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*年，全區行政監察工作認真貫徹中央、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，緊密結合政府工作實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，以推動落實科學發展觀為宗旨，以解決群眾反映強烈的熱點問題為重點，積極發揮好職能作用。*年共開展行政監察項目28項，主辦8項，協辦20項；向有關單位提出監察建議41件，以行政監察的實際成效，為全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。

一、*年工作情況

1、強化監督檢查，確保區委、區政府重大決策部署的貫徹落實。一是主動開展了抗震救災募捐情況檢查和抗雪救災專項資金落實情況檢查。對抗震救災接收的捐贈款要求按規定建立嚴格的財務管理制度，實行專帳管理，專戶存儲，?？顚Ｓ?。對抗雪救災專項資金發放，要求及時、全額發放到戶。二是開展政府采購執行情況專項重點檢查。實地檢查了全區20家行政事業單位，查看了各單位政府采購的辦理手續，核實各單位上報的自查數據，查看各單位的固定資產帳、辦公用品明細帳等，對發現的問題督促各單位及時糾正，確保整個政府采購行為按規定操作，手續規范。三是開展涉農補貼資金聯合檢查。對全區各鎮年度糧農綜合直補、種糧大戶直補、良種補貼、對漁民及漁業企業的油價補貼資金進行檢查。通過檢查臺賬、走訪座談等方式，深入核實資金落實情況。檢查中，對個別村以收代支、發放程序不規范等問題及時予以糾正，確保油價補貼資金真正發到農戶手中。四是扎實配合做好今年的防汛備汛工作。重點對防汛責任制、水利工程安全狀況及整改措施、防汛預案修編情況、防汛物資儲備及搶險隊伍落實情況、重點工程防汛措施準備情況等進行檢查和指導。此外，區監察局積極配合其他部門，開展了農民健康體檢情況檢查、生態建設和環境保護執法跟蹤督查、統計執法檢查、*城區市容環境集中整治督查等共計18項。

2、開展專項治理，一些損害群眾利益的突出問題得到有效糾正。一是進一步規范教育收費行為。組織開展學校收費工作專項檢查，重點規范招生收費、食堂就餐收費和完善收費公示制度。二是進一步規范醫藥購銷和醫療服務行為。強化藥品集中招標管理，建立完善了藥品器械采購審批、企業不良行為“黑名單”等制度。嚴格收費管理，各醫院常用收費項目上墻公示，并實行收費三項清單制（即門診收費清單、住院病人一日清單、出院匯總清單），提高收費的透明度。三是認真做好減輕農民負擔工作。強化督查與專項考核，嚴格實行涉農價格和收費標準的公示制，重點對“一事一議”籌資籌勞制度落實、土地征用費分配、國家強農惠農政策到位情況等進行檢查。完善農民負擔監測網絡體系，建立農民負擔監督員制度。四是組織開展行風評議活動。開展群眾滿意基層站所（辦事窗口）創建活動，全區共表彰基層站所先進示范單位30個、行風建設先進個人60人。重點開展了衛生系統民主評議行風活動，通過民主評議活動，全區各參評醫院推出便民惠民新舉措14項，制訂相關制度29項，建立健全長效管理機制17項，衛生行風得到進一步改善。

3、加強效能監察，促進政府機關勤政高效。一是以推進區委、區政府中心工作為重點，加強專項效能監察。圍繞區委、區政府提出的“工業經濟發展年”的要求和區委、區政府的重點工作、中心工作，堅持把推進全區重點建設項目作為督查的重點。先后3次參與組織對區重點建設項目進行督查，對項目推進過程中存在的制約要素提出了意見、建議，及時反饋給相關責任單位。協助區安委會開展安全生產大排查活動，檢查各鎮安全生產工作落實情況、企業各種安全生產隱患，限期督促整改。重視對安全生產責任事故進行調查，今年共參與調查生產安全責任事故4起，對相關責任人依法進行責任追究，并聯合提出整改意見，督促落實整改。二是以效能監察投訴中心為平臺，認真受理效能投訴。全年受理效能投訴件17件，已辦結17件，辦結率100%。對違反效能建設規定的2名干部進行責任追究，其中給予行政記過處分1人、免職1人。加大明查暗訪力度，先后7次組織對全區9個鎮、*開發區和區級各部門機關作風建設活動、效能建設情況和執行省“六條禁令”、市“四條禁令”、區“兩禁一限”以及工作人員遵守日常行為規范進行明查暗訪。針對暗訪中發現的問題，要求相關單位落實整改。三是以完善制度、創新機制為手段，切實提升效能。全面啟動了電子政務監察系統建設，目前已開始運行。以加強行政服務中心規范化建設為龍頭，進一步簡化了審批手續和環節，全區共撤銷審批事項52項。推進聯合審批和網上審批。在完善行政審批制度的基礎上，進一步延伸服務網絡。協助制定出臺關于進一步優化工業經濟發展環境的25條措施，實行涉企收費公示和收費“兩證一票一卡”制度；實行涉企檢查報備案和登記卡制度；以及行政處罰實行雙報告制度，進一步規范行政收費、檢查、處罰行為，以減輕企業負擔和保障企業生產管理秩序。

4、嚴肅行政紀律，政府機關和公務員從政行為進一步規范。一是加強領導干部廉潔自律工作。繼續實行區管領導干部年初諾廉和年終述職述廉制度，加強干部群眾的監督。組織開展清理糾正黨政機關和事業單位公費購置小靈通和“一號雙機”問題。嚴格執行規范津貼補貼的各項規定，認真開展考核獎勵性補貼清理工作，制定完善《*區規范公務員津貼補貼實施方案》。嚴格執行中央紀委《關于嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，認真檢查廉潔從政各項規定執行情況。截止目前，黨員干部共上繳“三禮”款折合人民幣13.7萬元。二是認真落實黨內監督各項制度。認真落實“三談”制度，由區紀委負責人同下級黨政主要負責人開展廉潔從政談心談話27人次，對新提拔任用的18名科級領導干部進行集中廉政談話，對群眾有反映、存在輕微違規違紀問題的13名干部，及時進行誡勉談話。三是嚴肅查辦違紀違法案件。1-12月，全區各級紀檢監察組織共立案36件，結案37件，處分黨員干部37人，其中科級干部4人。繼續深化商業賄賂專項治理工作，共立案查處商業賄賂案件49件，查結49件，涉案金額149.004萬元，涉及國家公職人員4人。

5、完善機制制度，源頭治腐工作不斷深化。一是加強建設工程項目的監督管理。對新區建設、年豐路改造等多個政府投資重點建設項目實施派駐廉政監察組制度，實行全程監督。繼續深化完善鎮（開發區）招投標中心規范化建設，今年共開展招投標項目291個、涉及資金11216.45萬元。二是在全市率先推行建立“村務監督委員會”工作。制定出臺了《關于在全區各行政村建立村務監督委員會的實施意見》，全區221個行政村全部建立了村務監督委員會。同時，推行了村務監督委員會“6+1”工作法，編印《村務監督委員會工作匯編》、加強教育培訓，促進村務監督委員會規范運作、正確履職。三是扎實推進紀檢組織網絡的拓展和延伸。今年在抓好鎮（開發區）紀檢組織規范化建設的基礎上，在全區221個行政村、27個社區、71個基層事業單位和65個基層站所黨組織設立紀檢小組或紀檢員，確保紀檢組織網絡全覆蓋。同時，進一步明確工作職責，完善工作制度、規范工作程序、嚴明工作紀律。四是認真做好公開招考、公開選拔的監督工作。今年共對27名新錄用公務員、16名事業干部、47名中小學校教師、18名衛生系統人員、75名大學生“村官”，公開選拔的5名鎮團委書記、2名鎮婦聯主席進行全過程監督，確保體現“公開、公正、公平、擇優”的原則。

在肯定工作的同時，我們也清醒地看到存在的困難和不足。行政監察工作如何更好地為經濟社會發展服務，從體制機制制度上推進改革等方面，還缺乏有效的手段和方法；行政監察工作力量和保障相對薄弱；參與的活動多、檢查多，往往出現忙亂被動或疲于應付的現象，行政監察職能得不到充分發揮，對此，我們將采取有效措施，認真加以改進和解決。