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*年，我市城市管理行政執(zhí)法工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)的關(guān)心幫助，各區(qū)（縣）政府和市級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域中心城市、打造旅游目的地，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)打造“南國(guó)燈城”提升城市形象的各項(xiàng)工作，不斷加大城市管理和執(zhí)法工作力度，加強(qiáng)城市綜合整治，加強(qiáng)城市管理機(jī)制制度建設(shè)，充分發(fā)揮城管委辦公室職能作用，積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

一、綜合整治取得明顯成效

按照市委市政府關(guān)于打造“南國(guó)燈城”提升城市形象、申報(bào)

世界地質(zhì)公園和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的總體要求，我局在鞏固城市容貌整治工作成果的基礎(chǔ)上，以整治市容環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城區(qū)容貌秩序的根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，自4月19日開始，對(duì)城區(qū)19條主要街道和5條重要進(jìn)出口道路分階段實(shí)施整治，全面加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了整治工作的順利推進(jìn)，城市環(huán)境進(jìn)一步改善。

一是整治市容環(huán)境衛(wèi)生。強(qiáng)化街道清掃保潔和沖洗降塵，確保了主要街道每天早上7點(diǎn)以前和下午2點(diǎn)以前2次普掃，全天保潔，每天灑水降塵，垃圾日產(chǎn)日清；督促和組織相關(guān)部門清除

城區(qū)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、花臺(tái)綠帶內(nèi)的暴露垃圾和衛(wèi)生死角，進(jìn)一步確保了市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

二是整治車輛亂停放。建設(shè)和完善了城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)（點(diǎn)），取締設(shè)置不規(guī)范的停車場(chǎng)點(diǎn)，規(guī)范停車秩序，先后于8月2日和11月3日分兩期在《*日?qǐng)?bào)》對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行了公告，

共規(guī)范設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)點(diǎn)183處，泊車位3597個(gè)，其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)142個(gè)，泊車位2991個(gè)；兩輪、三輪車停車場(chǎng)點(diǎn)41個(gè)，泊位606個(gè)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處城區(qū)車輛亂停放的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了停車秩序。

三是整治占道經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類占道經(jīng)營(yíng)攤

點(diǎn)予以撤除，同時(shí)規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置，將主街和主要進(jìn)出口道路的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)調(diào)整到支道巷口以內(nèi)；實(shí)施了自流井區(qū)檀木林街、五星街、自由路、濱江路，高新區(qū)匯東路、丹桂街、匯川路等7條街道禁止擺放各類占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的工作。嚴(yán)格執(zhí)法，取締各類未經(jīng)批準(zhǔn)的占道作業(yè)、占道堆放物料、占道經(jīng)營(yíng)和占道開展娛樂(lè)行為；同時(shí)加強(qiáng)背街小巷的市容秩序綜合管理，在不影響交通、不影響市容、不影響市民生活的前提下，選擇城區(qū)背街小巷合適地點(diǎn)建立臨時(shí)、小型、利于規(guī)范管理的便民攤區(qū)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)占道的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和夜市攤區(qū)加強(qiáng)規(guī)范管理。

四是整治戶外廣告牌匾。重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的、破損的、過(guò)期的、臟亂的、畫面陳舊的、危及安全的各類廣告牌匾實(shí)施清理拆除；一是于8月28日至9月10日集中對(duì)城區(qū)燈桿、花臺(tái)、綠化帶等公共設(shè)施上的各類戶外廣告實(shí)施了拆除，共拆除城區(qū)彩飄、燈箱廣告2350幅。二是對(duì)戶外廣告牌匾實(shí)施整治，整治工作堅(jiān)持戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，集中整治、突出重點(diǎn)，分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的原則，對(duì)自流井區(qū)的檀木林街、中華路（東段）、體育場(chǎng)路、五星街、新民街、自由路、濱江路、交通路、同興路、竹棚子路；大安區(qū)的廣華路、仁和路；高新區(qū)的丹桂街、匯東路（東、西段）、匯興路、匯川路等17條街道按照《*市重要街區(qū)戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)劃》實(shí)施整治，對(duì)其余街道按《*市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實(shí)施整治。共向相關(guān)單位、商家發(fā)送整治宣傳資料4000余份，整改通知3500份，整治戶外廣告牌匾3163幅。

五是整治違法建設(shè)。按照*年前的違法建設(shè)逐步解決，新發(fā)生的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起查處一起的原則，牽頭查處了同興路Q組團(tuán)“都市花語(yǔ)”樓盤、“陽(yáng)光麗舍”“紫華苑”等一大批違法建設(shè)案件。同時(shí)會(huì)同轄區(qū)政府和各區(qū)分局（大隊(duì)）深入開展對(duì)違法建設(shè)案件的查處。對(duì)高新區(qū)李家灣違法建設(shè)實(shí)施了強(qiáng)制拆除。全年共查處違章建（構(gòu)）筑638起，查處面積32134平方米，拆除面積25771.79平方米；

同時(shí)，在市政府的統(tǒng)一部署下，我局還有針對(duì)性的開展了“兩考”禁噪專項(xiàng)整治，為全市考生營(yíng)造一個(gè)良好的復(fù)習(xí)考試和休息環(huán)境；配合相關(guān)部門開展了食品安全專項(xiàng)整治，確保了市民群眾的飲食安全。

*年1至12月，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員29468人次，執(zhí)法車輛15826臺(tái)次，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)43030個(gè)（次），糾正座商不歸店12910戶；查處各類交通違章行為13678件；清除、亂張貼、亂噴涂非法小廣告398000余條，收繳非法廣告16980余張，現(xiàn)場(chǎng)擋獲“制癬者”12人，已處罰7人；規(guī)范宣傳欄146個(gè)。清除衛(wèi)生死角412處，清運(yùn)垃圾1200余噸。

二、機(jī)制制度建設(shè)明顯加強(qiáng)

（一）夯實(shí)制度基礎(chǔ)，提高管理水平。

針對(duì)我市城市管理工作機(jī)制制度建設(shè)上存在的突出問(wèn)題，今年我局全面加強(qiáng)了制度建設(shè)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，上報(bào)市委市政府批準(zhǔn)先后印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》、《*市城市市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)》、《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理工作職責(zé)實(shí)行責(zé)任追究的意見》、《*市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置管理辦法》等4個(gè)重要文件，為加強(qiáng)城市管理工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作制度和機(jī)制建設(shè)，市城管委先后印發(fā)了《*市城市管理工作目標(biāo)考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步明確劃分城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域的通知》。這些文件的下發(fā)執(zhí)行，為進(jìn)一步提高我市城市管理水平提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，為構(gòu)建新的城市管理工作格局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，強(qiáng)化執(zhí)法力度。

為加大城管執(zhí)法巡查工作力度，實(shí)施市容環(huán)境無(wú)障礙巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的突出矛盾和問(wèn)題。我局從4月份建立了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值周巡查監(jiān)督制度，同時(shí)將巡查監(jiān)督工作與便民呼叫工作相結(jié)合，先后編印執(zhí)法巡查通報(bào)24期，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向轄區(qū)政府和各區(qū)執(zhí)法分局（大隊(duì)）通報(bào)，對(duì)突出問(wèn)題，由帶隊(duì)巡查的局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)同責(zé)任單位交換意見，提出明確要求，并督促整改到位。該項(xiàng)工作得到了各區(qū)政府和部門的高度重視，取得了良好效果。

（三）規(guī)范案件審理，嚴(yán)格依法行政。

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案件審理工作，嚴(yán)把案件審理關(guān)口，今年初我局對(duì)案件審理委員會(huì)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并在此基礎(chǔ)上成立了*市城市規(guī)劃行政執(zhí)法案件專家咨詢委員會(huì)，由城市規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、房地產(chǎn)評(píng)估師、工民建與質(zhì)量安全、城市規(guī)劃管理、房地產(chǎn)管理、城市管理方面的技術(shù)專家組成，對(duì)技術(shù)專家和管理人員實(shí)行聘任制，對(duì)重大和重要的違法建設(shè)案件先行提交專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行咨詢，再由案審委集體討論決定，實(shí)現(xiàn)了案審委制度和專家委員會(huì)制度有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新。今年案件審理委員會(huì)共召開8次案審委會(huì)議，先后對(duì)118件規(guī)劃執(zhí)法案件進(jìn)行了審查，否定和調(diào)整案件3件。

按照《*市城市房屋拆遷強(qiáng)制程序規(guī)定》和自府函[*]34號(hào)要求，嚴(yán)格依法行政，牽頭組織，會(huì)同轄區(qū)政府成功實(shí)施了大安區(qū)“仁和半島”雷真義、李德從、羅新德、鐘代榮等四戶的行政強(qiáng)制拆遷工作，既確保了穩(wěn)定，又保證了棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)。有效的維護(hù)了國(guó)家法律的權(quán)威，樹立了城管執(zhí)法的良好形象。

（四）建立目標(biāo)考核，強(qiáng)化管理手段。

根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》（自府發(fā)[*]22號(hào)）精神，市城管委制定了《*市城市管理目標(biāo)考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），實(shí)行城市管理工作單項(xiàng)目標(biāo)管理考核制度。首次開展了對(duì)轄區(qū)政府和市級(jí)11個(gè)部門的日常目標(biāo)考核檢查，有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保了城市管理工作的有力推進(jìn)。

三、體制職能調(diào)整圓滿完成

按照市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步理順完善城市管理體制職能的要求，我局在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同市編辦、市財(cái)政局、市規(guī)劃建設(shè)局、市政府法制辦認(rèn)真研究、反復(fù)修改城管體制職能調(diào)整方案，于今年4月底完成了*市城市管理體制和職能調(diào)整方案的報(bào)批工作。同時(shí)按照《*市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整我市城市管理部分職能的批復(fù)》要求，我局于今年6月8日與市規(guī)劃建設(shè)局順利實(shí)施了城管職能調(diào)整的交接工作，新職能的全面履行，為加強(qiáng)城市管理和執(zhí)法工作發(fā)揮了積極作用。

四、市城管委及其辦公室作用充分發(fā)揮

市城市管理委員會(huì)是城市管理最重要的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)及其辦公室的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核作用十分重要，今年調(diào)整和充實(shí)了市城市管理委員會(huì)，明確了市、區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室主要職責(zé)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)監(jiān)督力度，建立和完善了城市管理工作網(wǎng)絡(luò)，初步形成了市、區(qū)、街、社區(qū)各級(jí)通力合作、齊抓共管的城市管理格局。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把城市管理工作擺到更突出的位置。

城市管理是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在市委市政府的高度重視下，我局精心組織，于今年5月30日召開了市城市管理委員會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議明確要求進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)，增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。理清思路，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式，整合資源，構(gòu)建綜合治理的管理平臺(tái)，進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。市城管委第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的召開，為我市城市管理工作開創(chuàng)了新局面，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保城市管理整體合力充分發(fā)揮。

一是圍繞市委市政府的中心工作任務(wù)，市城管委辦公室統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門開展了“申世”迎檢、“南國(guó)燈城”打造等城市容貌秩序綜合整治工作，組織開展了五大專項(xiàng)整治行動(dòng)，分解落實(shí)并組織實(shí)施了城市管理工程，確保城市管理整體合力的發(fā)揮，進(jìn)一步提升了城市形象。二是按照市城管委部署的城市管理執(zhí)法“六個(gè)到位”和治理“六亂”實(shí)現(xiàn)“四化”的要求，針對(duì)城市管理工作中存在的清掃保潔、設(shè)施保養(yǎng)、執(zhí)法力度、城管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、考核監(jiān)督機(jī)制、改革不到位等突出問(wèn)題，市城管辦采取周督查、月通報(bào)的方式，對(duì)各責(zé)任單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，編發(fā)《城管工作簡(jiǎn)報(bào)》28期，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)。三是加強(qiáng)交流溝通，促進(jìn)共同發(fā)展。建立了城市管理執(zhí)法工作區(qū)縣長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了各區(qū)縣城市之間的信息交流與溝通。同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，在市城管委辦的協(xié)調(diào)督促下，各責(zé)任部門細(xì)化措施、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)，確保了工作任務(wù)的落實(shí)。隨著城市管理行政執(zhí)法、規(guī)劃建設(shè)和房管部門“六個(gè)到位”工作的規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)了市城管委19個(gè)成員單位在城市管理工作中履職盡責(zé)，城市管理齊抓共管的局面初步形成。

（三）嚴(yán)格督查，確保重點(diǎn)整治專項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

一是加強(qiáng)面上的工作督查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。針對(duì)城市管理工作中存在的突出問(wèn)題，市城管委辦公室集中力量、落實(shí)專人，加大日常巡查和檢查力度，同時(shí)與各轄區(qū)政府辦和城管辦保持密切聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即通知相關(guān)部門整改，隨時(shí)通報(bào)存在的問(wèn)題，對(duì)整改不力的填發(fā)“限期整改通知書”，并納入對(duì)區(qū)政府和相關(guān)部門的年度目標(biāo)考核，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的推進(jìn)。二是做好“7.12”市容綜合整治重點(diǎn)問(wèn)題的督查整改。根據(jù)市城管委領(lǐng)導(dǎo)的指示和市城管委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈7.12市容市貌綜合整治檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位任務(wù)安排表〉》（自城委辦發(fā)[*]6號(hào)）要求，市城管委辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織人員對(duì)24項(xiàng)要求整改的城市管理突出問(wèn)題反復(fù)進(jìn)行協(xié)調(diào)督促，對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行明查暗訪，并針對(duì)不同階段存在的問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見，督促整改落實(shí)，使24項(xiàng)整改任務(wù)及時(shí)完成。三是狠抓戶外廣告牌匾整治任務(wù)的督促落實(shí)。根據(jù)市城管委辦公室《關(guān)于清理取締城區(qū)燈桿花臺(tái)等公共設(shè)施上設(shè)置的戶外廣告的通知》要求，各區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一行動(dòng)，完成了對(duì)轄區(qū)城區(qū)主要街道上依附路燈、燈桿、電桿、花臺(tái)綠帶設(shè)置的廣告、招牌、指示牌的拆除工作，市城管委辦公室先后就各區(qū)貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作的情況進(jìn)行多次專項(xiàng)督促和檢查驗(yàn)收，同時(shí)為確保戶外整治工作的全面落實(shí)，會(huì)同市目督辦每周五對(duì)整治情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的予以通報(bào)，確保了整治工作的順利推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造城市管理良好氛圍。

為營(yíng)造良好的城市管理環(huán)境，我局把宣傳工作與中心工作有機(jī)結(jié)合，會(huì)同市委宣傳部、*日?qǐng)?bào)社研究審定了《關(guān)于*年城市管理宣傳工作方案的意見》，確定從*年7月1日至10月30日為集中宣傳時(shí)間，今后進(jìn)入長(zhǎng)期規(guī)范宣傳。一是開展新聞宣傳，通過(guò)以“*日?qǐng)?bào)社主辦，市城市管理委員會(huì)辦公室協(xié)辦”的形式推出“加強(qiáng)城市管理，共建美好家園”城市管理專欄，對(duì)今年新出臺(tái)的重要城市管理工作文件進(jìn)行解讀和宣傳；二是開展新聞宣傳，對(duì)今年新出臺(tái)的關(guān)于城市管理工作的重要文件進(jìn)行解讀和宣傳；三是宣傳打造“南國(guó)燈城”提升城市形象城市管理工作的各項(xiàng)舉措，典型經(jīng)驗(yàn)；四是宣傳我局開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治、車輛亂停放整治、占道經(jīng)營(yíng)整治、戶外廣告牌匾整治和違法建設(shè)整治等五大專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)，典型經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)工作不到位、整改不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和曝光。全年共推出各類專訪、文件解讀、新聞報(bào)道11篇。通過(guò)一系列宣傳工作的開展，使廣大市民群眾更加理解、支持和參與城市管理工作，逐步形成了“人民城市人民管，管好城市為人民”的氛圍。

（五）建立網(wǎng)絡(luò)，形成“橫管到邊，縱管到底”的管理格局。

為加大執(zhí)法力度，完善城市管理無(wú)縫隙覆蓋，實(shí)現(xiàn)區(qū)、單位、街道、社區(qū)行政管理與綜合執(zhí)法職能、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合的城市管理信息監(jiān)督體系，今年在各區(qū)建立和完善了協(xié)助執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員、信息監(jiān)督員“三支隊(duì)伍”，充實(shí)配備了協(xié)助執(zhí)法人員80人，城管聯(lián)絡(luò)員150人，信息員146人，改變了過(guò)去執(zhí)法部門單一執(zhí)法局面。同時(shí)按照市城市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，草擬完成了《*市數(shù)字化城市管理實(shí)施方案》。啟動(dòng)了數(shù)字化城管有關(guān)工作。

五、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展

今年七月，城市環(huán)境和衛(wèi)生管理職能正式劃歸我局管理。我局在抓好面上工作推進(jìn)的同時(shí)，全面加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和改造力度：一是改造和建設(shè)城區(qū)公廁和垃圾庫(kù)。按照市政府下達(dá)的整治城區(qū)公廁15座、垃圾庫(kù)16座工作任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，我局自加壓力，并克服職能調(diào)整后時(shí)間緊、任務(wù)重、資金缺的實(shí)際困難，集中力量加大對(duì)城區(qū)公廁、垃圾庫(kù)的改造和建設(shè)，整治城區(qū)公廁18座、垃圾庫(kù)17座，全面超額完成改造建設(shè)任務(wù)。二是根據(jù)市南國(guó)燈城領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)的要求，協(xié)調(diào)督促完成城區(qū)旅游公廁建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)城區(qū)旅游公廁建設(shè)任務(wù)的通知》，會(huì)同市規(guī)建局、市旅游局和轄區(qū)政府對(duì)城區(qū)10座旅游公廁選址進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和查勘，并做好了旅游公廁建設(shè)督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。開工的8座旅游公廁已全部完工。三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市蓮花垃圾處理廠醫(yī)療廢棄物處置中心建設(shè)。市醫(yī)療廢棄物處置中心工程項(xiàng)目于*年10月19日在省里再次進(jìn)行了設(shè)備招標(biāo)。市蓮花垃圾處理廠改擴(kuò)建工程續(xù)建工程（D、E填埋區(qū)）現(xiàn)已完工，庫(kù)區(qū)鋪設(shè)防滲膜4萬(wàn)多平方米，安裝滲漏液導(dǎo)排管900米。四是及時(shí)更換、維修果皮箱，在自井、貢井、大安、沿灘四城區(qū)新安裝果皮箱478個(gè)。

六、班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）開展作風(fēng)整建，狠抓班子建設(shè)。

一是按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，組織副科級(jí)以上干部認(rèn)真進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，達(dá)到了市委要求的弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”、增強(qiáng)“五種意識(shí)”、解決“四個(gè)問(wèn)題”的目標(biāo)。在整建活動(dòng)中緊密結(jié)合工作實(shí)際，廣泛征詢?nèi)舜蟠怼⒄f(xié)委員、市黨代會(huì)代表和各界群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的意見建議；二是組織行風(fēng)監(jiān)督員考評(píng)城管執(zhí)法工作。圍繞“*發(fā)展我有責(zé)”主題，認(rèn)真組織開展了“熱情服務(wù)促管理，執(zhí)法為民創(chuàng)和諧”四個(gè)專題大討論活動(dòng)。開好局中心組民主生活會(huì)，各成員認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；三是按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，努力抓好“四好”班子建設(shè)，制定了加強(qiáng)班子建設(shè)的意見，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)，形成了班子成員間團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的良好氛圍，局班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）調(diào)整干部結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。

一是城管體制職能調(diào)整后，根據(jù)工作需對(duì)局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了重新競(jìng)爭(zhēng)上崗，把想干事，能干事、干得好事的一批中青干部選拔到了中層干部的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為城市管理干部注入了新鮮血液，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力和戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，今年4月2日至6日，分兩批組織對(duì)全市158名執(zhí)法人員和協(xié)助執(zhí)法人員的全脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為提升城管執(zhí)法人員的基本素質(zhì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督。

全面加強(qiáng)了全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。積極參與《行風(fēng)熱線》欄目，認(rèn)真辦理市民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極接受社會(huì)各界監(jiān)督，經(jīng)常組織行風(fēng)監(jiān)督員和市民評(píng)議城管執(zhí)法政風(fēng)行風(fēng)，主動(dòng)接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督指導(dǎo)，使行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共受理行風(fēng)熱線交辦件31件，轉(zhuǎn)辦有關(guān)部門辦理1件，辦結(jié)27件，辦結(jié)率為87%。認(rèn)真做好信訪工作，全年認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件2件，辦理市委、市政府信訪辦和市便民呼叫中心書面交辦件132件，辦結(jié)率達(dá)100%。同時(shí)受理來(lái)信來(lái)訪384件，牽頭辦理市人大建議、政協(xié)委員提案7件，協(xié)助辦理5件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。行風(fēng)熱線的辦理工作受到市紀(jì)委的通報(bào)表彰。

（四）落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范自由裁量權(quán)。

一是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，年初與各區(qū)執(zhí)法分局、高新區(qū)執(zhí)法大隊(duì)簽定的《行政執(zhí)法責(zé)任書》，提出了嚴(yán)格管理、依法行政、依法執(zhí)法的明確要求，在實(shí)際工作中加強(qiáng)了對(duì)各區(qū)分局（大隊(duì)）的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，預(yù)防和控制行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案的發(fā)生起到了積極作用。二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，對(duì)城管行政執(zhí)法所涉及的違法違規(guī)條款和處罰條款逐一清理、細(xì)化。同時(shí)，按照市法制辦要求，借鑒其它城市經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化了城市管理執(zhí)法的自由裁量權(quán)，城管執(zhí)法工作規(guī)范化，程序化程度明顯提高。我局的落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作在市政府法制辦、市委市政府目督辦對(duì)全市*年行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核工作中，由于工作扎實(shí)、有特點(diǎn)，成績(jī)比較突出，受到了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

*年，城市管理工作還存在以下問(wèn)題：一是工作發(fā)展不平衡；二是城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制未真正建立起來(lái)；三是城管執(zhí)法系統(tǒng)班子和隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提升；四是城市管理投入不足。