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一）抓質量，促進度，確保重點工程按期推進。今年我局承擔了13項市級重點工程，資金投入大、時間要求緊、工程任務重，為了保證這些工程的順利開工建設和按期完成，我局對重點工程實現了領導分包責任制，從質量、進度、資金三個方面對分包領導進行考核。在所有開工的建設項目中，都建立了完整的質量責任體系，每個項目、每個工程段、每個施工點都有專人負責。同時，對工程實行全過程的監理，確保不出現工程質量問題。在進度要求方面，實施工期倒排制度，每周對工程進行集中調度一次，及時解決工程進程中存在的問題。今年，我們還主動邀請市財政評審中心介入到交通工程建設中，一方面加強對工程的投入監督，一方面可以促進工程的規范管理。今年我局所承擔的重點工程都按上級進度要求完成。在資金保障方面，加大資金爭取力度，結合交通特點，由局主要領導帶隊多次進京到省，爭取補助資金，有效地緩解了我市交通基礎設施建設資金緊張的問題，確保工程可以順利推進。同時，積極將我市的重點工程項目擠進國家、省、市的計劃中，榮烏高速公路工程列入我省“十一五”規劃，*航道擴建工程、蘇山島陸島交通碼頭、海驢島陸島交通碼頭都擠進了國家及省的計劃中，農村公路改造和鄉鎮客運場站建設也部分列入省及*的計劃中。

（二）抓稽查，促征收，確保規費征收任務的完成。一是搞好征收宣傳。年初，我局制訂了具體的宣傳計劃，利用電視、報刊、發放宣傳單等形式將征費標準、范圍等向社會公布，同時，將各種不按期、按規定繳費的處罰辦法也公布于眾，讓那些心存僥幸的業戶了解法規的規定，在一定程度上，調動了業戶的繳費積極性，促進了征費工作的順利開展。二是搞好征收服務。為了保證征收任務的完成，我們采用了大用戶上門服務、一般用戶敞門服務的辦法，加大征收力度，擴大征收范圍。三是搞好集中稽查。雖然，我們的宣傳和征收工作比較到位，但仍有一批人抱有僥幸心理，拒不繳費。從4月1日起，組織征稽人員在全市開展了集中稽查活動，收到了很好的效果。今年全局各項規費征收任務都比去年同期有較大幅度提高。

（三）抓管理，促服務，提高行業管理水平。管理是交通行業永恒的主題，結合今年行業管理的要點，主要抓好三個方面的管理。一是抓源頭管理。特別對安全隱患多的旅客運輸、水上運輸、危險品運輸，實施了重點的源頭管理，從運輸工具、從業人員、管理制度、操作規程等多方面進行規范管理，消除安全隱患，杜絕安全事故。按照省廳要求，在港西旭口硅砂礦、成山集團、恒大化工集團及*港、蜊江港開展貨物運輸源頭管理，提高了超限超載治理效率。二是抓監督管理。除按照上級部署開展監督檢查外，我們還定期對道路運輸各行業及水上運輸各部門進行檢查，對其實行長效的實時監督，隨時發現問題，及早解決問題。特別是對超限超載車輛、超員車輛、危險品裝卸碼頭等實施重點監督，確保整個運輸市場的規范有序。三是抓隊伍管理。對交通行業從業人員進行教育培訓，提高從業人員素質，促進行業整體水平的提高。組織執法人員培訓5次，組織客運人員培訓4次，水上運輸從業人員培訓5次，組織貨運運輸從業人員培訓2次，維修企業培訓3次，培訓人數創歷史新高。在搞好行業管理的同時，我們還做好為業戶的服務工作，盡最大努力方便業戶。一是開展“服務窗口升級年”活動，提高窗口服務質量，擴展窗口服務范圍。二是開展行政效能建設，提高辦事效率。三是開通熱線電話，增強對服務單位和辦事人員的監督。

（四）抓規范，促素質，提高隊伍工作能力。結合交通系統“規范化管理年”和“優質服務競賽”活動，完善了多項制度，制訂和修訂了執法人員行為規范、服務規范等，初步形成了管理有序、執法嚴格、行為規范、服務文明的工作態勢。堅持“以人為本”的管理理念和服務理念，著力提高隊伍整體素質，提高隊伍的執法水平，以促進全局工作的開展。結合商業賄賂專項治理活動，加強廉政建設和行風建設，不斷加強對黨員領導干部的監督，利用紀檢、審計等手段，促進整個行業的健康發展。同時，組織各種教育培訓，提高執法隊伍建設，打造了一支作風優良、紀律嚴明的隊伍。開展中層干部競爭上崗，有4名職工通過競爭擔當所長職務，通過今年的工作看，充分調動了他們的積極性，新上任的中層干部工作業績都位居前列。12月底，又實施了第二次競爭上崗，又有4名職工通過競爭上崗，獲得任用。

三、存在問題

雖然，今年的工作按年初的計劃圓滿完成，但我們的工作中還存在一定的問題：

一是交通建設資金緊張。由于我局所承擔的重點工程建設資金投入較大，且大多工程項目靠自己爭取、資金靠自行籌集，因此，工作難度非常大，在一定程度上影響了工程推進。

二是隊伍整體素質有待進一步提高，行業管理規范和制度還需進一步完善，行業服務質量還待于進一步提高。

三是行業不穩定因素還一定程度上存在，對整個交通行業的監管力度需進一步加強。

四、2008年的工作打算

2008年是深入貫徹落實*精神的第一年。結合上級要求和交通實際，總體思路為：深入貫徹落實*精神，以科學發展觀統領全局，以提升行業形象和管理能力為主線，以建設文明、平安、創新、和諧交通為目標，突出一個重點，抓好兩個關鍵，開展三個活動，完善四個體系，推進五個創新，努力推動交通工作在新起點上實現又好又快發展。

2008年主要預期目標：完成交通基礎設施建設投資3.9億元；養路費征收總額增長8%，貨運附加費增長3%，運輸管理費增長5%；公路客運量增長14%，貨運量增長15%；港口吞吐量增長30%，集裝箱吞吐量增長25%。

突出一個重點就是突出大項目建設這個重點。2008年，共確定重點工程6項，總投資8.2億元，當年需投資3.9億元。要全力推進榮烏高速公路*段工程的工可審批，確保今年開工建設；采取積極措施，確保51.6公里的縣道改造和147公里的農村公路改造按期完成。要搞好協調，確保*新港公用航道擴建工程、*交通戰備碼頭工程和靖海港擴建工程如期推進。

抓好兩個關鍵就是抓好規費征收和行業管理兩個關鍵。規費征收主要是做好三個方面：一是政策宣傳要“驚天動地”。要利用一切可以利用的宣傳手段，加強征費政策宣傳，營造良好的征收氛圍。二是源頭管理要“上天入地”。要逐步形成以村莊、企業為單位的源頭管理模式，提高征收工作的針對性和實效性。三是違規查處要“鋪天蓋地”。要保持對違規車輛的高壓態勢，形成違規車輛查處的定期化、常態化。

行業管理重點做好三個方面：一是深度調研。各行業管理單位針對各自的管理特點和實際，全面摸清行業現狀，按照法律法規和規章賦予的職責，認清管理權限，分析管理的熱點、難點和重點，并向局黨委提交調研報告。二是深化革新。各行業管理單位要針對現行管理模式、管理方法、管理制度進行改革，用新思想、新方法、新舉措進一步提高行業管理的力度。三是深入監管。要采取有效措施，延伸管理觸角，將行業管理從源頭監管、過程監控、日常監督等多個方面予以加強。

開展三個活動就是在系統內開展以加強作風建設、強化規范化建設、優質服務建設為主要內容的活動。主要開展三項主題活動：一是“作風建設年”活動。在全系統大力開展以思想作風、領導作風、工作作風、服務作風和學風等為主要內容的作風建設，以新作風，創新業績，樹新形象。二是“規范化建設升級年”活動。繼續推進規范化建設，特別是基層單位規范化建設，逐步由外在規范化向內涵規范化轉變，將規范化上升為習慣化、標準化。三是“優質服務創新年”活動。繼續鞏固優質服務競賽活動，形成各行業、各崗位的優質服務標準和服務流程體系，在各行業開展服務達標活動，提高全行業的服務質量

完善四個體系就是要完善安全生產監管體系、文明行業建設體系、行業穩定保障體系、績效監督考核體系。一是完善安全生產監管體系。建立健全交通行業安全監管體系，將2008年作為“安全管理規范年”，各行業特別是重點行業要形成一整套高效、實用的安全保障制度、安全檢查、監管和考核制度，進一步提高交通行業安全監管水平。二是完善文明行業建設體系。全面開展文明行業創建活動，力爭用三年時間，爭創省級以上文明窗口1個、*級以上文明窗口2個；制訂出臺文明行業建設規劃和考核辦法，推出文明行業建設的新舉措，提高文明行業建設水平。三是完善行業穩定保障體系。針對行業特點，建立行業不穩定因素的排查、反應和處置機制，隨時掌握行業發展的各種信息，定期了解行業從業人員和群眾對交通工作的滿意度，進一步完善行業穩定分包責任制和定期懇談制，明確工作責任，提高工作效果。四是完善績效監督考核體系。加強對各單位執行黨委文件、會議和領導安排工作的考核和監督，實行績效管理，提高工作效率。

推進五個創新就是推進管理創新、服務創新、技術創新、機制創新和意識創新。一是管理創新。要用新制度、新理念、新方法，進一步做好行業管理、隊伍管理、機關管理、企業管理，不斷提高管理的針對性和效用性。二是服務創新。要推出新的服務舉措，不斷優化服務理念，形成1-3個有影響力的服務品牌，要通過服務促征收、促管理、促形象、促工作。三是技術創新。要不斷學習、引進新技術到工程建設、規費征收、行政執法和日常管理中，提升技術含量，順應時展要求。四是機制創新。要改革不符合交通工作要求的老辦法、老思路和老制度，結合實際，放眼長遠，建立和完善一些能促進整體工作的新制度、新規定。五是意識創新。要大力倡導創新精神，著力培育創新意識，在全行業形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。