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一、*年工作回顧

*年是新一屆政府的履新之年。一年來，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大和區政協的監督支持下，區政府團結依靠全區人民，緊緊圍繞區委“三大布局”主題，沖在一線抓具體，攻堅克難敢作為，開拓創新勇爭先，邁出了科學發展、和諧發展、跨越發展的嶄新步伐，較好完成區二屆人大一次會議賦予的各項目標任務。

區域經濟歷史性躍上“三個200億”新平臺。實現區域地區生產總值201.7億元，增長18.5%；實現全社會固定資產投資227.6億元，增長65.5%；實現規模工業產值210.7億元，增長17.8%。其它主要經濟指標在高基數上實現高增長。社會消費品零售總額完成63億元，增長13%；城鎮居民人均可支配收入達到13938元，農民人均純收入達到5400元，分別增長18%和19%。

區級財政收入突破9億元。實現區級財政收入9.125億元，增長25%，占年初預算的107.4%，總量高居全省44個城區之首。完成全口徑稅收收入28.3億元，增長25.8%。完成財政支出5.2億元，增長25.6%，其中對民計民生、社會事業、農業農村等領域的投入創出新紀錄，達到2.1億元，比上年增長65.3%。

招商引資總量位居全省縣區第一。突出“*、汽車、文化”招商主題，“走出去”，“請進來”，共引進市外資金74.4億元，實際到位外資6538萬美元，分別增長53.4%和65.5%。共引進項目303個，新開工項目66個，竣工投產項目398個，在建投資億元以上項目41個，麥*、中國一航、*城開等大企業先后入駐，江淮車橋、瑞達電纜、正興車輪、*車城、*世紀城、*明珠、望湖城、元一柏莊、海頓公館等重點項目建設進展順利。

*工業區工業投資占據“半壁江山”。全年*工業區完成工業投資25.1億元，占全區工業總投資的53.6%。園區共清理土地4100畝，項目環評率達到91%，新增工業項目、工業引資分別占全區工業經濟的68%和55.2%，實現規模工業產值47億元，增長44.8%。園區汽車及配套業強勢增長，推動全區汽車工業以27.5%的增幅，率先進入“百億產業”行列，“江淮車谷”主陣地效應凸顯。

大建設續寫“*速度”。快速完成*新區啟動區、臨湖區、拓展區拆遷42.1萬平方米，“五路四橋”拆遷6.2萬平方米，興平汽配園、玫瑰紳城、傳媒大廈等重點項目拆遷20多萬平方米。*一中、四十六中和師范附小建成開學，迎來了*教育發展的“井噴期”。金寨路高架、*大道、*大道等12條大建設道路建成通車，8個復建點全面開工，在建面積26.2萬平方米。*新區拆遷安置高層住宅小區交付使用，2083戶拆遷群眾在春*先后建成。*險段防洪工程在汛前完工。建成綠色長廊39公里，新增園林綠地2160畝。

啟動實施各類改革16項。強攻投融資改革，建立決策、管理、經營三層組織架構，新組建的濱投集團成功融資2.6億元。按“重心下移、財力下沉”原則，重新調整區與街、鎮、*工業區的財政分配體制。穩妥實施政府機構改革，撤并部門12個，分流54人。理順*工業區與駱崗街道的管理體制，園區商會、*城投、源泉擔保公司運作有效。深化人事制度改革，面向全社會招考215人。完成行政區劃調整及區域勘界、資產移交、債權債務化解等后續工作。統籌推進國庫集中支付制度試點改革、非稅收入征管改革、農村綜合改革、集體林權制度改革、城鄉義務教育經費保障機制改革、生產經營類事業單位改革、機關事業單位工資制度改革、公務員登記、事業單位養老保險、城鎮居民醫療保險等工作。

十二項民生工程惠及百姓。全面完成十二項民生工程年度各項任務，共投入資金3157萬元，其中區財政投入1383萬元。全區享受農村低保3020人，農村“五保”集中供養473人、分散供養780人，城鎮居民醫保13萬人，大病救助283人，對56名城鎮未參保集體企業退休人員基本生活保障金實行社會化發放，全部免除義務教育階段學雜費1065.5萬元，消除中小學危房2448平方米，解決5000多人的飲水安全問題，為204名扶助對象發放了計生獎勵資金，全區出生人口政策符合率99.5%，出生人口性別比為103.8。全年城鎮新增就業崗位12978個，安置下崗失業人員5908人，農村勞動力技能培訓2911人，分別是年度任務的1.4倍、3倍和2.3倍。先后榮獲“全國科技進步先進區”、“全省就業和社會保障工作先進區”、“全省低保工作先進區”、“全省抗雪防凍救災工作先進集體”、“全市信訪工作目標管理先進單位”，區信訪局榮獲“全國信訪系統先進集體”。

各位代表，回顧一年施政歷程，我們深深體會到：這是提升發展理念，科學規范大發展的一年。我們先后接受了長達8個月之久的國家土地、環保、審計大檢查，肩負著高基數上實現兩位數高增長的發展任務，承受著市委、市政府對用地、轉戶、建設等進行嚴格責任追究的行政要求。面對這種宏觀調控的緊壓、建設發展的重壓、行政問責的嚴壓，我們洞悉和搶抓其中蘊藏著的轉機，乘勢解決*苑和*花園房產證、寶麗鮮公司搬遷、五里廟市場二期建設等歷史遺留問題，同時更加強化“科學、規范”的發展理念，以規劃拓空間，以改革破難題，以項目爭投資，自覺依法發展、理性發展，推動又好又快發展。這是提升發展品味，*元素大引領的一年。堅持一切融入*，組建拆遷安置、教育衛生、社區文化、市容創建、安全維穩、就業保障等專門工作班子，全力服務*新區建設，在無縫對接中實現了跟進作為，爭取市委、市政府確立了“區拆遷安置、市投資建設、區屬地管理”的*新區建設管理新體制。借勢放大“*效應”，把*的最時尚元素植入到廣大干部的思想認識和行為規范中，把*的高標準要求嫁接到全區建設、發展和管理的方方面面，在更高的平臺、更寬的領域、更大的空間進行產業升級、項目布局、功能優化，放眼全省打造“百億產業園”，放眼中部打造“第一城區”，放眼全國打造最美的湖區都市田園，彰顯了發展的境界與品味。這是提升發展能力，注重方法大創新的一年。面對“發展不足”與“規劃、土地、環保、資金等要素制約”這種兩難境地，我們注重從方法創新，轉變發展方式，破解發展難題，完成了經濟工作由開局低迷到全線飄紅的成功躍升，政府的發展能力明顯增強。注重改革的方法，*年成為全區改革力度最大、成效最明顯的一年。注重“查擺找補創”的方法，著力解決大建設復建點問題、大創建綜合整治問題和大穩定中損害群眾利益問題，培養了從細節導入、從問題切入、從工作融入的意識和習慣。注重統籌的方法，突出“一鎮九村”新農村建設工程和“農家樂”旅游，統籌好城鄉發展；突出十二項民生工程，帶動教育、科技、文化、衛生等社會事業大進步；突出創建全省首屆文明城市，切實加強精神文明和民主法制建設；以抓好安全生產、來信來訪、社會綜治、食品安全、應急管理等工作為重點，及時化解諸多歷史遺留問題，實現了社會大局的總體穩定。這是提升發展形象，合力共為大進取的一年。我們始終自覺維護區委的領導核心，主動爭取區人大、區政協的監督和支持，凝聚各方力量，共筑包容、和諧、奮進的局面，全年共辦結人大代表議案、建議98件，政協提案104件。工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織圍繞大局，創造性開展工作。切實加強政府執行力和勤政廉政建設，精簡審批環節，開展流程再造，提高政務效率，努力形成風清氣正、奮發有為的為政之風。政府各部門及工作人員同舟共濟，銳意進取，合力共為，國防動員、民兵預備役、民族宗教、司法、審計、統計、行政事務、房產房改、政府采購、雙擁、社會慈善、老齡、殘疾人、檔案、對臺、外事、僑務、人防、地方志、信息化、體育、物價、糧食、外貿等工作取得新成績。特別是在抗雪救災戰役中，全區各級快速反應，主動作為，晝夜奮戰，取得了保暢通、保安全、保供應、保生產、保穩定的重大勝利，體現出勇于負責、善打硬仗、敢于勝利的工作作風，展示出真誠善良、以德立業、科學理性的精神境界，受到了中央和省市領導的高度評價，得到了廣大市民和社會各界的交口稱贊。

各位代表，過去一年政府工作所取得的成績，歸功于區委的正確領導和“三大布局”的戰略決策，歸功于各級人大代表、政協委員和社會各界的監督支持，歸功于全區人民的艱辛付出和團結拼搏。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向各派、人民團體和社會各界人士致以崇高的敬意！向所有關心、支持、參與*建設和發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！