數量實行控制,要求開短會、開套會,實現會議活動安排明朗化,使基層能夠集中時間和精力抓好日常管理。
(二)提高科學理財水平
以*市國稅局巡視檢查和網絡財務管理軟件上線工作為契機,規范財務管理,認真開展財務監督檢查,對資產管理和經費使用情況進行重點審計,及時糾正日常財務收支上存在的漏洞和問題,加強預算管理,完善各項規章制度,嚴格按要求開展基建和政府采購活動,加強對財務開支的日常監督。
(三)提升后勤保障能力
一是加快新塘分局綜合業務用房工程進度,徹底改善新塘地區辦稅條件。在*市國稅局的大力支持下,已完成新塘分局綜合業務用房工程的招標工作,通過積極與中標企業協商,要求盡快進場施工,并正式破土動工,基建工程取得重大進度。二是通過舉辦首屆系統廚藝比賽,建立了切磋廚藝的平臺,樹立“科學、健康”的飲食概念,做好后勤服務。三是提高資產管理能力。在網絡財務管理軟件上線準備工作中,認真開展資產清查工作,加強資產管理,摸清家底,對盤盈、盤虧資產進行了全面清理,確保賬實相符,完善了資產管理和使用制度,進一步加強資產管理,為財務管理網絡軟件的上線奠定了堅實的基礎。
*年,我局全體人員齊心協力,開拓進取,發展步伐明顯加快,各項工作得到較大提高,*正處在發展的黃金時期,充滿機遇又面臨挑戰。今后,我局要繼續解放思想,開拓創新,以更加樸實的工作態度、更加務實的工作作風、更加有力的工作措施,扎實開展各項工作,為*國稅事業在新時期取得新業績而共同奮斗!