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今年以來,在區委、區政府的正確領導下,我局以“保暑期、保奧運”為重點工作目標,認真謀劃,狠抓落實,各項工作進展順利。運輸市場規范有序,公路養護和管理質量不斷提高,各項規費穩中有升,職工隊伍建設進一步加強,現將工作情況匯報如下。
一、*年工作回顧
(一)年度任務指標完成情況
截止到目前,運管費完成22.5萬元;貨運附加費完成20.3汽車養路費完成1030萬元;拖拉機養路費完成3萬元,均提前超額完成全年任務。
(二)主要工作措施和取得的成效
1、公路整體形象不斷提升
(1)加大管養力度,讓公路更潔凈
針對今年暑期和奧運的特殊形勢給公路保潔保暢工作提出的更高的要求,我們打破常規觀念,克服公路養護資金少,人員緊張等困難,始終堅持按城市化道路的高標準進行養護,為暑期提供良好的道路通行條件。一是打破常規,超常作業。我們按照上級的高標準要求,全體養護人員打破日常工作時間和內容,實行12小時工作制,堅持工作在一線,與此同時,為更好的保證工作質量,今年我們在原有養護人員的基礎上,又增加了30名保潔員,專門負責撿拾車輛丟棄的垃圾,養護人員與保潔人員交叉上崗,避免出現“空崗”現象。二是提高機械化養護的比重。為了迎奧運、保暑期,我局積極爭取上級的資金支持,投資80萬元新購置了兩臺大型清掃車,再加上原有的兩臺,每天共有4臺清掃車對重點線路進行不間斷清掃,既減輕了養護人員的勞動強度,又提高了養護質量和工作效率。三是加大巡查密度,建立“三巡”制度。即重點路段專職人員巡視,站領導帶隊巡視,局領導不定期巡視。巡視人員對所轄路段內的情況進行反復的巡視,發現問題及時調度、及時處理。四是在全局提出了“人人都是保潔員”的口號。從局長到站長再到路政執法人員甚至是每一名交通局的職工既是管理者又是保潔員,每輛車上都配備了垃圾袋、鐵鍬、掃把等工具,每天上路巡查發現垃圾立即停車清理。四是突出管理工作的重點。雨后帶泥上路的問題是我局多年來公路保潔保暢工作的一個重點也是一個難點。為此,我們加大巡查和管理力度,對重點路段派出專人進行看護,對現存的幾個帶泥上路問題比較嚴重的路口,我局在采取死看死守的同時,還積極采取有效的措施對這些路口進行硬化,共投入沙子50立方米,石子50立方米,最大限度的減少帶泥上路問題的發生。全體路政人員做到“降雨就是命令”,及時清理路障和排水口,疏通排水溝,做到雨停水凈,公路上不出現雜物和積水,集中調動人員對路面進行清理,對車輛留下的泥土用高壓水槍進行沖洗,始終保持公路的整潔。
(2)嚴格工作標準,讓公路更靚麗
為了在暑期和奧運期間能夠為中央領導和中外游客提供一個優美的公路環境,我們不斷在公路綠化、美化上下工夫,以確保暑期公路綠化、美化達到草綠、樹茂、花艷的效果。一是成立了綠化養護隊,專門負責公路綠化和美化,堅持“四勤”,即勤澆水、勤施肥、勤打藥、勤修剪。制定了嚴格的標準,要求草坪不超過15厘米,每周修剪一次,保證了草坪的綠化效果;為保證花卉的觀賞性,對凋謝的花朵及時剪除,使新的花朵能夠及時開放,保證了長期的觀賞效果。二是對路樹做到隨時進行檢查,對枯枝立即清除,并經常打藥,防治病蟲害。三是對我局所轄的濱海大道、駝峰路、海北路、聯峰北路等幾條重要的路段破碎的路緣石、水口石和人行道板及時進行了更換和修復,共修復和更換水泥路緣石1000塊,人行道六棱磚200平方米,大理石水口路緣石110塊,大理石人行道板700平方米,通過采取有效措施,使公路達到了最佳的綠化、美化效果,使其成為一道道亮麗的風景線,得到了有關領導的多次好評。
(3)防患未然,讓公路更暢通
根據今年暑期和奧運安保的特殊形式,我們把確保公路安全暢通放在了首位,派出30名看護員對我局所轄的7座較大橋涵進行24小時看護,并根據我局所轄公路和橋涵的技術現狀,確定了重點路段和重點橋涵,并實行日監控制度,每天由公路工程師對重點路段和橋梁進行檢查,利用監測儀器采集數據,進行分析,認真做好記錄,發現安全隱患及時清除。
為了防止公路水毀影響暢通,制定了防汛預案,將各種防汛物資全部備齊,對各種設備進行了全面的檢修和維護,始終處于良好的技術狀態。暑期前對重點橋梁和路面的損壞進行了及時的修補,特別是我區北環路赤土山北橋,今年由于205國道大修,大量載重車輛繞行北環路通行,造成橋板斷裂,嚴重影響行車安全,為了保證暑期和奧運火炬傳遞的特殊任務,我們及時組織了人員進行搶修,在最短的時間修復完工,為濱海大道的暑期暢通和奧運火炬的傳遞提供了保障。另外,針對今年雨水多的特點,我們還對每條線路的堵水口和排水溝進行了清理,尤其是聯北路與北三路交叉路口的排水溝,由于長時間的排水不暢造成了大量積水,每逢雨后由于大量積水和雜物無法排出堆積在路面上,既影響了路面的整潔和美觀又給附近居民出行帶來了不便,為此我們調集了人員和設備進行了疏通,既保證了雨后路面的整潔與暢通,又方便了周圍居民的出行。暑期以來我局所轄公路沒有出現一起公路毀壞問題,確保了公路的完好和暢通
2、強化管理,不斷規范客運市場秩序
(1)采取多種培訓形式加強對從業人員的宣傳教育
為提高從業人員整體素質,更好的發揮他們服務暑期、服務奧運的意識,我們開展了不同形式的培訓教育,除每月定期召開各公司例會外,在暑期中又多次在出租車集中地召開現場培訓會,及時傳達相關精神,倡導規范經營,文明服務,并為每一輛出租車發放了的士掌中寶、光盤、宣傳資料等,使每個從業人員都充分了解今年的嚴峻形勢和要求。在暑期高峰之際我局還以公開信的形式向每位從業人員再提要求,使其時刻繃緊文明服務和規范經營這根弦。四是對暑期中涌現出的好人好事、先進典型及時進行了宣傳報導和獎勵,促進了整個行業好人好事不斷涌現。
(2)開拓創新、開創工作新局面
一是充分發揮基層黨組織的作用。為更好的發揮黨員的模范帶頭作用,我局在去年成立了兩個“出租車臨時黨支部”,的基礎上,今年我局又在我區的三個旅游車公司成立了“旅游車臨時聯合黨支部”,派駐了黨建指導員,并建立了局長對口聯系制度,以便及時了解和掌握各公司的整體情況,提高了行業整體形象,確保我區客運市場安全、健康、有序、穩定的發展。
二是開展“信息員在一線”活動。為確保行業穩定,及時發現、掌握和反饋出租車行業中的各種信息和不穩定苗頭,7月初,我局聘請了54名具有一定社會責任感、愿意承擔責任和義務的從業者擔當“信息員”,廣大“信息員”活躍在全區旅游運輸行業的一線,像觸角一樣延伸到社會的方方面面和每一個角落,及時有效的發現和了解到社會中的一些信息和不穩定的因素,并把這些信息在最短的時間通過最有效的途徑反饋上來,經過篩選、歸納、整理,將有用的信息向區委、區政府反饋,以便為領導的決策和管理提供更為全面的信息。暑期和奧運期間,他們還將同時肩負著暑期安保工作的“治安員”、為旅游提供服務的“引導員”、城市文明的“宣傳員”的光榮使命。
三是強化規范服務,展示行業的良好形象。為更好的展示我區出租車行業的良好風貌,暑期前,我局率先在全市出租車行業統一配發了服裝。在日常經營過程中時刻督導司機要文明用語、禮貌待客、規范經營,展示良好形象。通過大家的共同努力,出租車行業服務意識,服務水平不斷提高,見義勇為、拾金不昧、助人為樂的好人好事層出不窮,得到了社會各界的認可,并受到了省暗訪組領導的好評。
(3)采取有效措施及時化解矛盾,確保行業的安全與穩定。
針對我區旅游客運市場不夠規范、管理手段較弱和矛盾隱患較為突出這一實際問題,暑期當中我局從講政治的高度,舉全局之力,下大力氣確保旅游客運市場的平安有序。
一是最大限度的保護合法經營者的利益,減輕他們負擔。
由于我區現有大量無手續中巴車的問題尚未得到解決,由此產生了合法車輛與非法車輛的無序競爭,矛盾隱患很大,針對這一實際問題,我們采取有效措施,保證暑期的穩定,特別是對矛盾突出的劉莊等區域進行重點看守,集中稽查力量,全天候的看管,及時查處和打擊外來非法車輛的進入,最大限度的為他們提供寬松的經營環境。另外為了減輕我區合法手續車主的負擔,我局減免了各項規費,僅一年就為車主免收費用20多萬元。
二是及時妥善的解決了公交汽車下線經營。針對今年公交車下線經營這一敏感問題,我局高度重視,積極妥善的處理。首先是通過各種途徑及時掌握公交車輛在*的動態;其次是發現問題及時的查處,協商解決;在暑期前期我們先后查扣了4臺下線經營的公交車輛,并及時的與市公交公司進行交涉,和他們講明我區的特殊性和下線經營的危害性,爭取他們的理解和支持,及時避免了與我區有證車輛的矛盾激化。
三是保證出租車行業的穩定,及時化解矛盾。今年由于游客減少和油價上漲等因素,出租車的經營收入普遍減少,特別是暑期和奧運期間,由于各種原則造成加油難、客源少等問題,經營者的收入受到了很大的影響,一時經營者情緒非常急躁,矛盾不斷出現。針對這一特殊動態,我局高度重視,及時派人與駐站黨建指導員一起通過召開專題會等多種途徑及時做好解釋和政策的宣傳工作,穩定他們的情緒并在第一時間及時足額發放了出租車燃油補貼,控制了勢態的發展,保證了行業穩定。
四是及時解決和查處游客的投訴和舉報。我局開設了24小時投訴舉報電話,并派專人對投訴舉報電話進行登記,并及時的進行查處和反饋做到事事有回音,件件有結果,受到了游客的好評。
(4)加強行業監管力度,保證我區旅游客運市場的良好秩序。
一是實施了一線工作法,加強對我區重點部位的死看死守。針對我區實際,根據車輛和人員集中的狀況,我們在我區范圍內設立了6個重點管理部位,抽調全局力量到暑期一線去,現場進行管理,(如:火車站、汽車站、老虎石、石塘路市場、劉莊及劉莊環島)。既為游客提供便利的服務,疏導交通,又對從業人員的不文明行為及時糾正,同時還對違規車輛及時進行管理和查處。特別是火車站,為了加強監督和長效管理,我局還特意成立了運管分站,在暑期間抽調6名骨干力量,全天候的看守和監管,收到了顯著的效果,得到了上級的好評。
二是采取多種形式加強稽查和管理力度。暑期前充實了執法人員,增加了執法車輛,把原有運管站的一個稽查隊增加為兩個,全天候的在全區各部位巡視,加大了巡查密度,確保出現問題,及時解決。此外,在暑期高峰我局調動了全局的執法人員,對旅游客運市場進行集中看守,另外我們還多次與公安部門一起聯合對重點區域進行突擊整治,有效的遏制了非法車輛的經營,保證了市場良好秩序。
三是加大對違規車輛和從業人員的管理和查處力度。暑期當中嚴格執行年初全市統一制定的《出租車從業人員計分考核辦法》,按要求對出租車的經營行為進行全面的量化考核和記載,并計入信譽檔案作為考核從業人員的依據,從而約束了從業人員的行為。同時加大對違規車輛的查處力度。為了保護市場的良好秩序和穩定,我局集中力量加大了對黑車、異地營運、外地牌照和違規車輛的打擊力度,截止目前,共查處黑車39臺,異地營運車輛12臺,下線公交巴士4臺,不規范使用計價器的10臺,各種違規車輛39臺。通過有效的管理和整治,保證了我區旅游客運市場的安全穩定和良好的秩序。
3、規費征收工作取得好成績
由于今年暑期和奧運的特殊形式,造成大型客車、貨車報停的數量增多,給征費工作帶來一定的影響。我們克服了費源少、征稽難的特點,努力做好養路費征收工作。通過采取加大稽查力度,實行彈性工作制,延長工作時間等有效措施,狠抓養路費征收。截止到目前,完成汽車養路費1030萬元,提前45天完成全年征收任務。
4、適應依法行政新要求,干部職工整體素質進一步提升。
圍繞建設“干事、向上、奮進、和諧”的交通隊伍,開展了集中教育、培訓、整頓活動,努力提高干部職工的政策業務水平和行政執法能力。依法行政水平得到明顯提升。加快推進法制建設步伐。深入推進行政執法責任制工作,嚴格執行行政處罰程序,夯實交通法制工作基礎,不斷推進交通依法行政進程,全年行政處罰案件230件,沒有出現一起“錯案”。