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今年以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級糧食部門的正確指導(dǎo)下，縣糧食局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部員工，解放思想、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化改革為動力，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，堅(jiān)持在市場中求生存，在改革中求突破，在發(fā)展中增后勁的發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的糧食經(jīng)營形勢，大力開展生產(chǎn)經(jīng)營，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷增強(qiáng)糧食企業(yè)市場競爭能力。我縣國有糧食購銷企業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，較好地完成了各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

一、*年工作總結(jié)

（一）各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。截至11月底，全縣各類糧食企業(yè)收購小麥23多萬噸，占全縣農(nóng)民出售余糧30萬噸收購計(jì)劃的80％。其中國有糧食購銷企業(yè)收購6.5萬噸，其他收購主體收購13萬多噸，縣外用糧企業(yè)進(jìn)入我縣市場直接收購?fù)膺\(yùn)4萬多噸，縣級儲備糧輪換4000噸。截至10月底，我縣國有糧食購銷企業(yè)盈利400多萬元，居全省前列。

（二）堅(jiān)決執(zhí)行國家糧食最低收購價(jià)政策，充分保護(hù)種糧農(nóng)民利益。今年是我省小麥實(shí)行托市價(jià)收購的第二年。為扎實(shí)做好夏糧收購工作，我們采取了一系列強(qiáng)有力措施，確保中央惠農(nóng)政策落到實(shí)處。一是在各個(gè)收購站點(diǎn)設(shè)置了糧食收購政策宣傳欄，在顯著位置張貼宣傳標(biāo)語和宣傳橫幅，讓廣大農(nóng)民充分了解政策，做到心中有數(shù)，讓種糧農(nóng)民賣明白糧、放心糧。二是騰并倉容，維修、添置倉儲設(shè)備。全縣共維修倉庫100多棟，維修倉容達(dá)3萬多噸，新建和改造簡易倉4萬多噸。目前我縣各類糧食倉容總量達(dá)40多萬噸。三是執(zhí)行政策到位。經(jīng)過積極爭取，我縣小麥最低收購價(jià)收購網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在收購工作中，嚴(yán)格按照國家《*年小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，依質(zhì)論價(jià)，敞開收購。只要符合收購質(zhì)量要求，隨到隨收，并及時(shí)兌付售糧款。各收購企業(yè)充分調(diào)動農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的積極性，引導(dǎo)他們走村串戶收購糧食，解決了部分農(nóng)戶因勞動力外出務(wù)工出售糧食困難的問題。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。縣糧食局從服務(wù)農(nóng)民、增加農(nóng)民收入的大局出發(fā)，在收購期間要求各糧站積極開展創(chuàng)建文明站庫和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。在所有收購點(diǎn)設(shè)有收購樣品臺，收購價(jià)格、收購標(biāo)準(zhǔn)、收購制度、服務(wù)標(biāo)語、舉報(bào)箱、舉報(bào)電話全部公開上墻，并配有茶水供應(yīng)、防暑藥品等。所有收購人員持證上崗，堅(jiān)持早開磅晚停磅，中午不休磅，最大限度減少售糧群眾等候時(shí)間。主動接受群眾監(jiān)督，給農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)良好的賣糧環(huán)境。

（三）準(zhǔn)確把握市場行情，適時(shí)開展糧食銷售。年初，我縣國有糧食購銷企業(yè)存糧20多萬噸，倉房爆滿。為加快糧食銷售，騰并倉容，縣糧食局搶抓機(jī)遇，及時(shí)與中儲糧安徽分公司和國家網(wǎng)上糧食交易中心聯(lián)系，爭取更多糧食銷售計(jì)劃，今年共拍賣最低收購價(jià)糧食10萬多噸，跨省移庫和省內(nèi)集并糧食8萬多噸，實(shí)現(xiàn)了糧食購銷問題基本平衡。庫存糧食有序移庫和拍賣銷售，既解決了我縣糧食部門倉容緊張的問題，也化解了農(nóng)民賣糧難的問題，確保了農(nóng)民增產(chǎn)增收，受到社會各界一致好評。

（四）落實(shí)糧食安全保管責(zé)任制，確保國家糧食安全保管。我局與基層各單位層層簽訂了《糧食安全保管目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了安全工作法人代表負(fù)責(zé)人，做到安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同布置、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲。做到安全生產(chǎn)，常抓不懈，警鐘長鳴。重點(diǎn)對糧食熏蒸藥劑、易燃易爆危險(xiǎn)品、防火、防盜、用電等進(jìn)行嚴(yán)格管理，集中保管、專人負(fù)責(zé)。對各站點(diǎn)進(jìn)行了多次安全大檢查，做到有倉必到、有糧必查、查必徹底，不留死角、不走過場。在今年的抗洪保糧中，縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)指導(dǎo)，靠前指揮，帶領(lǐng)全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，確保了全縣20多萬噸糧食安全渡汛。各項(xiàng)安全儲糧措施得到切實(shí)有效的落實(shí)。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立糧食行業(yè)新形象。今年以來，我局以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動和“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育月”活動為契機(jī)，緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人思想工作實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)討論。采取召開座談會和深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求群眾意見，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維方式、工作方法等方面存在的差距和不足。同時(shí)認(rèn)真制定整改措施，修改完善了有關(guān)規(guī)章制度。通過大討論活動進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部員工全面建設(shè)和發(fā)展*糧食事業(yè)的堅(jiān)定信心和決心，使局機(jī)關(guān)黨員干部在解放思想、更新觀念上實(shí)現(xiàn)了新突破，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作效能上了新臺階。通過行政機(jī)關(guān)行風(fēng)評議，我局受到社會各界一致好評，糧食行業(yè)新形象得到進(jìn)一步提升。

（六）妥善處理企業(yè)改革遺留的各種問題，營造糧食系統(tǒng)和諧發(fā)展環(huán)境。由于我縣國有糧食企業(yè)改革力度大，80%以上職工置換身份后，離開糧食部門。為確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定，縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分片包保責(zé)任制，認(rèn)真做好下崗職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休人員的思想工作，因地制宜解決他們生活中的困難，化解各類矛盾，營造良好和諧發(fā)展環(huán)境，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)一例越級上訪。同時(shí)嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門規(guī)定，切實(shí)做好信訪接待、計(jì)劃生育、綜合治理、檔案管理、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，通過開展多種形式的糧食行業(yè)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了糧食部門上下和諧、左右和諧、內(nèi)部和諧的良好局面。

二、當(dāng)前我縣糧食工作存在的問題

糧食是關(guān)系到國計(jì)民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略物資。隨著我國全面放開糧食購銷市場和深化糧食企業(yè)改革以來，糧食工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)發(fā)生了很大變化。

(一)糧食行政執(zhí)法管理職能作用還沒有完全發(fā)揮。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》要求，縣糧食局負(fù)責(zé)全縣糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。負(fù)責(zé)對糧食經(jīng)營者從事糧食收購資格認(rèn)證審批，工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。我局雖然多次宣傳，凡符合收購資格的企業(yè)和個(gè)人均可免費(fèi)辦理糧食收購許可證，但從目前情況看，仍有大部分個(gè)體糧商沒有辦理，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人處于無證經(jīng)營、分散經(jīng)營、無序經(jīng)營狀態(tài)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范。

(二)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步履艱難。目前，我縣國有糧食購銷企業(yè)還未徹底改制。國家雖然要求糧食行政管理部門在與糧食購銷企業(yè)徹底分開，但糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)仍屬當(dāng)?shù)丶Z食局管理，在經(jīng)營業(yè)務(wù)上仍舊依賴糧食行政管理部門的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這給糧食企業(yè)的做強(qiáng)、做大帶來一定困難，跟不上當(dāng)前糧食經(jīng)營形勢的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。力求在今年在所突破，我們將結(jié)合*縣情，加大國有糧食購銷產(chǎn)權(quán)制度改革，確保國有資產(chǎn)保值增值。

(三)農(nóng)發(fā)行發(fā)放糧食收購貸款的風(fēng)險(xiǎn)加大。糧食企業(yè)改制后。如果設(shè)置過高門檻，不放或少放貸款，影響糧食企業(yè)收購，會引發(fā)新的賣糧難，反而影響農(nóng)民利益，造成企業(yè)、政府、農(nóng)民有意見。如果放了貸款，糧食企業(yè)改制尚未徹底，很有可能造成新的收貸風(fēng)險(xiǎn)。因此，農(nóng)發(fā)行進(jìn)入了“兩難”境地。

（四）縣直糧食企業(yè)改革緩慢，存量資產(chǎn)盤活難度較大。目前縣直糧食工業(yè)和商業(yè)改革，除了五堆坊糧站破產(chǎn)結(jié)束、縣油廠即將進(jìn)入破產(chǎn)清算程序外，其他企業(yè)改革進(jìn)程較慢。職工既沒有真正意義上的下崗，又沒有任何生活來源，每到年底，都會出現(xiàn)很多上訪現(xiàn)象，是糧食部門最不穩(wěn)定的一塊。