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*年，全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)“兩個(gè)率先”為中心，以建設(shè)法治*為目標(biāo)，以建設(shè)平安*為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本，按照“基礎(chǔ)建設(shè)突出一個(gè)加強(qiáng)、法制宣傳狠抓兩個(gè)重點(diǎn)、法律服務(wù)構(gòu)建三大體系、基層工作實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)突破”的總體要求，全面履行司法行政各項(xiàng)職能，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、以推進(jìn)全市民主法治化進(jìn)程為重任，深入開(kāi)展法制宣傳教育，普法依法治理工作取得新進(jìn)展

*年是《法治*建設(shè)總體規(guī)劃》正式實(shí)施的第一年，也是“*”普法啟動(dòng)之年。全市司法行政機(jī)關(guān)以“*”普法總結(jié)表彰和“*”普法動(dòng)員部署為契機(jī)，理清思路，把握進(jìn)度，突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，積極推進(jìn)法制宣傳教育各項(xiàng)工作，努力夯實(shí)法治*建設(shè)基礎(chǔ)。

（一）全面部署，“*”普法啟動(dòng)切實(shí)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是圍繞中心，科學(xué)規(guī)劃“*”普法目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)事求是、認(rèn)真總結(jié)“*”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全面構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及法治*建設(shè)等中心工作，專題研究、分析“*”普法的形勢(shì)要求和目標(biāo)任務(wù)，研究起草《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，廣泛征求各方面意見(jiàn)，力求“*”普法規(guī)劃符合*特點(diǎn)，具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。二是承前啟后，全面總結(jié)部署法制宣傳教育工作。10月31日，市委、市政府召開(kāi)“*”普法總結(jié)暨“*”普法動(dòng)員大會(huì)，全面總結(jié)“*”普法工作，具體部署“*”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得全國(guó)、全省、全市的196個(gè)先進(jìn)集體和304個(gè)先進(jìn)個(gè)人。全市各轄市(區(qū))也全部完成“*”普法總結(jié)表彰和“*”普法動(dòng)員部署工作。三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極營(yíng)造“*”普法良好的輿論氛圍。認(rèn)真制定并組織實(shí)施全市*年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)，全面落實(shí)“*”普法規(guī)劃，采取多種形式，大力開(kāi)展年度法制宣傳教育工作，為全面實(shí)現(xiàn)“*”普法規(guī)劃目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

（二）加大力度，進(jìn)一步鞏固法制宣傳教育“四項(xiàng)機(jī)制”。一是黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專題研究加強(qiáng)全市普法工作推進(jìn)措施，調(diào)整充實(shí)全市普法工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，確保“*”普法工作開(kāi)好頭、起好步。二是任務(wù)明確、考核落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。制定《*市*年法制宣傳教育工作要點(diǎn)》、《主要目標(biāo)任務(wù)分解表》，將*年法制宣傳教育分為4大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到主要責(zé)任和相關(guān)責(zé)任部門(mén)，明確工作任務(wù)，量化考核內(nèi)容，提高法制宣傳教育的教育能力、引導(dǎo)能力、服務(wù)能力和保障能力。三是多層次、廣覆蓋的宣傳教育機(jī)制。深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)、法制講座等多種形式的法制宣傳教育，與市婦聯(lián)、信訪局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展多種專業(yè)法宣傳教育活動(dòng)。四是政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的保障機(jī)制。貫徹落實(shí)《*市實(shí)施〈江蘇省法制宣傳教育條例〉辦法》，法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)到位，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)和基層單位經(jīng)費(fèi)投入積極性，形成全社會(huì)參與的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）平穩(wěn)過(guò)渡，依法治市工作職能移交做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持依法治市工作重視程度不減。根據(jù)省委政法委、省編辦《關(guān)于調(diào)整依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理體制的通知》和市委統(tǒng)一部署，市依法治市工作職能劃歸市委政法委，多次與市委政法委商討移交工作，派出兩名骨干協(xié)助開(kāi)展依法治市工作，確保職能有序平穩(wěn)對(duì)接。二是堅(jiān)持依法治市常規(guī)工作不斷。一如既往抓好《建設(shè)法治**年工作計(jì)劃》、《*市建設(shè)“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”工作情況匯報(bào)》以及《法治*建設(shè)五年實(shí)施意見(jiàn)》等文件的起草工作，編印《法治*工作簡(jiǎn)報(bào)》，確保職能變動(dòng)工作連續(xù)。三是堅(jiān)持深入推進(jìn)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作不松。根據(jù)省委建設(shè)“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”活動(dòng)部署要求，進(jìn)一步深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，與市民政局積極開(kāi)展全市第二批“民主法治村（社區(qū)）”檢查考核工作，完善“四民主、兩公開(kāi)”制度，不斷健全充滿活力的村民自治機(jī)制,全市民主法治村(社區(qū))創(chuàng)成率達(dá)到62%。

二、以促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，著力建設(shè)“平安*”，司法行政基層基礎(chǔ)得到新增強(qiáng)

全市司法行政機(jī)關(guān)按照平安創(chuàng)建“兩年鞏固”、“五年深化”的要求，進(jìn)一步鞏固夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)突出“三個(gè)注重”。一是注重規(guī)范運(yùn)作，完善制度建設(shè)。進(jìn)一步健全大調(diào)解16項(xiàng)運(yùn)作制度、20項(xiàng)臺(tái)帳表式，完善矛盾糾紛排查預(yù)警、受理登記、分流指派等制度，建立健全處置應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案制度。召開(kāi)市社會(huì)矛盾糾紛工作聯(lián)席會(huì)議，研究落實(shí)大調(diào)解工作措施，推進(jìn)深化大調(diào)解工作。制作大調(diào)解教學(xué)光碟，統(tǒng)一宣傳標(biāo)語(yǔ)，規(guī)范大調(diào)解工作程序和要求。二是注重資源整合，發(fā)揮調(diào)解資源優(yōu)勢(shì)。按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到信息聯(lián)通、問(wèn)題聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)，明確層級(jí)職責(zé)，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)；推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解銜接機(jī)制，調(diào)處中心統(tǒng)一組織，實(shí)行左右聯(lián)動(dòng)；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與調(diào)解，實(shí)行內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。三是注重預(yù)防調(diào)處，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)鞏固完善信息網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持信息快報(bào)制度，健全應(yīng)急機(jī)制，不斷探索規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高調(diào)解能力，做到預(yù)警工作走在排查前、排查工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前。全市兩級(jí)調(diào)處中心接待來(lái)訪10724批次，同比增長(zhǎng)10%，受理糾紛6961件，直接調(diào)處糾紛4614件，勸阻群體上訪399批8223人次。10月，全省加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè)工作會(huì)議在*召開(kāi)，市司法局、武進(jìn)區(qū)橫林鎮(zhèn)在會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，并參觀了武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)司法所、鐘樓區(qū)南大街司法所和夏戈工作室，省綜治辦、省高院、省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市大調(diào)解工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)注重“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)規(guī)范化司法所建設(shè)。按照省、市規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)司法所基礎(chǔ)建設(shè)情況開(kāi)展全面督查，落實(shí)編制人員，健全完善制度，規(guī)范臺(tái)帳資料。目前，全市平均每個(gè)司法所辦公面積近百平方米，基本配備了接待室、調(diào)解室、檔案室以及現(xiàn)代辦公通訊設(shè)備，全市35個(gè)司法所申報(bào)并全部通過(guò)省級(jí)規(guī)范化司法所考核驗(yàn)收，創(chuàng)成率38.9%，高出年度工作目標(biāo)8.9個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。根據(jù)村、居調(diào)整的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整村、居人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)置，充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍。在消費(fèi)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、外來(lái)人口聚居區(qū)組建調(diào)委會(huì)，不斷創(chuàng)新發(fā)展調(diào)解工作社會(huì)化模式，推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。三是加強(qiáng)調(diào)解人員培訓(xùn)。采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、以會(huì)代訓(xùn)、輪流講課、庭審觀摩等多種形式，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員和兩級(jí)調(diào)處中心工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作水平，同時(shí)加大“防激化、創(chuàng)四無(wú)”工作力度，抓好糾紛排查和專項(xiàng)治理。全市2067個(gè)人民調(diào)解組織全年調(diào)處糾紛23633件，同比增長(zhǎng)16%，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別為99.3%和98.8%，高出考核指標(biāo)1.3和3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作堅(jiān)持“三個(gè)突出”。一是突出調(diào)查研究。專題召開(kāi)*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作調(diào)研會(huì)，總結(jié)部署工作，研究問(wèn)題對(duì)策，制定研究課題，落實(shí)調(diào)研任務(wù)，完成社區(qū)矯正調(diào)研文章10余篇。同時(shí)，在調(diào)研基礎(chǔ)上確定全市15個(gè)鎮(zhèn)(街道)為社區(qū)矯正工作示范點(diǎn)，給予政策扶持，典型引路推動(dòng)工作突破。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)俞志平在調(diào)研天寧區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作時(shí)，對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作給予充分肯定。二是突出創(chuàng)新特色。與市中院聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)人民法院與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)銜接工作暫行辦法》，編印《*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作指南》3500冊(cè)，與解放軍102醫(yī)院多次商討心理矯正試點(diǎn)工作，制定《*市社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正試點(diǎn)工作方案》，成立我市社區(qū)矯正對(duì)象心理矯正工作委員會(huì)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)俞志平擔(dān)任主任，設(shè)立由11名資深心理學(xué)教授和心理醫(yī)生組成的心理矯正專家組，積極推進(jìn)心理矯正試點(diǎn)工作。三是突出隊(duì)伍培訓(xùn)。舉辦全市社區(qū)矯正工作者培訓(xùn)班，108名社區(qū)矯正工作者參加培訓(xùn)，各轄市(區(qū))也對(duì)社區(qū)矯正工作者、志愿者進(jìn)行了普遍輪訓(xùn)。同時(shí)，在工作中規(guī)范運(yùn)作程序，全面開(kāi)展排查，加強(qiáng)日常管理，實(shí)施分類矯正，推進(jìn)科學(xué)施教。全市已解除矯正對(duì)象347人，目前在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象1003人。

（四）開(kāi)展安置幫教工作抓好“三項(xiàng)落實(shí)”。一是落實(shí)幫教責(zé)任。將安置幫教工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任狀，定期進(jìn)行考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是落實(shí)幫教網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全規(guī)章制度，全市建立安置幫教工作站89個(gè)，由責(zé)任民警、村（居）委會(huì)干部及刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組5200余個(gè)，參加幫教人員1.6萬(wàn)余人，基本形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)幫教措施。利用一個(gè)月時(shí)間，全面排查、摸清*年回歸的1026名刑釋解教人員基本情況。按照我市八委局《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》，加大與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)力度，出臺(tái)相應(yīng)政策，解決部分刑滿釋放人員生活保障和落戶安置問(wèn)題，開(kāi)展回歸人員技能培訓(xùn)，采取政府指導(dǎo)、社會(huì)安置等辦法，積極提供就業(yè)機(jī)會(huì)。采取“三幫一”、“六方承諾”等多項(xiàng)措施，有針對(duì)性地開(kāi)展安置幫教活動(dòng)。全市登記回歸人員920人，安置870人，幫教902人，安置率和幫教率分別為94.6%和98%，高于考核指標(biāo)9.6和3個(gè)百分點(diǎn)；重新犯罪率1%，低于考核指標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。

三、以加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，拓展與規(guī)范并舉，法律服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展

全市司法行政機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立服務(wù)為本的思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（一）優(yōu)化法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，努力做到“三個(gè)積極”。一是積極協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)市人大內(nèi)司委、人事工委和市政協(xié)社法委，聘請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員建立特邀行風(fēng)監(jiān)督員，推進(jìn)和規(guī)范律師業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，為進(jìn)一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境探索新途徑和新方法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公證法》，協(xié)調(diào)市財(cái)政、人事、編辦、地稅等部門(mén)研究全市公證處機(jī)構(gòu)設(shè)置。協(xié)調(diào)物價(jià)部門(mén)開(kāi)展基層法律服務(wù)收費(fèi)情況調(diào)研并形成報(bào)告，為上級(jí)決策提供依據(jù)。二是積極調(diào)研。為進(jìn)一步調(diào)整完善市公證處分配制度，協(xié)調(diào)市人事、編制、財(cái)政、地稅等相關(guān)部門(mén)赴浙江學(xué)習(xí)公證處管理、分配工作經(jīng)驗(yàn)。為推進(jìn)基層法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展全市基層法律服務(wù)工作調(diào)研活動(dòng)，幫助解決法律服務(wù)工作的問(wèn)題與困難。三是積極宣傳。以《律師法》頒布十周年為契機(jī)，廣泛宣傳律師制度和律師工作，組織大型廣場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)，舉行紀(jì)念《律師法》頒布十周年座談會(huì)，成功舉辦全市首屆律師辯論賽，選派選手參加全省第二屆律師律師辯論賽，*獲得三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。開(kāi)展《公證法》、《全國(guó)人大關(guān)于司法鑒定管理有關(guān)問(wèn)題的決定》和配套規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）加強(qiáng)法律服務(wù)指導(dǎo)管理，突出“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化行業(yè)管理。成立律師發(fā)展和維權(quán)、調(diào)解和懲戒2個(gè)專門(mén)委員會(huì)以及4個(gè)行政法專業(yè)委員會(huì)。將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢注冊(cè)、綜合檢查和專項(xiàng)工作檢查相結(jié)合，把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)融合，以檢查促工作，以服務(wù)促發(fā)展。二是強(qiáng)化制度規(guī)范。繼續(xù)推行法律服務(wù)統(tǒng)一格式文書(shū)，推廣公證通用告知書(shū)示范文本，實(shí)行辦證情況意見(jiàn)反饋制度，從加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為入手，加強(qiáng)法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，依法查處違規(guī)行為。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的舉措和要求。舉辦全市律師、公證崗位培訓(xùn)班，加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理。組織*年國(guó)家司法考試，1017人報(bào)名參加，同比增長(zhǎng)19.9%。

（三）拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，立足“三個(gè)圍繞”。一是圍繞法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。組織15名資深律師組成“*年*（*）城市產(chǎn)業(yè)推介說(shuō)明會(huì)法律咨詢團(tuán)”，隨政府代表團(tuán)赴*參加城市產(chǎn)業(yè)推介說(shuō)明會(huì)，義務(wù)為參會(huì)中外客商提供法律服務(wù)。進(jìn)一步加大對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)服務(wù)力度，積極為企業(yè)上市、資產(chǎn)重組、金融活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)投資等新興產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。二是圍繞法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政。充分發(fā)揮政府法律咨詢團(tuán)（組）和公職律師作用，努力為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作和決策提供多種形式的服務(wù)。完善律師參與市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和參與人大信訪接待制度，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)妥善處理涉法上訪問(wèn)題。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，參與打黑除惡斗爭(zhēng)。加強(qiáng)律師思想政治教育和形勢(shì)教育，加強(qiáng)對(duì)刑事辯護(hù)和工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，研究指導(dǎo)律師承辦重大疑難復(fù)雜案件和可能改變定性等案件，提高辦案效率和質(zhì)量。全市律師事務(wù)所辦理法律事務(wù)15654件，同比增長(zhǎng)13%，自辦法律援助案件619件；公證機(jī)構(gòu)辦理公證28159件，同比増長(zhǎng)15%；基層法律服務(wù)所辦理法律事務(wù)5361件，同比增長(zhǎng)103%；面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理司法鑒定2667件，同比增長(zhǎng)220%。

（四）深化法律援助工作，落實(shí)“三個(gè)狠抓”。一是狠抓法律援助機(jī)制建設(shè)。探索建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全市法律援助經(jīng)費(fèi)均列入財(cái)政預(yù)算并有不同程度增長(zhǎng)。起草制定《*市法律援助工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)和推進(jìn)法律援助工作的規(guī)范化、制度化。建立法律援助工作例會(huì)制度，整合法律援助資源，形成相互銜接、促進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。二是狠抓法律援助規(guī)范化建設(shè)。市法律援助中心增添觸摸屏、建造殘疾人通道，編印制度匯編，整理檔案資料，從軟、硬件方面進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。市和7個(gè)轄市（區(qū)）法律援助中心全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化法律援助中心標(biāo)準(zhǔn)，在全省法律援助規(guī)范化建設(shè)會(huì)議上，我市和武進(jìn)區(qū)法律援助中心在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。司法部法律援助中心主任賈午光來(lái)*視察法律援助工作時(shí)，對(duì)我市法律援助規(guī)范化建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。三是狠抓法律援助辦案質(zhì)量。組織開(kāi)展法律援助卷宗質(zhì)量檢查，統(tǒng)一法律援助格式文書(shū)，堅(jiān)持法律援助辦案質(zhì)量反饋制度，組織參加庭審跟蹤辦案質(zhì)量，按照應(yīng)援盡援原則逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，加大法律援助宣傳力度，全年辦理法律援助案件936件，同比增長(zhǎng)20%，接待來(lái)電來(lái)訪11252人次，同比增長(zhǎng)12.5%。

四、以提高工作績(jī)效為動(dòng)能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升素質(zhì)，司法行政隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

全市司法行政機(jī)關(guān)始終把隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)新發(fā)展的基礎(chǔ)工程，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升全體司法行政干警的整體素質(zhì)。

（一）思想政治建設(shè)抓好“四項(xiàng)教育”。一是抓好學(xué)習(xí)《黨章》教育。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織安排學(xué)習(xí)，開(kāi)展民主評(píng)議，撰寫(xiě)黨性材料，查找存在問(wèn)題，提出整改措施，努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章。二是抓好“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育。利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，以學(xué)習(xí)小組為單位，組織學(xué)習(xí)同志關(guān)于“八榮八恥”的重要論述和有關(guān)通知精神，暢談學(xué)習(xí)心得體會(huì)，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀。三是抓好社會(huì)主義法治理念教育。發(fā)放社會(huì)主義法治理念教育光盤(pán)、教育讀本和輔導(dǎo)資料等，組織系列講座，開(kāi)展征文活動(dòng)，采用集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，深刻理解和努力踐行社會(huì)主義法治理念。四是抓好《公務(wù)員法》教育。組織參加專題研討班、知識(shí)講座，舉辦全市司法行政系統(tǒng)公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班和市局機(jī)關(guān)公務(wù)員“5+X”培訓(xùn)班，開(kāi)展《公務(wù)員法》知識(shí)考試，做好公務(wù)員核對(duì)登記工作，不斷提高公務(wù)員素質(zhì)。

（二）組織制度建設(shè)注重“三個(gè)加強(qiáng)”。一是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，深化干部人事制度改革。建立完善基層黨組織，積極培養(yǎng)和發(fā)展黨員，抓好黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)，開(kāi)展黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。二是注重加強(qiáng)文明創(chuàng)建。繼續(xù)深入開(kāi)展好班子、文明單位標(biāo)兵、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，分別制定實(shí)施意見(jiàn)、工作要點(diǎn)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，健全公示制度，完善效能監(jiān)察，改善辦公條件，推進(jìn)電子政務(wù)，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)依法行政。市局先后被授予*年度好班子、理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體、文明單位標(biāo)兵單位等榮譽(yù)稱號(hào)。三是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。組織梳理機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，修改機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)、探望病人等多項(xiàng)制度規(guī)定，制定公車使用管理十多項(xiàng)新制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)依法辦事。

（三）作風(fēng)效能建設(shè)突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，召開(kāi)專題動(dòng)員大會(huì)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)辦工作情況簡(jiǎn)報(bào)，出臺(tái)“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境”八項(xiàng)舉措，切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效能。二是突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，分解黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。建立完善反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制，組織廉政文化征文、書(shū)畫(huà)作品比賽，倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展警示教育，確保全系統(tǒng)未發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件。三是突出扶貧幫困、文化幫扶活動(dòng)。溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)河口村和竹漬鎮(zhèn)姜下村是我局扶貧幫困、文化幫扶單位。研究制訂幫扶實(shí)施意見(jiàn)和規(guī)劃，簽訂扶貧幫困協(xié)議，發(fā)動(dòng)捐款籌措扶貧幫困資金4萬(wàn)多元，協(xié)助河口村兩個(gè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)，資助完成排澇站更新改造，為幫扶村送去法律書(shū)籍、電腦，開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。

回顧*年的工作，盡管取得了較大成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，思維創(chuàng)新、制度規(guī)范、工作方式還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求，服務(wù)全市重點(diǎn)工作的措施還不夠有力；法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管手段單一，規(guī)模化、集約化、專業(yè)化程度不高，缺乏高層次法律服務(wù)專業(yè)人才；基層司法行政工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、財(cái)政保障不到位、人員力量不足的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。