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今年以來,*建設局根據縣委、縣政府的工作部署,按照建設局年初制定的工作計劃,強化服務,加強干部隊伍的監督與管理,建筑市場秩序進一步規范,建筑質量、安全進一步得到保障,新農村建設開端良好,拆遷拆違工作取得階段性勝利。主要工作如下:
一、強化服務,加強監管,提高效能,干部隊伍的服務水平進一步提高
1、落實首問負責制、首辦負責制和一次性告知制度。這是政策制度的要求,也是我們建設系統干部隊伍的莊嚴承諾。不讓一個項目因我們的懈怠而流失,不讓一個業主因我們的冷漠而寒心,一聲問候,一杯熱茶,正成為全局干部職工的自覺行為。
2、進一步落實“一線工作法”和現場辦公制度,提高工作效率。事實證明,“一線工作法”是抓發展、保穩定、促和諧的最有效的工作方法。為此,局領導班子深入車間和項目、拆遷第一線,抓建設,搞服務,解難題,真正實現了決策在一線落實、問題在一線解決、效益在一線產生。今年以來,先后在東方駿景、國富中心等十幾個項目現場辦公,及時解決了企業困難。
3、對建設項目分級負責,動態管理。根據項目的規模進行分類,分別由局長、副局長、科長等負責,每月一次匯報會,對項目進展情況進行匯總造冊,分析解決困難,制定下一步工作措施。
4、加強機關作風和效能建設,強化服務意識,落實責任追究。一是采取多種方式,對干部職工進行政策理論教育,增強為民服務意識。八恥八榮教育、蘇聯亡黨警示片教育、時事政治教育等周末學習培訓,武裝了干部職工頭腦,樹立了正確的人生觀、價值觀。二是實施服務責任追究和服務質量監督考核與公示制度,極大地增強了全員服務項目的意識和效率,杜絕了“科長現象”、“閻王好見,小鬼難搪”現象等一切不利于經濟發展的行為。做到急事急辦、特事特辦,不講不能辦,只講怎么辦,不能因某個人的原因影響到項目的建設實施。今年以來未發生一起違法亂紀案件,沒有工作人員受到當事人的投訴。
二、建筑市場秩序進一步規范,建筑質量、安全進一步得到保障
1、推行三項舉措,有效地提高工程質量,維護當事人的合法權益。一是全面推行住宅樓的“質量分戶驗收”制度,同時加大對“分戶驗收”的抽驗力度。東方駿景1—5#樓,可心家園1#、2#樓“質量分戶驗收”的抽驗工作已完成,發現的問題已及時解決;豐澤園小區1#、2#樓由于抽檢問題較多,已責令甲方重新組織“質量分戶驗收”,維護了相關當事人的合法權益。二是全面推行工程基礎、主體的實體強度檢測及保護層檢測制度。已對11個工程進行了檢測,全部合格。三是解決好質量投訴問題。在質監站設立質量投訴中心,專人接待和解決投訴案件,目前已接待和解決了3起質量投訴案件。共監督工程項目96個,建筑面積71.75萬平方米,已竣工面積13.8萬平方米,質量全部合格。
2、加強安全施工管理,杜絕安全事故,切實保護人民群眾的生命和財產安全。參與市級檢查10次,組織縣級安全檢查23次,對東方駿景、國富中心、行政辦公樓、可心家園小區等施工現場先后進行了50余次現場巡查,現場整改隱患80余處,下達隱患整改通知單28份,停工整改令8份,整改完成后復檢,及時消除了安全隱患。另外,加強對項目經理、專職安全員和現場監理員等“安全相關人員”的檢查,要求必須持有“三類人員安全生產考核證書”或監理人員安全培訓證書上崗。全年未發生建筑安全事故。
3、加強工程招投標管理,做到公開、公正、透明。在招投標工作中全面貫徹落實工程量清單報價、工程擔保、合理低價中標三項制度。監察局、檢察院、稽查辦、招標辦全程參與監督。共監管招投標項目23個,建筑面積16.7萬平方米,沒有發生一起違法違規案件。同時,在招投標環節控制好“兩欠”。資金落實不到位的不能進入招投標程序;拖欠工程款的建設單位,新的建設項目不予招標;拖欠農民工工資的施工單位,取消其投標資格。
4、加強建筑節能管理,落實節能減排政策與措施。自今年1月1日起,我縣居住建筑全面執行建筑節能65%標準。為此,*建設局一是加大宣傳力度,提高全民節能意識;二是搞好技術服務,完善建筑節能技術保障措施;三是閉合管理,有效控制,協調聯運,加強檢查督導與執法;四是嚴格建筑節能管理程序,確保新開工的建設項目全部執行新標準;五是既有建筑節能改造。截止目前,既有建筑節能改造完成了華雨辦公樓、縣國稅局辦公樓約4000平方米,占市下達的*-2010年任務的40%。
5、加強對違法建設行為的稽查提高全民的法律意識,規范建設行為。為防止再出現大量的違法建筑,損害群眾的切身利益,影響“三年大變樣”的實現,建設局加強了對建筑市場的稽查。采取舉報、巡查等方式,文明執法與強制措施相結合,查處逃避監管行為67起,處罰42起,移交法院4起,有效地提高了群眾依法建設意識,規范了建設行為,有效防止了質量安全事故的發生。
三、積極引導,加強管理,新農村建設開局良好
建設局積極謀劃,加強宣傳引導,確定了“以近市村莊為重點,建設一批規劃科學、造型新穎、經濟適用、節能環保、設施配套、功能齊全、環境優美的示范村,典型帶動,逐步推廣”的工作思路,制定了相應的建設規模、建設標準等審批規定,防止出現一窩蜂和低水平建設現象。先后有捷地、姚官屯、杜林、紙房頭、汪家鋪、興濟、舊州的12個村街提出改造意向。先期建設的舊州鎮可心家園已全部封頂,捷地滄興運捷小區、興龍花園、興濟興欣住宅小區、杜林東街、紙房頭鄉政府住宅小區、姚官屯新村正在建設當中,一期總建筑面積11.7萬平方米。其他村正在進行方案設計、建設規劃編制、施工圖紙設計等準備工作。為有效地解決空心村、宅基地緊張問題提供了思路。
四、拆遷拆違工作取得階段性勝利
縣拆遷辦公室設在建設局,建設局是這次拆遷拆違工作的主力軍,是拆遷拆違工作的具體組織者和實施者,局領導班子高度重視。拆遷拆違工作展開后,局領導親自帶領工作人員到現場指揮調度,特別是對城區拆遷單位和杜林北互通兩個拆遷重點實地查看,摸清底數,做拆遷戶的思想工作。在助拆階段更是工作在一線,頂著烈日,指揮拆遷設備施工,起到了模范帶頭作用。在北互通拆違過程中,先后出動宣傳車輛50臺次,張帖拆違通告200余份,宣傳、助拆工作人員700余人次,大型拆遷設備15臺,拆除違章建筑面積7000平方米;最后集中三天時間,組織200余名工作人員和20余臺大型拆遷設備組成10個工作組進行了助拆。城區單位的違章建筑除糖酒公司外全部進行了自拆。到目前,累計完成拆遷面積26.1萬余平方米,完成今年任務的186.42%,完成三年總任務的62.14%。
五、全力支持抗震救災
四川*大地震發生后,建設系統干部職工積極響應黨的號召,先后組織了為災區捐款、交納特殊黨費、工會費等活動,累計捐款43110元,顯示了干部職工的博愛精神。在災區重建開始后,建設局選派了2名技術人員前往四川從事活動板房建設工作,代表了*人民無私支持災區重建的心愿,他們頑強的工作作風、高超的技術、高尚的道德品質,受到災區人民和省援建領導小組的表揚。