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進入*年以來，我縣農業開發辦按照省、市農業開發工作部署，結合今年的農業開發任務重、標準高、驗收嚴、責任大的特點，我辦加大農業開發的工作力度，并采取有效措施，以爭創優良項目為目標，使我縣農業開發工作再上新臺階，到目前為止，我縣農業開發工作運行良好。

一、項目概況

我縣*-*年爭取到三個產業化經營龍頭項目，項目總投資1251萬元。其中：滄州晶奧食品有限公司新上保鮮粉條深加工項目總投資490萬元，財政資金190萬元，銀行貸款200萬元，企業自籌資金100萬元；小棗批發市場信息大樓項目400萬元，財政資金150萬元、群眾自籌150萬元、銀行貸款100萬元；歐亞匡小棗深加工項目361萬元，財政資金119萬元、群眾自籌242萬元。項目建成正常運營后新增產值2540萬元，其中：晶奧食品有限公司保鮮粉條深加工項目1170萬元，小棗批發市場信息大樓項目299萬元，歐亞匡小棗深加工項目1071萬元。利稅732.4萬元，其中：晶奧食品有限公司粉條深加工項目180萬元，小棗批發市場信息大樓項目299萬元，歐亞匡小棗深加工項目253.4萬元。

二、項目完成情況

1、建設任務完成情況

滄州晶奧食品有限公司粉條保鮮深加工項目共完成固定資產投資213萬元，占計劃的100%，流動資金277萬元，完成的主要工程：一、土建部分，建成1600平方米生產車間（含曬場），新建倉庫和辦公樓600平方米，冷庫和鍋爐房100平方米。二是設備部分，購置生產設備19臺套。三、公益事業，修路、還貨貼息、培訓等均按計劃完成。崔爾莊小棗批發市場信息大樓項目，共完成固定資產投資494萬元，占計劃390萬元的126%。土建工程完成2964平方米（總造價220萬元，圍墻及場地硬化和庫房用款23萬元），購置網絡監測和農藥殘留監測系統儀器3套（總造價200萬元）。流動資金完成10萬元。歐亞框小棗深加工項目完成固定資產投資237萬元，占計劃的100%，土建工程完成1600平方米，占計劃的100%。

2、資金完成情況

*-*年實際完成總投資1355萬元，占計劃的108%。其中財政資金459萬元，占計劃的100%，企業自籌資金完成596萬元，占計劃492萬元的121%，貸款完成200萬元，占計劃的66%。滄州晶奧食品有限公司粉條保鮮深加工項目完成總投資490萬元，占計劃的100%，財政投資完成190萬元，占計劃的100%。群眾自籌完成100萬元，占計劃的100%，貸款200萬元，占計劃的100%。崔爾莊小棗批發市場信息大樓項目總投資完成504萬元，占計劃的126%；財政資金完成150萬元，占計劃的100%；群眾自籌完成254萬元，占計劃的169%。歐亞匡小棗深加工項目總投資361萬元，完成361萬元，占計劃的100%；財政資金完成119萬元，占計劃的100%；群眾自籌242萬元，占計劃的100%。

三、效益情況

我縣*年農業綜合開發產業化經營項目突出本地特色，充分利用小棗的資源優勢，圍繞我縣支柱產業小棗做文章，并結合農業結構戰略性調整，大力推進農業產業化經營，扶龍頭、擴基地、引資金、上規模，取得了一定的經濟和社會效益。這三個項目從現在發展趨勢看，市場前景廣闊，并能夠發揮龍頭輻射作用。

產業化經營項目的實施，將取得明顯的社會效益，這三個項目正常運營后，可帶動周邊農戶14000戶，戶均增收1萬元，人均增收2500元，安排農村勞動力13130個，相關產業產值9000萬元。主要表現在四個方面：一是在發展農村經濟中起到了龍頭帶動作用，增加農民收入，項目的實施不僅使農民得到了實惠，而且對周邊群眾起到了示范作用，使廣大農民群眾學到了技術，獲得了信息，了解了市場，受到了啟迪，激發了廣大農民群眾圍繞龍頭經濟進行產業化生產的積極性，真正起到了龍頭帶基地、基地帶農戶，共同發展致富的作用。崔爾莊小棗批發市場始建1996年，占地面積200畝，擁有職工130余人，當時該村人均收入2000多元，由于市場的帶動、發展起了多種行業的收入，如：包裝、運輸、服務等。到2001年該村的人均收入達到6000元。2001年張振忠帶領全村人民成立了滄州崔爾莊棗業有限公司，充分發揮市場的帶動作用，其它行業的發展更加迅速，到*年人均年收入達到1.2萬元，尹傳貴全家共5口人，現有結果棗樹400多株，2001年收入1.2萬元，*年收入1.8萬元。相繼部分村民蓋起二層樓，村容村貌顯得更加整潔。這次又開始實施是小棗批發市場三期項目，包括信息大樓監測網絡，將對市場的發展起到積極的推動作用，該村的村民人均收入可達到14500元。二是多種經營項目的實施，促進了農村精神文明的發展和農村社會治安的好轉，農民增加了收入，得到了實惠，極大的調動了農民的積極性，學科學、學知識的熱情空前高漲。三是市場的擴建和多經項目的實施，為農村剩余勞力的轉移創造了良好的條件。四是扶持了民營企業，增加了農民收入和財政收入。

四、主要做法和體會

（一）確立指導思想，明確產業化經營項目的開發目標。

在產業化經營項目建設中，我們認真貫徹執行國家和省市的有關規定，把增加農民收入作為根本出發點和落腳點，努力把農業綜合開發與農業產業結構調整結合起來，與農業產業化結合起來，與實施可持續發展戰略結合起來，充分挖掘區域資源優勢，面向市場，依靠科技，積極推進農業產業化經營，扶持具有帶動作用的龍頭項目，發展區域主導產業，提高農業整體效益。在項目安排上重點扶持了崔爾莊小棗批發市場信息大樓項目和充分利用本地資源優勢的滄州歐亞匡棗業有限公司項目，突出了*的特色，形成了一批龍頭帶基地、基地連農戶的“龍型”經濟組織，取得

良好的經濟效益和社會效益。

（二）注重科技投入，不斷提高產業化經營項目的科技含量。

我們注意把科技創新作為提高農業開發工作整體水平的主要措施，常抓不懈，對龍頭項目的主要設備購置、生產工藝都嚴格把關，充分利用先進的科學技術和機械設備。崔爾莊小棗批發市場信息大樓項目，從北京中國軟件服務股份有限公司等地購進信息網絡及檢驗監測設備，用款200萬元，加強了市場監測和網絡監測能力及病蟲害的檢疫能力，省林業廳領導帶隊及多名教授多次到實地講課，*小棗中心高級工程師組成五人的專業技術指導隊長期包技術技導、屋內授課、室外親自操作，小棗的栽培管理技術，人人皆知，家喻戶曉，大大提高了產業化經營項目的科技含量。

（三）強化項目管理和資金管理。

在項目管理過程中，我們認真貫徹執行省辦的項目管理辦法和評估辦法，從項目申報、立項、評估論證到計劃的執行，以及組織實施各個環節，農開辦和財政局相互配合，通力協作，嚴格項目管理，按照科學的程序辦事，不搞照顧項目，不搞人情項目，一切從項目出發，突出*特色，突出小棗主產業，使項目管理工作做到了程序化、規范化、科學化。主要體會是：

1、科學立項是基礎。在項目立項過程中，我們始終堅持以市場為導向，效益為目標對篩選出的項目都組織有關人員進行實地考察，綜合分析，評價其資源條件、輻射帶動能力、技術水平、市場前景、經濟效益、經營能力、自籌資金、資金配套及償還能力等因素，堅決把好項目立項關。對那些突出本地特色、市場前景好、科技含量高、經濟效益好、輻射帶動能力強的支柱型產業化項目，重點扶持。

2、加強檢查監督手段。在多種經營項目實施過程中，農開辦和財政局有關同志多次深入項目建設單位，檢查工程建設質量，督導工程建設進度，調查了解情況，掌握第一手資料，發現問題及時解決。在項目建設的關鍵時期，農開辦主要領導帶領有關工程技術人員，現場辦公，從原材料供應到項目實施都嚴格把關，從而確保了工程建設質量。

3、嚴格資金管理是保證。項目立項實施以后，對項目單位資金落實情況進行定期或不定期檢查督導，抓好風險防范措施，確保了項目資金按批復計劃實施。維護了資金使用的嚴肅性，保證了投資的有效性和安全性。另外在產業化經營立項過程中，我們堅持有償資金回收率必須達到90%以上，否則不予立項的原則，促進了到期有償資金的回收。

五、存在的問題與建議

我縣*-*年農業綜合開發產業化經營項目建設基本完成了各項目標任務，取得了一定的成績。但在工作中也存在一些問題，主要表現在：1、由于種種原因，資金到位晚造成滄州歐亞匡棗業有限公司項目進度較慢。2、在探索多種經營項目機制改革問題上剛剛起步，缺乏經驗，許多方面需要進一步完善和提高。3、對竣工項目監控工作探討的不夠深入，也缺乏有力的監控手段。建議：加快項目批復進度，縮短從項目立項到批復的時間，力爭做到當年立項，當年批復，當年投產，當年見效。

我縣*-*年農業綜合開發產業化經營項目建設取得了一定成績，對增加農民收入，發展農村經濟起到了積極的推動作用，深受項目區廣大農民群眾的歡迎。但與國家和省市的要求還有一定距離。我們決心在縣委、縣政府領導下，在省市農業開發辦的大力支持和指導下，把農業綜合開發產業化經營工作搞得更好。