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各位代表、同志們：

中國共產黨**第五屆代表大會第三次會議，是在深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神和科學發展觀的形勢下召開的一次重要會議。大會的主要任務是：以黨的*大和*屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，回顧總結*年工作，安排部署2009年工作，進一步統一全鄉干部群眾的思想，與時俱進，搶抓機遇，真抓實干，為實現*鄉經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗。

現在，我代表中國共產黨*土家族苗族鄉第五屆委員會向大會作報告，請予審議。

*年主要工作回顧

剛剛過去的*年，是極不平凡的一年。一年來，我們在思南縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“*”重要思想和黨的*屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，為實現*鄉經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗。

第一、綜合經濟實力邁上新臺階。*年，完成農林牧漁總產值3693.2萬元，比上年增長6.36％。全社會固定資產投資累計完成926萬元，比上年增長23.54％。實現財政總收入134.53萬元，完成縣下達任務的141.3%。農民人均純收入達到1922元，凈增212元；社會消費品零售總額994.7萬元，比上年增長11.31％；銀行存款余額達到1486萬元，比上年增長46.11%，貸款余額1341萬元，比上年增長15.6%。

第二、產業結構調整取得新成效。農業基礎地位進一步鞏固，圍繞縣委、縣政府《關于加快農業產業化發展的決定》，積極推進農業產業化進程，確保糧食生產安全，全鄉糧食總產量達6421噸，增長1.35%。以烤煙、生態畜牧業為支柱的產業帶正在形成，完成烤煙種植面積2583畝，收購煙葉56.3萬斤；在穩定發展生豬的基礎上，重點抓好種草養羊科技扶貧項目的實施，完成種草面積500余畝，發放基礎母羊489只。

第三、基礎設施不斷改善，發展后勁明顯增強。完成*至大河邊、*至龍門椏坡上、*至馬騾子3條15公里通村公路，以及鄉綜合客運站場建設；新修了漢林坨至馬羅子斷頭公路，完善了盆豐大橋護欄，開工建設了騰龍大道一、二期工程。完成了15口人畜飲水安全工程，幸福泡塘洼地排澇項目前期工作、幸福灌溉溝渠改造以及雪凝災害恢復重建工程，改造了二座小山塘；實施了新江小學、冉家堰小學的危房改造，啟動了幸福小學教學樓改造工程，完善了中心小學操場硬化及圍墻建設；完成沙坨村、龍門椏坡上、新峰村高低壓線路、規模種煙區新式烤房3000米供電線路和集鎮電網改造，新增3臺變壓器。

第四、扶貧開發取得新成效，農民生活水平顯著提高。實施技術培訓2108人次，完成農村勞動力轉移培訓226人。順利實施科技扶貧種草養羊項目和紅豐村整村推進工作，爭取到扶貧資金200萬元，減少貧困人口1329人。

第五、和諧社會建設成效顯著，社會各項事業協調發展。精神文明建設成效顯著，對外宣傳工作扎實推進；“兩基”迎國檢工作順利開展，消減農村義務教育“普九”債務112.28萬元。社會保障體系進一步完善，完成農村9戶無房戶建房和22戶農村危房改造；完成社會閑散人員、精神病、留守兒童的登記工作；醫療衛生事業、計生工作取得新進展，全鄉農村合作醫療參合率達到89.58%，累計補償達4634人次，補償金額達44.51萬元。年度共出生155人，人口出生率為12‰，累計完成手術168例。黨管武裝工作進一步加強，定期召開議軍會議和復員軍人座談會，并對光榮軍屬、烈軍屬、傷殘軍人進行慰問。

第六、民主法制建設取得新成效。積極支持鄉人大依法行使監督權，支持民主監督和參政議政職能。召開了鄉第五屆人大二次會議，聽取和審議了政府工作報告，選舉了鄉人民政府鄉長。高度重視統一戰線工作，民族、宗教工作進一步加強，完善黨對工青婦等人民團體的領導，人民團體作用發揮明顯。扎實推進基層民主政治建設，依法治鄉成效顯著；“打黑除惡”嚴打整治取得實效，“平安建設”創建活動扎實開展，信訪渠道進一步暢通，社會治安明顯好轉，全年共接待和處理群眾來信來訪11件次。加強安全生產監管力度，建立健全安全生產體系，落實安全生產責任制。開展安全知識培訓500余人次，簽訂安全生產責任狀280份，發放各種安全生產資料2000余份。物價、衛生、食品藥品監督執法水平不斷提高，各類事故應急處理機制進一步健全。

第七、依法行政水平明顯提高。切實加強政府自身建設，加大投資軟環境整治力度，認真開展各單位負責人和述職述廉以及代表民意測評，注重民意測評結果的運用。認真抓好政務公開、村務公開和校務公開工作，各部門政務、村務公開128期，增強了黨委政府及相關部門執政的透明度，樹立了清正、廉潔、公開、透明的良好干部形象。

第八、黨的建設得到新加強。深入開展了黨的基層組織建設年活動，擴大了黨建工作的覆蓋面，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力得到了進一步加強，全年發展黨員16名，成立了鄉流動黨員服務站、13個黨小組和32個黨員中心戶，加強了對黨員的組織管理。加大干部選拔力度，調整充實了鄉領導班子；加大村級組織力量，實行鄉黨政領導聯系村，村支部書記、主任“一肩挑”。加強黨風廉政建設，落實了黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成果。

回顧過去，成績鼓舞人心；展望未來，我們充滿信心。能夠取得這樣的成績，靠的是全鄉各族人民的團結奮斗。在此，我代表第五屆鄉黨委，向全鄉廣大共產黨員、干部、群眾，向所有關心、支持*鄉經濟社會發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，全鄉經濟社會發展還存在不少的困難和問題；一是經濟總量小，農民增收的長效機制尚未建立。近年來，在中央各種強農惠農政策的帶動下，盡管農民收入有了較大的增長，但制約經濟持續發展的一些深層次矛盾還沒有得到有效的化解，農業產業化程度不高，農民收入持續增長還缺乏穩固的基礎。二是基礎設施建設薄弱。盡管近幾年，我鄉在基礎設施建設方面爭取了大量資金投入，也取得了一定的成效，但是制約經濟發展的交通瓶頸還沒有得到根本改善。三是安全生產、集鎮建設征地、集體林權制度改革工作中不穩定因素增多，維護穩定的任務十分艱巨。四是人口整體素質不高，市場經濟意識不強，農村貧困面大，人均生活水平低。針對以上問題，我們必須引起高度重視，并采取強有力措施，切實加以解決。