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*年，是本屆政府工作的開局之年，也是張渚發展史上極不平凡的一年。一年來，面對各種復雜局面的嚴峻考驗，鎮人民政府在鎮黨委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為指導，牢牢把握保增長、快轉型、促發展工作主線，克難求進，奮力攻堅，經濟社會發展取得了來之不易的成績，較好地完成了鎮十七屆人大一次會議確定的各項任務。預計全年可實現地區生產總值35億元，同比增長15.6%；全口徑財政收入3.2億元，同比增長23%，其中地方財政收入1.12億元，同比增長12%。

一、大力推進產業升級，經濟平穩較快增長

新型工業化增勢明顯。主要工業經濟指標均超市平均增幅，并名列前茅。預計實現工業增加值18.6億元、工業應稅銷售52.5億元、工業利稅5.3億元，分別同比增長14.9%、17%和23.3%。產業結構持續升級。鋼結構、LED電子、竹木加工、出口石材、精密鑄造等五大板塊取得較快發展。其中鋼結構產業應稅銷售占到全鎮總量的三分之一，且增幅超過60%；LED電子產業穩步崛起，有力地推動了工業經濟的轉型發展、優化發展。規模企業培育富有成效。64家規模以上企業實現應稅銷售41.8億元，同比增長20.8%。滬寧鋼機被評為“中國建筑鋼結構質量第一品牌”與“中國馳名商標”，今年承建的重點工程榮獲四個魯班獎以及詹天佑大獎等十五項國家級獎項，受到省市主要領導的高度關注和好評。宇杰鋼機、興光電子、常馳石業、森茂竹木、宜興宇龍、亞東集裝箱配件等一批規模企業也保持了很好的發展勢頭。后勁投入增勢強勁。全鎮在建項目56只（其中市定重點項目5只），總投資10.5億元，完成后勁投入工作量8.2億元，同比增長14.3%。科技創新能力不斷增強。獲國家重點新產品1只、省市科技項目5只；新增省高新技術企業1家，創省名牌產品1只，申請專利19件，新建“三創”載體1.3萬平方米，科技帶動能力進一步增強。節能降耗扎實推進。深入開展“企業節能競賽”，一批節能項目順利實施，萬元工業增加值能耗同比下降10%，能源利用率提升20%。

現代服務業不斷壯大。預計實現服務業增加值15.3億元，占GDP的44%；完成流通應稅銷售11.8億元。商貿氛圍更加濃郁。通過優化規劃與環境配套，成功引進宜客隆等大型商貿連鎖企業，金溪商業廣場一期、二期相繼建成招商，為全鎮人民創造了一流的城市購物消費環境，大幅提升了我鎮現代服務業檔次。生態旅游業發展態勢良好。大力推進善卷洞風景區綜合改造和龍池山風景區環境整治，使景區面貌有了明顯改觀。宜南山區休閑觀光等項目的布點規劃，市規劃局正在科學編制，將為“旅游興鎮”戰略奠定堅實基礎。

高效生態農業快速發展。農業產業化進程明顯加快，多種經營面積不斷擴大，調整種植面積1400畝。“一村一品”特色經濟全面推進，培育扶持農業專業合作社3個。陽羨茶產業園成功落戶、初具規模，成為“中國名茶之鄉”的主要基地，為我鎮高效生態農業帶來了新的發展機遇。農業標準化水平穩步提升，新增無公害產品4只、綠色食品1只、有機食品8只。在各級各類名茶評比中，我鎮獲獎等級和數量均居全市前列。強化水利基礎地位。投資480多萬元實施黃墅水庫水系改造等市鎮兩級重點水利工程15只，切實提高了全鎮防汛抗旱能力。綠化造林取得新的成效，爭創省綠化合格村2個，無錫市綠色家園示范村2個。動植物防疫、生豬屠宰、山林防火、農機推廣等工作得到切實加強。

二、不斷深化改革開放，發展活力持續增強

開放型經濟平穩增長。成功舉辦了（*）LED產業推介會、秋洽會政銀企項目合作懇談會等一系列重大招商活動。工商登記協議利用外資3180萬美元，超額完成年度任務；到位注冊外資550萬美元，同比增長20%。普利司通輪胎研發公司成功取得服務外包認證資格，實現了我鎮服務外包零的突破。對外貿易增幅明顯，完成自營出口創匯5000萬美元，同比增長50%。

工業區建設初見成效。集中區企業銷售收入占到全鎮總量的53%，正在成為我鎮經濟發展的重要支撐。積極籌措資金，繼續推進園區道路、網管、電力、通訊等基礎設施建設，完成500多畝拆遷土地平整，為在當前的宏觀經濟困境中搶得發展先機打下了良好基礎。LED光電產業園規劃建設全面啟動，拉開了新一輪發展的序幕。

體制機制改革迸發新的活力。各項改革取得實效，為經濟發展營造了良好環境。城鄉開發公司順利改制。精簡分流村干部53人，切實規范鎮機關及集體單位自聘人員管理，公務員輪崗交流穩妥推進。大力實施城鄉管理一體化，張渚城管執法中隊作為全市試點，率先掛牌成立，并加強了主要道口、桃溪河沿線等重點部位的管理。

三、全面推進城鄉建設，環境面貌明顯改觀

規劃剛性進一步顯現。強化城鄉規劃執法監管，始終保持對違法建設的高壓態勢，強勢推進宜南山區非法占地違法建設專項整治，依法處置各類違建52宗，以點帶面，起到了很好的教育導向作用；通過“露頭就打”、“即建即拆”等舉措，有效遏制了鎮區違法建設行為，營造了規范有序的規劃建設環境，依法建設、規范建設的意識正在深入人心。

城鎮建設進一步加快。把為群眾營造安全、方便、舒適、優美的居住環境作為政府工作的根本出發點和落腳點，堅持科學規劃、綜合開發、配套建設原則，高起點、高標準做好經營城鎮文章，保持各項建設較大體量、較高投入、快速推進的工作格局，亮點不斷涌現。聚賢山莊、金溪廣場與桃香樓地塊等重點工程先后竣工，桃溪河改造一期工程建成亮相，鎮中心區環境面貌發生巨大變化，明顯提升了城鎮品位，完善了城鎮功能。西河橋東堍環境整治和停車場的配套建設，使張渚西大門長久以來的臟亂差現象得到徹底改觀。南和佳苑拆遷圓滿完成，拉開了城南新城建設序幕。宜廣公路拓寬改造竣工通車，給張渚的發展環境與人民的生活環境帶來了根本性改變，將張渚帶入了優化發展的快車道。

環境保護進一步加強。先后關停了嚴重影響張渚大氣環境的熱電公司、金渚制鐵36M3小高爐與8家琉璃瓦企業、2家小化工企業。堅決貫徹市委市政府決策，切實做好礦山整治三年行動計劃掃尾工作。污水處理廠順利移交，新建污水網管12.5公里。全面落實環保工作責任追究制，對重點排污企業進行定企督查。開展了兩次聲勢浩大的城鄉環境集中整治，城鄉面貌尤其是主要道路沿線環境發生了十分可喜的變化。

新農村建設進一步推進。建成村級綜合服務中心13家，成為基層政權建設的一大亮點。加快村道建設，兩年累計硬化村道近100公里、30多萬平方米。改造6座農村危橋，進一步完善農村垃圾集中收運體系，加強農村河道長效管理，促進了村民良好衛生習慣的形成。創建省生態村1個，農村生產生活條件明顯改善。組建村級股份經濟合作社2家。祝陵、南門兩村爭創為無錫市新農村建設示范村。

四、高度關注民生民意，和諧張渚邁出新步

群眾得到更多實惠。堅持讓廣大群眾共享發展成果，大幅增加民生投入，努力為群眾辦好事。大力實施惠民工程。08年度8項政府實事工程得到順利實施。推進飲用水安全工程建設，完成管網改造34.3公里，入戶改造3200多戶，保障了全鎮人民飲水安全。就業與再就業工作切實加強，新增就業崗位1700多個，轉移農村勞動力1100人。積極開展低保零就業家庭“一對一”就業援助。城鄉居民人均收入分別突破2萬元與1萬元。社會保障水平提升。社保擴面在空間越來越小的情況下創歷史新高，新增參保職工1727人，超額完成市定任務。城鄉醫保3.35萬人，參保率達99.6%，鎮財政支出醫保金150多萬元。企業職工“統帳結合”醫保模式開始施行，農民基礎養老金、城鄉低保發放標準進一步提高，企業退休人員養老金、城鎮無保障老年居民養老補貼、靈活就業人員社保補貼、失地農民生活補貼發放工作全部到位，社會保障向較高水平邁進。救助體系更為完善。發放低保金和各類救助款350多萬元，受助對象2800多人，困難群眾的生活條件提到切實改善。成立了張渚鎮慈善分會，募集創始基金突破1000萬元，樂善好施、扶貧濟困的社會風尚更加濃厚。殘疾人事業得到新的發展，成立了全市首家殘疾人安養院，紅十字事業得到新的發展。救災工作成效明顯。面對罕見雪災，全民動員、眾志成城，奪取了抗雪救災斗爭的決定性勝利；情系地震災區，全社會捐款捐物和黨員繳納“特殊黨費”合計300多萬元。

社會事業協調發展。創建為無錫市科普示范鎮。中小幼各類教育發展均衡，成為全市亮點；兩所學校鋪設塑膠跑道等一批教育現代化工程相繼完工，辦學條件進一步提升；中高考再創佳績，張渚高級中學高考本二以上入線率超過50%。成功舉辦了鎮第八屆運動會。被評為五省血防聯防先進鎮。統戰工作得到加強，成立了新一屆鎮商會。

社會保持和諧穩定。各類精神文明創建廣泛開展，創建無錫市文明單位8個，江蘇省未成年人社會實踐基地成為全國未成年人思想道德建設先進單位。大力推進“平安張渚”建設，深入開展“五五”普法教育，社會治安大防控體系日益健全，群眾信訪、越級上訪、可防性案件發生數實現“三個明顯下降”，社會治安狀況良好。落實責任，嚴密防控，為奧運會的成功舉辦作出了積極貢獻。認真落實安全生產責任制，堅持不懈地開展重點領域安全生產專項整治，安全生產形勢保持穩定。人民武裝工作進一步加強，順利完成征兵任務。通過各級共同努力，有力營造了安定團結、和諧奮進的社會局面。

五、自身建設切實加強，行政效能繼續提高

有效化解各類制約。針對新形勢，新要求，切實加強和改進政府工作，在突破瓶頸制約、化解社會矛盾、推進重點工作等方面，著眼長遠發展，制定和落實了一系列創新、務實的工作舉措，以最快的速度、最大的力度，落實鎮黨委的決策，用好法律、用足政策、依靠集體智慧妥善化解了熱電公司關停、琉璃瓦企業整治、礦山整治掃尾等發展中的突出難題。創新思路，開源節流，確保了財政的正常運行。

全力打造“陽光政府”。認真貫徹實施《政務信息公開條例》，成功改版鎮政府門戶網站，努力辦好鎮長信箱，全力推進政務公開和電子政務建設。按照“居安思危、預防為主”的原則，認真抓好各類公共事件應急預案的編制和實施。

不斷提高機關效能。深入開展“企業調研服務月”活動，機關各部門服務基層、依法行政的水平進一步提高。

積極推進反腐倡廉。切實完善招投標制度，全年實施招投標項目70只，累計中標價2942萬元，比預算節約500多萬元，政府投資行為不斷規范。加強工程領域審計，累計核減工程款1125萬元。嚴肅查處各類違法違紀案件14起，政風建設取得明顯進展。

加強民主政治建設。主動接受鎮人大的工作監督、法律監督和鎮政協的民主監督，按時辦結代表建議32件，滿意率達100%。注重發揮工、青、婦等群團組織的橋梁紐帶作用，廣泛聽取社會各界的意見和建議，為張渚的發展進一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。