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*年,在縣委縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府以鄧小平理論和“*”重要思想為指引,全面貫徹黨的*大和*屆五中、六中全會精神,堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀,緊緊圍繞“農業(yè)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,加快農村產業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,努力打造誠信、平安、和諧、富裕的新*。全鎮(zhèn)上下團結拼搏,真抓實干,營造了風正、氣順、心齊、勁足的發(fā)展環(huán)境,開創(chuàng)了欣欣向榮的蓬勃局面。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
*年,全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產總值約2.36億元,同比增長13%;其中工業(yè)總產值約0.86億元,同比增長18%,農業(yè)總產值約0.67億元,同比增長16%;固定資產投資約4867萬元,同比增長35%;實現財政收入約330萬元,同比增長5%;農民人均純收入約達2346元,同比增長14%;個私經濟、第三產業(yè)迅猛發(fā)展,基礎設施建設和工農業(yè)生產都實現了卓有成效的突破,先后榮獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全省農村基層先進黨委”、“全省三級聯創(chuàng)優(yōu)秀基層黨組織”、“全市六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“全市保持共產黨員先進性教育工作先進單位”、“全縣先進黨委”、“全縣安全工作先進單位”、“全縣消防工作先進單位”、“全縣項目工作先進單位”、“全縣招商引資工作先進單位”等榮譽稱號。我鎮(zhèn)又被省市縣確定為“新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,三河、謝彭、五岔三個村也被確定為“新農村建設示范村”。
一、*年的工作總結
回顧一年來的工作,重點抓好了以下幾個方面:
(一)做大做強旅游經濟,不斷加快工業(yè)化進程。
本著爭創(chuàng)“皖北生態(tài)鎮(zhèn)”這個目標,圍繞推進“兩基地一勝地”的發(fā)展思路,依托“煤炭—旅游—商貿”財政增收鏈及“種養(yǎng)—加工—銷售”農民增收產業(yè)鏈,做大做強商貿流通、農副產品學加工兩大基地和旅游勝地,狠抓交通運輸、建筑建材、餐飲服務、糧食加工等第三產業(yè)。積極創(chuàng)建國家4A級景區(qū),加大宣傳力度,全方位推介迪溝旅游景區(qū),成功舉辦了全市第三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)?!笆弧秉S金周,景區(qū)取得了在全省旅游重點景區(qū)人數增幅在全省第二、收入增幅在全省第一的好成績。另外,通過旅游業(yè)帶動個私經濟的發(fā)展?,F全鎮(zhèn)個私經濟達近700家,其中規(guī)模企業(yè)26家,年產值300萬以上。作為全鎮(zhèn)工業(yè)支柱企業(yè)前彭、鐵古、姜莊三大輪窯廠,年上利稅近百萬元。原鎮(zhèn)政府轉產拍賣后改建的新陽光大酒店一年來共接待來人近10萬人,除上交一定量的稅收外,還解決了近40名返鄉(xiāng)懂服務、會經營、能管理青年的就業(yè)困難。由浙江客商開發(fā)的金華商貿一條街引進了近50家個體工商戶,促動了三產的繁榮。由個體工商戶興辦的迪溝刺繡廠、預制廠、木板廠、面粉加工廠等,帶動3000多勞動力就近乃至不出家門就業(yè),帶起500多家加工點、戶,年完成加工費600多萬元。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷加大招商引資力度。
一是完善載體建設,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把迪溝小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設作為推進招商引資、加快經濟快速發(fā)展的平臺,我們始終堅持高起點規(guī)劃,高標準設計,高效能管理,高檔次服務,建成了集生態(tài)環(huán)保旅游為一體的優(yōu)美小城鎮(zhèn)。結合“平安*”建設,努力打造“和諧*”、“誠信*”。以情感商、以誠招商、依法護商、以心暖商,加大政策扶持力度,加大依法保護力度,加大環(huán)境整治力度,堅持做到在政治上、生活上、經濟上關心投資者,使投資者放心經營、安心經營、大膽經營。同時,提供全程服務,幫助他們解決生產、生活中的后顧之憂,增強了鎮(zhèn)域吸引力。良好的外部環(huán)境,優(yōu)惠的投資政策,吸引了大批客商紛紛進駐*。今年以來,共引進招商引資項目4個,新增合同引資額6500萬元,已到位引資額4200萬元,比去年同期增長20.5%。二是狠抓項目建設。在招商引資項目建設上,我們按照《潁上縣招商引資優(yōu)惠政策》的規(guī)定,并結合*實際,在稅收、土地、收費等方面最大限度地讓利于外來投資者。對外來興辦企業(yè)的投資者,從項目立項、審批辦證、一直到運營生產提供征地、資金、信息等全方位的優(yōu)質服務,特別對簽訂協議和意向的項目實行跟蹤服務制,確保了項目建設順利進行。去年引進的安徽涉外旅游職業(yè)學院目前已完成投資近6000萬元,第一期主體教學樓、學生宿舍樓、學校食堂等工程即將竣工,2007年7月份建成并開始招生;引資建設的工業(yè)園大道商品房開發(fā)工程目前也完成投資近千萬元,也將于明年上半年建成并投入使用;正在建設的迪溝風景區(qū)服務中心已經投入資金近50萬元等等,這些固定資產投資項目的開工和建設,拉動了我鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展,為全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(三)大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),農業(yè)增效、農民增收成效顯著。
按照“首批全國農業(yè)旅游示范點”的目標要求,因地制宜,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。結合*實際,實施小麥良種繁育基地2000畝、小麥高產攻關田30000畝,午季奪取糧食豐收,小麥單產達350公斤,創(chuàng)歷史新高。努力克服秋季前期干旱后期陰雨連綿自然災害的影響,確保秋季水稻等農作物穩(wěn)產而不受損失。全年糧食總產量達到4.16萬噸。沿濟河、受謝橋煤礦塌陷影響的莊壩、前彭等7個行政村,圍繞塌陷水面,發(fā)展水產養(yǎng)殖,形成網箱水面近200畝,畝收入可達1000元左右。各村積極培育家畜家禽養(yǎng)殖企業(yè),規(guī)模達3000只的蛋雞養(yǎng)殖戶近20家,年收入可達2萬元左右;規(guī)模達萬只的近5家,年收入可達3萬元左右。通過養(yǎng)殖帶動了加工業(yè),使糧食進入市場得到了升值。各村也分別成立了養(yǎng)殖協會,使一些養(yǎng)殖戶能夠在最快的時間內了解市場信息、銷售行情,減小養(yǎng)殖產業(yè)上的風險。*年全鎮(zhèn)黃牛、生豬、山羊和家禽出欄量分別達3000頭、5000頭、2000只和40萬只;現全鎮(zhèn)存欄量分別為5000頭、7000頭、2500只和20萬只,從而奠定了我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎。按照我鎮(zhèn)的農業(yè)生產工作目標,突出特色,營造優(yōu)勢,不斷加大以蔬菜、池藕等產業(yè)為主的農業(yè)結構調整力度,有效地促進了農業(yè)產業(yè)化進程,全鎮(zhèn)共新增畝產值3000元以上的高值田面積1200畝;以設施農業(yè)為重點,新建大中拱棚114個。
(四)完善基礎配套設施,鎮(zhèn)容村貌明顯改善。
高起點規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃了居民區(qū)、工業(yè)區(qū)及辦公區(qū)布局,延伸了商業(yè)街道,擴張了商住樓規(guī)模,使整體建設整齊劃一,布局合理。截至目前,我鎮(zhèn)已啟動社會資金達0.5億元,新辟商業(yè)街3條,完成商住樓建設面積近7萬平方米。結合塌陷安置,實施了第四期安置工程,總投資4000多萬元,建筑面積達7.4萬平方米,妥善安置了萬店村431戶農民在城鎮(zhèn)建設中,采取高投入大手筆。為進一步活躍市場,又投資85.6萬元,對中市場進行改造,全面推向市場。同時,采取“政府拿一點、部門投一點、受益?zhèn)€人集一點”的辦法,多元化籌措資金2000多萬元,實施了鎮(zhèn)區(qū)“硬化、亮化、綠化、美化”等工程建設,埋設排水排污管道2000多米,新架路燈120桿,栽植風景樹木1萬多株,建設城鎮(zhèn)綠地區(qū)800多平方米。投入200多萬元完善了生態(tài)園、竹音寺,優(yōu)化了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,提高了居民生活質量。高標準管理,實施經營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推行城鎮(zhèn)建設管理體制改革,對鎮(zhèn)區(qū)的道路清掃權、垃圾清運權、路面保潔權、廣場管理權,全面推向市場。成立城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理隊,消除“三亂”現象,狠抓市場整治,徹底了消除占道經營、馬路市場。結合新農村建設,加快農村基礎設施建設,不斷改善群眾居住環(huán)境。五岔、王夏、莊壩等村作為省市縣新農村建設試點村,成功地迎接國家建設部部長汪光燾來視察新農村建設和省、市、縣多次現場會議,都受到了高度評價。
(五)統(tǒng)籌兼顧,和諧社會建設進程不斷推進。
一是大力實施民心工程。在發(fā)展經濟、強鎮(zhèn)富民的同時,不斷加快公共基礎建設,不斷改善人居環(huán)境;在增加居民收入,擴大就業(yè)的同時,兼顧發(fā)展平衡,健全社會保障機制,救助困難人群,群眾幸福指數愈來愈高。先后投資30多萬元對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路進行了維修,確保道路晴雨、常年通車,方便了群眾和生活生產。利用土地整理項目資金1509萬元,目前已完成并整理出農田300多畝,新上水利工程項目50多個。全面實施了楊莊、盧圩等塌陷村土地占補平衡項目。投資80多萬元,完成了危改教學樓建設項目任務;積極開展“獻愛心,送溫暖”活動,全鎮(zhèn)干部職工捐資3多萬元,救助農村特困戶200多戶及20名貧困學生就學。同時,加大投入,對全鎮(zhèn)各生產企業(yè)、廠房、景區(qū)都構筑起科學嚴密的防火體系,杜絕了火災隱患。二是大力發(fā)展各項社會事業(yè)。推進農村新型合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)參合率達82%。嚴格執(zhí)行計劃生育目標責任制和“一票否決權”,使計劃生育率始終保持100%;認真落實社會治安綜合治理目標考核責任制,走出了一條“黨政主導,警民聯動,群防群治”的大人防格局,確保了全鎮(zhèn)人民的生活安定。三是實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。今年我鎮(zhèn)迪溝中心學校448名初中生參加中考,達建檔線350人,327人升入高中,有98人考入省級示范高中計劃內,考取阜陽一中87人,潁上一中79人,潁上二中57人,升學率在全縣農村中學位居第一。中心校高中部今年84人參加高考,本科達線10人,其中考入重點大學1人,專科達線57人。通過努力,小學教學質量檢測成績有了較大地進步。中心幼兒園初具規(guī)模,幼兒健康茁壯成長,不斷為*幼教夯實了基礎。四是加大文明城鎮(zhèn)建設力度。以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,積極開展多種形式的文明創(chuàng)建活動,把精神文明建設深入到企業(yè)、居民、農戶,“婚育新風進萬家”以及“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“平安家庭”等的廣泛評選使文明新風遍吹鄉(xiāng)村。
(六)加強黨的建設,黨員干部隊伍建設進一步加強。
一是加強思想政治建設。扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一要求,結合工作實際,全面發(fā)動,認真組織,有序推進,確保有20個黨支部、728名黨員參加的第三批先進性教育活動落到實處,收到實效。二是加強基層組織建設。圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,提高了班子的年齡優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,黨委、人大、政府幾大班子思想一致,步調一致,空前團結。順利完成了村級區(qū)劃調整工作,根據區(qū)位條件,人文條件和便于開展工作的原則,由原來的17個行政村撤并成7個行政村。同時,不斷加強“三級聯創(chuàng)”的工作力度,通過黨建目標考核,雙培雙帶,發(fā)展新黨員等各項基礎工作的開展,完善了鎮(zhèn)、村兩級各項決策和議事規(guī)則,逐步走上規(guī)范化、制度化。三是加強黨風廉政建設。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果,加強黨員干部隊伍建設,切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質,“讓干部長期受教育”。制定完善了《*鎮(zhèn)關于加強黨風廉政建設的規(guī)定》和《機關學習、管理、考勤等工作制度》,對通訊費、招待費、燃油費等實行定額管理,工程項目全部實行招投標,陽光操作,減少中間環(huán)節(jié)。堅持民主集中制,集體領導下的分工負責制,認真開好民主生活會,勇于開展批評和自我批評,團結一致,形成班子團結戰(zhàn)斗的合力,使黨員干部的作風進一步轉變。
二、存在的問題
在肯定成績的基礎上,困難和問題也不容忽視。主要表現在:一是經濟增長點很少,增收渠道還需要進一步拓寬;二是旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步,景區(qū)的影響力、輻射力、知名度;需要進一步做大做強;三是工業(yè)發(fā)展后勁薄弱,需要進一步加大招商引資力度;四是經濟總量增長緩慢,各業(yè)仍要齊頭并進;五是結合旅游業(yè)的發(fā)展,塌陷區(qū)還要進一步做治理工作等等。對此我們必須高度重視,下決心知難而進,采取切實有效的措施,認真加以解決。