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*年以來，在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項民政工作都取得了長足的發(fā)展。

一、*年工作完成情況及存在問題

（一）準(zhǔn)確及時做好救災(zāi)救濟(jì)工作。一是扎實開展救災(zāi)工作。我們年初制定了災(zāi)民及困難群眾救助方案，對受災(zāi)戶和困難群眾進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查摸底，并且實施了重點救助，今年以來共發(fā)放救災(zāi)救助款180萬元，救助27320人次。二是進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)情信息管理。建立健全縣鄉(xiāng)兩級救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)517個村配備災(zāi)害報告員556人，確保了上報災(zāi)情數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時。三是加強(qiáng)救災(zāi)專項資金使用管理，為加強(qiáng)社會救助專項資金的管理和使用，我們對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年各項社會救助資金以及16所敬老院資金管理情況進(jìn)行了全面檢查，同時進(jìn)村入戶進(jìn)行了抽查。

（二）加大城鄉(xiāng)低保工作力度，做到應(yīng)保盡保。我縣低保工作實行動態(tài)式管理，堅持應(yīng)保盡保，不錯保，不漏保。全縣共辦理城鄉(xiāng)低保5719戶，7371人，全年累計發(fā)放低保資金324萬元。其中農(nóng)村低保5339戶，6876人，發(fā)放低保資金259.9萬元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均700元提高到年人均720元，享受農(nóng)村低保待遇人員占全縣農(nóng)業(yè)人口的1%，人均補(bǔ)差46元。城鎮(zhèn)低保380戶，495人，發(fā)放低保資金64.1萬元，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月130元調(diào)整為每人每月160元，享受城鎮(zhèn)低保待遇人員占全縣非農(nóng)業(yè)人口的1%，人均補(bǔ)差131元。同時制定出臺了《*城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》，完善了救助起付線，嚴(yán)格按程序發(fā)放救助金。*年發(fā)放醫(yī)療救助資金48.41萬元，有491名農(nóng)村特困群眾得到了救助。

（三）進(jìn)一步落實五保供養(yǎng)政策。全縣共有五保對象3114人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)1500元∕年，分散供養(yǎng)1200元∕年，累計發(fā)放五保金94.4萬元。同時做好“五保戶”的危房改造工作，積極籌措資金17萬元，用于“五保戶”的危房改造，目前，對全縣56戶危房的改造工作已全部完成。

（四）積極做好賑災(zāi)募捐工作。自四川省汶川縣發(fā)生地震以來，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，我局先后開展了“心系災(zāi)區(qū)、奉獻(xiàn)愛心”捐贈活動和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐贈衣被活動，兩次募捐活動全縣共接收各類捐款603萬元，接收捐贈棉衣852件，棉被948床。

（五）優(yōu)撫、安置工作措施得力，穩(wěn)步進(jìn)行。優(yōu)撫方面，一是各項優(yōu)撫政策及時落實到位。我縣共有定恤、定補(bǔ)優(yōu)撫對象2300人，支出優(yōu)撫經(jīng)費600余萬元；安排重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助費70萬元；對全縣446名1954年11月1日后入伍并參戰(zhàn)和原8023部隊及其他涉核退伍軍人發(fā)放50萬元∕年的生活補(bǔ)助資金。二是加大解“三難”力度，投入資金15萬元，解決了100余名重點優(yōu)撫對象的“三難”問題，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。三是及時有效地做好穩(wěn)控工作。涉核人員春節(jié)前后先后七次組織30余人集體到我局上訪，為此我們做了大量的政策解釋工作，對他們的檔案進(jìn)行認(rèn)真的查閱，并重新填表組擋上報了省廳。4月份省民政廳做出了對全省除8023部隊退伍軍人以外所有人員重新認(rèn)定的決定，我們用了20天的時間做了新的填表組檔上報省民政廳，及時有效地穩(wěn)定了他們的情緒。四是認(rèn)真做好一至六級殘疾軍人的醫(yī)療保障工作。出臺了《*一至六級殘疾軍人的醫(yī)療保障管理辦法》，我們嚴(yán)格按照文件執(zhí)行政策，多次和醫(yī)保中心、財政局協(xié)調(diào)溝通，這項工作已全部完成。五是根據(jù)省民政廳《關(guān)于做好其它參加核試驗軍隊退役人員的體檢工作的通知》要求，對全縣155名涉核人員進(jìn)行體檢認(rèn)定。

安置方面，*年共接收退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)士官246人，應(yīng)安置人數(shù)為34人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官7人，城鎮(zhèn)入伍23人，傷殘軍人3人，二等功1人，移交武裝部檔案209份，其中14人報自謀職業(yè)，發(fā)放自謀職業(yè)費24.3萬元，生活補(bǔ)助費1.09萬元。

（六）全力推進(jìn)敬老院建設(shè)，確保完成上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。我縣中心敬老院選建地址在滄州市新華區(qū)小趙莊鄉(xiāng)蔡莊子村東南，目前縣中心敬老院的工程招投標(biāo)工作已全部完成，并已開始挖掘基槽，動工興建。新建縣中心敬老院計劃投資1100萬元，建筑面積6000平方米，我們已籌措資金100萬元，已爭取省開發(fā)銀行貸款1000萬元，建設(shè)資金已全部到位，現(xiàn)工程建設(shè)已啟動，我們進(jìn)行了建設(shè)工程的倒排工期，在2009年接納院民入住。

仵龍?zhí)镁蠢显骸⒓埛款^敬老院兩所區(qū)域性敬老院已于10月21日挖開基槽，動工興建，紙房頭敬老院占地10畝，投資200萬元，建筑面積2000平方米，能容納院民100人。仵龍?zhí)镁蠢显赫嫉?0畝，投資200萬元，建筑面積2000平方米，能容納院民100人。我們對兩項工程都進(jìn)行了倒排工期，嚴(yán)格按照市政府兩院建設(shè)的時間要求，保證院民2009年入住。

（七）扶貧開發(fā)和幫扶濟(jì)困工作目標(biāo)明確，措施到位。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，讓困難群眾增收脫貧。我局對貧困村勞動力進(jìn)行補(bǔ)貼或技能培訓(xùn)，開辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班2期，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1期，參訓(xùn)人員1545人，受益及就業(yè)率達(dá)到90%。二是爭取社會各界支持扶貧開發(fā)工作。今年市縣第三階段社會扶貧工作啟動，其中市直扶貧單位17個，縣直幫扶單位41個，幫扶*58個貧困村、結(jié)對幫扶的700個特困戶。通過我局扶貧辦協(xié)調(diào)，全年共爭取扶貧項目23個，市縣幫扶單位投入扶貧資金184.5萬元，其中修井項目7個，投資20萬元；道路硬化項目10個，硬化道路4600米，投資47萬元；鋪設(shè)自來水管道1300米，投資3.5萬元；維修過河橋2座，投資4萬元；農(nóng)業(yè)開發(fā)項目2個，投資110萬元，計劃改良土地2500米。三是加大扶貧資金投入。積極與上級扶貧部門和社會各界聯(lián)系，爭取協(xié)調(diào)配套資金36萬元為貧困村解決難辦急辦的項目問題。充分發(fā)揮小額貸款貼息的扶貧效益，調(diào)動貧困戶使用貸款的積極性，發(fā)放貸款貼息資金32.2萬元，幫助貧困農(nóng)民增收。

（八）依法管理和規(guī)范殯改、婚登、民間組織管理工作。今年以來我局加大了殯改工作力度，先后出動宣傳車15臺次到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行殯葬法律、法規(guī)宣傳，發(fā)放資料4000余份，宣傳覆蓋面達(dá)99%以上。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的殯改意識。全縣共火化遺體2561具。

婚登方面，開展了婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動,加強(qiáng)內(nèi)部管理、積極推行政務(wù)公開等工作，婚姻登記工作效率和社會效益明顯提高，方便了群眾。全年辦理結(jié)婚登記5300對，離婚登記461對，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證書113對，登記合格率100%。

民間組織管理方面，認(rèn)真做好社會團(tuán)體的年檢工作，*年需參加年檢的21個，實際參加年檢的19個，年檢率達(dá)90%、合格率100%；我縣已登記的社會團(tuán)體27個，民辦非企業(yè)單位5個。今年社會團(tuán)體成立登記5起，變更登記2起；民辦非企業(yè)單位成立登記1起，注銷登記1起。

（九）全面部署，做好奧運期間安保工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織。我局成立了民政局奧運安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李忠懷局長擔(dān)任，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任有劉志生同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我局奧運安保的全面工作，指導(dǎo)和檢查各科室、下屬單位的奧運安保工作的落實情況，及時協(xié)調(diào)處理奧保期間的各種突發(fā)性事件，并向縣奧保辦匯報工作。二是召開會議，安排部署。召開了局黨組會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議和機(jī)關(guān)干部職工大會，向與會人員傳達(dá)了上級有關(guān)會議、文件精神，部署下一步工作。三是制定措施，防患未然。我局及時制定了《*民政局奧運安全保衛(wèi)工作實施方案》，對奧運期間的安保工作做出具體安排，明確責(zé)任落實到人，定期檢查各項工作落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。四是落實責(zé)任，加強(qiáng)值班。嚴(yán)格落實縣委、縣政府關(guān)于奧運期間值班工作的各項規(guī)定要求，向各股室及下屬單位下發(fā)了《關(guān)于做好奧運安保期間值班工作的通知》。要求機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位必須牢固樹立全局意識、責(zé)任意識、安全意識，任勞任怨，恪盡職守，落實值班工作制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，做好值班記錄，履行交接班手續(xù)，同時要確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

總結(jié)一年來的工作，還存在著問題和不足。一是民政工作中信訪不穩(wěn)定因素仍然存在。部分涉軍人員上訪，要求待遇問題時有發(fā)生，需繼續(xù)加大解決力度。二是各項專項資金缺口較大，資金緊張，投入不足的問題還比較突出，影響了救助工作落實和救助質(zhì)量。這些問題我們一定要引起高度重視，并采取有力措施，認(rèn)真加以解決。