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*年是新一屆政府的開局之年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，按照“大跨越、大突破、大變化”的要求，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面或超額完成了區(qū)二屆人大一次會議確定的各項任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值159億元，比上年增長17.8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成145億元，增長58.5%；財政收入完成5.6億元，增長33.7%，增幅創(chuàng)歷史最高，其中中央財政收入2.2億元，地方財政收入3.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15164元，增長21.8%；農(nóng)民人均純收入6809元，繼續(xù)位居全市首位。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高，*ABB、安徽叉車等大型企業(yè)支柱地位明顯，園區(qū)發(fā)展開始發(fā)力，中小型工業(yè)企業(yè)快速成長，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家。預(yù)計完成工業(yè)性投資20億元，增長117.4%。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，商貿(mào)、餐飲和汽貿(mào)的比重繼續(xù)加大，涌現(xiàn)了5家年銷售額超過10億元的批發(fā)企業(yè)，汽貿(mào)占全市半壁江山，家樂福門店經(jīng)營業(yè)績?nèi)珖I(lǐng)先。預(yù)計完成限額以上商業(yè)企業(yè)銷售額165億元，增長14.6%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，投資1500萬、占地500畝的紅星生態(tài)園初具規(guī)模，蔬菜種植1200畝，養(yǎng)雞大棚230個，成片造林2600畝。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張，新增注冊個體工商戶3552戶、私營企業(yè)28家。三次產(chǎn)業(yè)比例為0.4：41.4：58.2。

二、開放開發(fā)成果豐碩

加大外引內(nèi)聯(lián)力度，全年共引進(jìn)項目302家，實際到位市外資金50億元，其中省外資金38億元，分別占市下達(dá)任務(wù)的125%、152%。實際到位外資4840萬美元，占市下達(dá)任務(wù)的121%。實現(xiàn)進(jìn)口總額5180萬美元，增長5%；出口總額22600萬美元，增長31%。隨著沃爾瑪、特易購、大潤發(fā)入駐，我區(qū)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)8家。重點項目進(jìn)展順利，預(yù)計16個“1346”項目完成年度投資12.2億元，占市下達(dá)年度目標(biāo)的125%。30個區(qū)重點項目完成投資25.6億元，占年度目標(biāo)的122%。科技創(chuàng)新大廈、置地投資廣場等一批綜合樓宇拔地而起，市重點督辦的20個商業(yè)項目如期開工建設(shè)。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，完成農(nóng)村投資1.31億元，增幅達(dá)142.6%；房地產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重由56%下降為42%。

三、改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)

深入推進(jìn)各項改革，國有資產(chǎn)、預(yù)算外資金和銀行帳戶管理三項改革初見成效，區(qū)直機(jī)關(guān)65處、價值近2億元國有資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)城投公司集中運營。有效運營國有企業(yè)閑置資產(chǎn)，大幅度精減企業(yè)留用人員。政務(wù)文化新區(qū)2個街道順利移交我區(qū)管轄。按照“方便服務(wù)，大體均衡”的原則，對12個社居委進(jìn)行區(qū)劃微調(diào)。改革用人辦法，聘用一批部門工作人員，實現(xiàn)69名軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)。區(qū)人民醫(yī)院整體移交市第一人民醫(yī)院管理。農(nóng)村綜合改革、林權(quán)制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。激發(fā)基層活力，啟動街居管理體制改革。在確保質(zhì)量的前提下，實行丁香家園建設(shè)工期與獎懲掛鉤，預(yù)計可壓縮工期6個月、節(jié)約資金300萬元。積極推進(jìn)“院企互動工程”，實現(xiàn)30家院校和企業(yè)成功對接，簽定17個科技合作項目。

四、園區(qū)建設(shè)勢頭強(qiáng)勁

堅持借力發(fā)展、合作共贏，與高新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟攜手發(fā)展新模式。實施新產(chǎn)業(yè)園區(qū)“北展西拓”，西區(qū)、北區(qū)分別完成拆遷面積23萬、11萬平方米，二期復(fù)建點開始建設(shè)，北區(qū)道路建設(shè)進(jìn)入招投標(biāo)階段。園區(qū)后發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，科技生態(tài)特色、商業(yè)土地儲備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次等優(yōu)勢明顯，土地利用效益位居全省省級開發(fā)區(qū)前列，循環(huán)工業(yè)園區(qū)即將通過省級驗收。招商引資碩果累累，實際利用資金12億元，入園項目19家，開工項目25家，投產(chǎn)項目55家。易能生物質(zhì)變油、華發(fā)生態(tài)等一批科技生態(tài)環(huán)保型項目進(jìn)展順利。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速成長，完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，實現(xiàn)稅收2500萬元，同比增長4倍多。

五、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

大建設(shè)道路拆遷攻堅克難，完成一環(huán)路暢通工程和黃山路拓寬工程等7條道路13萬平方米的拆遷任務(wù)，4條道路建成通車，近30萬平方米的恢復(fù)安置點丁香家園一期、*花園開工建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)全面推進(jìn)，東興莊“城中村”等改造完成拆遷，輔仁巷等8條小街巷整治項目竣工，三里庵街道社區(qū)服務(wù)中心投入使用，瓦屋村等5個村莊“四清四改”初見成效，4條、17.8公里的鄉(xiāng)村道路即將投入使用。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，拆除違法建設(shè)73處、6萬平方米，整改店招牌1200余塊，22所直管公廁改善硬件，開展“全民治癬”和“民間評委議市容”活動，流動攤點、店外店、農(nóng)貿(mào)市場、秸稈禁燒等整治收效明顯。龍河路、科學(xué)分院路等環(huán)境污染有效治理，金寨路、黃山路景觀改造著手進(jìn)行，對首批32座高樓實施燈飾亮化。城區(qū)綠化植樹5.6萬株、鋪設(shè)草坪30萬平方米。

六、民生工程穩(wěn)妥實施

積極擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位11000個，安置持證下崗失業(yè)人員4342人，分別占市下達(dá)任務(wù)的122%、167%，全面消滅“零就業(yè)”家庭。琥珀街道成為全市首個充分就業(yè)街道，創(chuàng)建19個市級充分就業(yè)社區(qū)。不斷完善社會保障，企業(yè)退休人員新納入社區(qū)管理3000多人，在全市首創(chuàng)退休孤寡老人“10+1”幫扶工程，20個市級退管示范社區(qū)通過驗收。全年共發(fā)放城市低保金2765萬元，困難人群應(yīng)保盡保。壯大基層公共服務(wù)隊伍，招錄社保、衛(wèi)生協(xié)理員58名。穩(wěn)妥實施十二項民生工程，總計投入2945萬元，參加城鎮(zhèn)醫(yī)保10.7萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金、五保費26萬元，大病醫(yī)療救助296戶、69萬元，免除學(xué)生學(xué)雜費876萬元，消滅城鄉(xiāng)中小學(xué)危房。落實各項惠民政策，發(fā)放水庫移民補(bǔ)助金232萬元。實現(xiàn)殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)“雙百”目標(biāo)。27家單位榮獲“市雙擁合格單位”，落實退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)補(bǔ)助金493萬元。積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。創(chuàng)建“和諧社區(qū)”活動穩(wěn)妥展開。

七、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

科教事業(yè)長足進(jìn)步，13所新建小區(qū)配套學(xué)校按時竣工，秋季順利招生，撤并、接轉(zhuǎn)中小學(xué)11所，面向全省招錄教師105名，交流調(diào)配教師354人。教育督導(dǎo)考核得分繼續(xù)名列全省第一。新獲“全國科普示范城區(qū)”稱號，再獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”稱號。文化繁榮與文化管理并重，成功舉辦60多場文藝演出和體育比賽活動，查繳非法出版物4萬多冊（盤），取締黑網(wǎng)吧6家，完成轄區(qū)文化資源調(diào)查。衛(wèi)生、計生工作得到加強(qiáng)，積極完善“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，改造12所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，興建雞鳴村衛(wèi)生室，查處非法行醫(yī)45家。加強(qiáng)流動人口計劃生育管理，狠抓出生人口性別比綜合治理，全區(qū)計劃生育政策符合率達(dá)99.41%。各項社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查任務(wù)，1%人口抽樣調(diào)查榮獲全國先進(jìn)，完成歸僑、僑胞普查工作，制定并實施人防應(yīng)急行動方案，國防建設(shè)、物價、老齡、區(qū)志、民族宗教、地震預(yù)防等工作取得新進(jìn)展。

八、依法行政得到加強(qiáng)

堅持民主科學(xué)決策，認(rèn)真辦理人大代表建議20件，政協(xié)委員提案34件。大建設(shè)、財政大筆資金使用等重大事項及時通報。大力支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)、工商聯(lián)工作，發(fā)揮區(qū)科技專家咨詢委員會的作用。深入推進(jìn)依法治理，開展社會治安綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭，發(fā)揮人民調(diào)解作用，啟動社區(qū)矯正工作，及時排處各類安全隱患，認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，榮獲全省首批“平安縣區(qū)”稱號。藥品、食品安全監(jiān)管得到加強(qiáng)。順利通過國家六部委開展的環(huán)保、土地等五項檢查。以“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動為契機(jī)，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重服務(wù)、講效能、抓細(xì)節(jié)成為全區(qū)上下的共識和自覺行動。清理精簡行政審批項目34項，成立區(qū)行政服務(wù)中心，采用集中受理制，行政審批大幅提速提效。監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督職能充分發(fā)揮，政府采購節(jié)約資金108.6萬元，清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動30項。

各位代表，以上成績來之不易。這是在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督和有力支持下，在區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政下，在各派、離退休老干部、人民團(tuán)體、轄區(qū)單位、駐軍部隊以及社會各界的大力支持下，全區(qū)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向所有關(guān)心、支持*區(qū)建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題，主要有：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重還不大，區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ι形吹玫匠浞职l(fā)揮；園區(qū)建設(shè)仍然面臨融資等方面的困難，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠明顯；城區(qū)建設(shè)管理水平與人民群眾的要求還有差距，舊城改造和征地拆遷的后續(xù)問題還有待妥善解決；農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出；干部隊伍綜合素質(zhì)還要進(jìn)一步提高，政府職能轉(zhuǎn)變還有待繼續(xù)深化，等等。對此，我們將采取有力措施，切實加以改進(jìn)。