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20*年,在市委、市政府的堅強領導下,我局以新一輪解放思想活動為契機,以建設一流隊伍為抓手,堅持理念創新、方法創新、制度創新,按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,充分履行審計監督職能,發揮審計“免疫系統”功能,各項工作取得明顯成效。全年完成本級預算執行審計、經濟責任審計、專項資金審計等項目54個,被上級黨政機關批轉采用審計信息、審計情況等45篇次。
一、突出重點,科學審計,促進我市經濟社會統籌發展
——以服務宏觀管理、促進提高財政資金使用效益為重點,進一步深化本級預算執行審計。
——以促進領導干部落實科學發展觀、維護財經秩序為目標,穩步推進經濟責任審計。
——以促進惠民政策落實、推動和諧社會建設為核心,扎實開展民生審計。
——以邊審計、邊整改、邊完善為主線,促進提高被審計單位管理水平。
——以推進內部審計轉型與發展為切入點,指導搞好全市內部審計工作。
——圓滿完成了市委、市政府交辦審計事項和上級審計機關指令性審計任務。
二、以人為本,規范管理,不斷提升審計機關效能
一是狠抓學習培訓,提升全員綜合素質。建立了“集訓與自學”相結合的學習機制,結合審計工作布置學習重點,促進審計人員提高業務理論和政策法規水平;全年分10個專題安排業務骨干擔綱主講,開展“啟發式、案例式”交流培訓活動,豐富大家的審計經驗,提高審深查透的能力。在搞好業務培訓的同時,還3次組織全員深入學習十七大、兩會、十七屆三中全會以及各級領導的重要講話精神,積極引導大家深入學習和踐行科學發展觀,并多次聘請有關專家來我局授課,切實提高思想政治素質。
二是狠抓制度建設,規范審計執法行為。通過組織審計人員對照《審計項目作業流程》等內控制度進行重溫解讀,進一步強化了大家“依法、程序、質量、文明”的意識;通過建立和落實審計組長、法制機構、局黨組三級復核制度,對每個審計項目層層把關,確保審計執法的嚴肅性和公正性;通過建立審計項目領導分包責任制,對審計質量進行全程跟蹤監控,保證審計人員嚴格遵循執業標準,規避審計風險;通過強化審計決定落實責任制,對落實審計決定不到位的,責成限期落實,切實維護好審計決定的嚴肅性、權威性。
三是狠抓廉政建設,樹立良好審計形象。局黨組制訂并嚴格落實了“執法過錯追究制度”和“廉政建設與職業自律”等內控制度,專門出臺了“六條懲戒激勵措施”;確立了“從政以廉為本”的理念,通過召開有關會議、收看專題片等形式,積極引導全員牢固樹立“淡泊名利,廉潔從審”的廉政觀;按照“一級抓一級”的原則,分四個層次建立了廉潔從審責任制,即:“一把手”親自抓,分管領導、紀檢組長靠上抓,其他黨組成員配合抓,審計科長(組長)具體抓;還嚴格落實了領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、“審計廉政紀律五不準”等制度,將內外監督有機結合起來。
四是狠抓創新創效,促進工作提質提速。創新審計理念,把預算執行審計、經濟責任審計及專項資金審計等結合起來,實現了“一審多果,一果多用”。創新審計模式,對重要審計項目探索嘗試“自查自糾與抽查審計相結合”的方法,既發揮了被審計單位的主觀能動作用,又節省了審計資源。創新審計手段,大力開展計算機輔助審計,今年審計的項目中90%以上應用了計算機輔助審計系統,取得了事半功倍的效果。加強審計工作的組織調度,科學安排審計項目和審計人員,規定每個項目完成的時限。強化審計項目的跟蹤負責,每個審計項目都安排一名局領導負責,及時處理化解審計工作中遇到的矛盾和問題。
五是狠抓績效考核,激勵全員爭先創優。制訂并嚴格落實全員績效考核制度,每季度都將個人完成的審計項目以及科研信息宣傳工作等情況進行量化打分、匯總排名和通報,年終與評先選優掛鉤,并在大廳的“公開欄”和機關文化展室設立“光榮榜”,將考核優勝個人的照片和名次進行展示,班子成員也全部參加考核。對不能量化的思想作風、職業道德等情況,實行定期民主評議,實行定量和定性考核相結合,以此正確評價每位干部職工,激發大家干事創業的激情。