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農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)

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農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)

今年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局全體干部職工的共同努力下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以區(qū)委區(qū)政府“三個(gè)年”建設(shè)為重點(diǎn),以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo),通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持、農(nóng)技人員助農(nóng)活動(dòng)等方法,繼續(xù)保持我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、*農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作完成情況

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局更趨合理。深化畜禽、水產(chǎn)、果蔬三大產(chǎn)業(yè)帶和高新農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)機(jī)服務(wù)模式兩大示范區(qū),擴(kuò)展“三帶二區(qū)”輻射面?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐加快,新增國(guó)家級(jí)中華鱉養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè),省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè),市級(jí)首批示范園區(qū)4個(gè)。以浙江未來(lái)葡萄主題公園、浙大教授農(nóng)場(chǎng)為中心,全面啟動(dòng)潯練公路段高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),新培育*镢魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)、練市三靈櫻桃谷種鴨養(yǎng)殖園區(qū)、千金金城千畝桑園高產(chǎn)區(qū)等10個(gè)園區(qū)。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn)。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),今年新增銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,新增“億千”龍頭企業(yè)2家。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,新增省級(jí)示范性專(zhuān)業(yè)合作社2家、市級(jí)4家,新培育規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織15家,完成任務(wù)的150%。著力推進(jìn)浙大教授農(nóng)場(chǎng)、申浩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、浙江未來(lái)多功能農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、溫氏家禽產(chǎn)業(yè)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),已投資1.45億元,完成年度投資任務(wù)。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,把具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)緊密結(jié)合成有序的產(chǎn)業(yè)鏈并盡可能拉長(zhǎng),充分挖掘農(nóng)業(yè)增效和吸納勞動(dòng)力的潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民高收入。

(三)農(nóng)業(yè)接軌上海初見(jiàn)成效。以接軌上海為契機(jī),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。1-11月份,全區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)到外資2607萬(wàn)美元,實(shí)到內(nèi)資28093萬(wàn)元。加快了供滬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和新的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立了湖州市*區(qū)綠雅名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品上海配送中心。與上海合作的水產(chǎn)品加工、熱帶魚(yú)開(kāi)發(fā)、鱷龜繁殖研究、湖羊生態(tài)養(yǎng)殖、現(xiàn)代蔬菜園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。全區(qū)供滬農(nóng)產(chǎn)品成交額11月底達(dá)10.58億元,完成目標(biāo)任務(wù)的117.55%。農(nóng)產(chǎn)品自營(yíng)出口額達(dá)10310萬(wàn)美元。

(四)農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。全區(qū)擁有省級(jí)著名商標(biāo)11個(gè),市級(jí)著名商標(biāo)29個(gè),省級(jí)名牌11個(gè),市級(jí)名牌26個(gè)。今年新增省級(jí)名牌1個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10只,綠色食品3只。新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地8個(gè)3.86萬(wàn)畝。今年以來(lái)省市對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率都為100%。通過(guò)新品種的引進(jìn)和推廣工作,我區(qū)主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)95%以上,先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上。

(五)農(nóng)業(yè)設(shè)施逐步完善。今年全區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),總面積11626畝,完成全年目標(biāo)任務(wù)的136.8%。改造后的魚(yú)塘平均每畝可提高產(chǎn)值2500多元、增加經(jīng)濟(jì)效益1500多元。完成桑園規(guī)模小區(qū)建設(shè)5700畝,完成全年目標(biāo)任務(wù)。實(shí)際完成改桑面積15200畝。

(六)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革不斷深化。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與集中,1-10月份全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)15.13萬(wàn)畝,其中新增1.54萬(wàn)畝,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的96%。為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),對(duì)10個(gè)行政村進(jìn)行了土地股份制改革試點(diǎn)。著力建立民有、民管、民受益的集體資產(chǎn)管理體制,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革,有2個(gè)行政村建立股份合作社。

(七)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善。經(jīng)20*森林資源二類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到16.9%。林木綠化率為17.5%,比上年增加了0.8%。平原農(nóng)區(qū)防護(hù)林建設(shè)初顯成效,綠化造林折合面積3112畝,完成任務(wù)的311.2%。提高重大動(dòng)物疫病免疫率,免疫密度達(dá)100%。加強(qiáng)畜禽規(guī)模場(chǎng)污染治理,力爭(zhēng)完成138家生豬存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù)。第一批200頭以上57家治理場(chǎng)主體工程建設(shè)已經(jīng)全部完成,建設(shè)沼氣池共2670立方米,完成率100%;第二批100頭以上治理場(chǎng)已開(kāi)工39家,其中處于工程建設(shè)期16家,已完成23家,共建沼氣池1200立方米。目前進(jìn)展情況良好,能按時(shí)完成任務(wù)。

二、20*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

20*,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值18.6454億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.1795億元,同比增長(zhǎng)10.7%,其中,種植業(yè)9.3494億元,同比增16.7%,占總產(chǎn)值的28.18%;畜牧業(yè)10.4718億元,同比增4.5%(其中蠶桑1.2021億元,同比減30.9%),占總產(chǎn)值的31.56%;漁業(yè)11.0536億元,同比增16.7%,占總產(chǎn)值的33.31%。農(nóng)民人均純收入10838元,增長(zhǎng)12.8%。

1、糧食生產(chǎn)奪得豐收。今年全區(qū)糧食作物播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。全年完成糧食播種面積43.5萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)3.97%。糧食總產(chǎn)23.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.7%。春糧平均單產(chǎn)254公斤,比去年增2%;晚稻平均單產(chǎn)573公斤,比去年增8.5%。預(yù)計(jì)完成糧食作物產(chǎn)值4.3億元,比去年增2.4%。

2、油菜收購(gòu)形勢(shì)良好。雖然今年油菜種植面積9.21萬(wàn)畝、總產(chǎn)15506噸,同比減少6.4%、9.1%。但收購(gòu)價(jià)格比去年大幅增加,今年平均收購(gòu)價(jià)格在4.6元/公斤,比去年平均收購(gòu)價(jià)增長(zhǎng)了57.1%。油菜總產(chǎn)值7132萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.8%。

3、瓜果蔬菜效益增加。全區(qū)瓜果蔬菜產(chǎn)值預(yù)計(jì)2.2億元,比去年增0.16億元。全區(qū)蔬菜復(fù)種面積9.7萬(wàn)畝,與去年基本持平。其中設(shè)施栽培面積0.56萬(wàn)畝,比去年略有增加。今年蔬菜銷(xiāo)售價(jià)格普遍上漲,平均畝種植效益3500元左右。瓜果類(lèi)種植面積0.86萬(wàn)畝,比去年增0.31萬(wàn)畝,畝經(jīng)濟(jì)效益5000元以上。其中以潯練、湖鹽公路沿線(xiàn)為主的大棚西甜瓜、草莓等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培面積達(dá)4196畝,同比增長(zhǎng)25.1%。

4、畜牧業(yè)呈穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),畜牧業(yè)總產(chǎn)值約億元,同比增長(zhǎng)%。畜牧業(yè)呈現(xiàn)“兩增兩減”的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。全區(qū)存欄生豬17.36萬(wàn)頭,羊存欄8.80萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)28.71%、5.24%。生豬、湖羊養(yǎng)殖規(guī)?;潭炔粩嗵岣撸鏅谏i50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)有839戶(hù)(其中存欄500頭有21戶(hù)),存欄13.04萬(wàn)頭,占生豬總存欄75.08%,增幅27.03%。湖羊養(yǎng)殖新增2個(gè)1000頭以上規(guī)模戶(hù),存欄100頭以上規(guī)模場(chǎng)達(dá)23戶(hù)。但受畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低位的影響,家禽和家兔養(yǎng)殖較去年同期減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),兔存欄29.93萬(wàn)只,家禽存欄504.23萬(wàn)羽,同比減少18.45%、6.65%。

5、水產(chǎn)特種養(yǎng)殖增加。全區(qū)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝,其中特種水產(chǎn)10.5萬(wàn)畝,同比增加0.2萬(wàn)畝。在養(yǎng)殖品種上,東片以鱖魚(yú)和牛蛙養(yǎng)殖增加為主,西片以鱸魚(yú)和黃顙魚(yú)養(yǎng)殖增加為主。水產(chǎn)品價(jià)格除了商品龜鱉每公斤要虧損2元左右外,大部分水產(chǎn)品價(jià)格都在上漲,平均每公斤漲價(jià)2-3元。全區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售羅氏沼蝦苗種86.3億尾,產(chǎn)值8544萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.4%、19.7%。但部分羅氏沼蝦育苗場(chǎng)由于育苗環(huán)境惡化、養(yǎng)殖設(shè)施不完善導(dǎo)致蝦苗大量死亡,出現(xiàn)虧損。觀賞魚(yú)養(yǎng)殖異軍突起,唐氏觀賞魚(yú)基地建有養(yǎng)殖池886只,觀賞魚(yú)品種40多個(gè),*銷(xiāo)售收入可達(dá)800多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%。

6、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。20*春蠶“訂單蠶業(yè)”發(fā)展至18個(gè)村,合同農(nóng)戶(hù)5746戶(hù),合同蠶種15064張,投售總繭量564.9噸,占市區(qū)“訂單蠶業(yè)”投售總繭量的67%?!坝唵涡Q業(yè)”由于建立起了利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,它能促進(jìn)蠶農(nóng)加強(qiáng)管理,提高繭質(zhì),增加收益。同時(shí)由于實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),提高了蠶農(nóng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,有利于蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展。

影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素分析:

1、市場(chǎng)價(jià)格因素。一是種糧比較效益低下。由于糧食價(jià)格相對(duì)偏低,而前期農(nóng)用物資、土地租金、勞動(dòng)力、機(jī)械作業(yè)價(jià)格較高,造成種糧比較效益低下。據(jù)典型調(diào)查,目前晚稻收購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格1.8元/公斤,按全區(qū)平均畝產(chǎn)573公斤計(jì)算,晚稻畝產(chǎn)值1030元。今年晚稻畝投入各類(lèi)物化成本600-650元,一般種糧農(nóng)戶(hù)畝效益380-430元。種糧大戶(hù)加上土地租金畝成本850元左右,畝效益180元,加上各類(lèi)種糧補(bǔ)貼80元/畝,畝效益260元左右。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)高成本影響收益。在去年生豬市場(chǎng)利好的誘導(dǎo)下,許多養(yǎng)殖戶(hù)盲目跟風(fēng),增加飼養(yǎng)量。從6、7月份開(kāi)始,生豬價(jià)格開(kāi)始下跌,外三元、內(nèi)三元、二元豬價(jià)格平均下跌33%。禽類(lèi)及蛋類(lèi)產(chǎn)品在去年年底就已經(jīng)達(dá)到低位,其中櫻桃谷鴨養(yǎng)殖業(yè)受影響最大,如苗鴨、商品鴨、種蛋價(jià)格下降分別為77.8%、40%、26%。許多地方因此出現(xiàn)壓欄現(xiàn)象。除櫻桃谷鴨養(yǎng)殖業(yè)外,其余仍在小幅震蕩。相比動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)格,飼料價(jià)格下跌幅度偏小,養(yǎng)殖成本仍處于高位,如玉米、豆粕、進(jìn)口魚(yú)粉、賴(lài)氨酸等價(jià)格平均下跌17.5%。蛋氨酸小幅上漲,從44漲至52元/公斤。三是繭價(jià)下跌影響蠶農(nóng)積極性。蠶價(jià)連續(xù)兩年的低迷挫傷蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性。今年全區(qū)飼養(yǎng)蠶種17.1萬(wàn)余張,同比減4.7萬(wàn)余張,減幅21.6%;總產(chǎn)蠶繭7303.0噸,同比減1449.6噸,減幅16.6%;年平均單產(chǎn)42.7kg/張,同比增2.6kg/張;蠶繭產(chǎn)值11968.4萬(wàn)元,同比減3886.4萬(wàn)元,減24.5%。

2、農(nóng)業(yè)投入因素。農(nóng)業(yè)投入不足主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)招商引資難度加大,難于把資金注入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足,包括救災(zāi)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、農(nóng)民素質(zhì)提高不快,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;企業(yè)貸款難、資金存在缺口。

3、土地流出困難。農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)體制給一定規(guī)模圩區(qū)的集中流轉(zhuǎn)帶來(lái)困難,不僅工作量大,而且往往因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)意見(jiàn)不統(tǒng)一而流轉(zhuǎn)不了,甚至因?yàn)槠渲袔讘?hù)農(nóng)戶(hù)不同意而作罷。如榮德糧油廠(chǎng)、和孚源豐糧油廠(chǎng)、茂業(yè)等單位就面臨此問(wèn)題。

4、養(yǎng)殖環(huán)境惡化。一是畜禽散養(yǎng)戶(hù)比例還較高,特別是生豬散養(yǎng)戶(hù)今年增加了2080戶(hù),同比增加40.68%。散養(yǎng)戶(hù)的增加給我區(qū)動(dòng)物疫病的防控、農(nóng)業(yè)面源污染的管理等帶來(lái)了難度。另一方面,櫻桃谷鴨等水禽養(yǎng)殖面擴(kuò)大,給河道造成了比較大的污染。二是水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境惡化。部分羅氏沼蝦育苗場(chǎng)由于育苗環(huán)境惡化、養(yǎng)殖設(shè)施不完善導(dǎo)致蝦苗大量死亡,出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。三是污染問(wèn)題在一定程度上制約蠶業(yè)發(fā)展。20*春,工業(yè)污染引發(fā)的中毒還在發(fā)生,全區(qū)工業(yè)污染涉及蠶種111張,損失32張。

三、推進(jìn)*農(nóng)業(yè)工作的有效措施

(一)強(qiáng)龍興農(nóng),推進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培育力度,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)步伐,發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì),壯大特色農(nóng)業(yè)。一是整合資源,擴(kuò)大規(guī)模。引進(jìn)社會(huì)資金,鼓勵(lì)工商企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合、規(guī)模發(fā)展;加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品和信息的交流,避免重復(fù)投資和同產(chǎn)品企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是規(guī)律為先,服務(wù)為重。既遵循市場(chǎng)規(guī)律,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;又完善部門(mén)職能,為企業(yè)提供政策和項(xiàng)目服務(wù)。今年我局為區(qū)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域向省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局申報(bào)項(xiàng)目65個(gè),市級(jí)項(xiàng)30個(gè)。依法加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),新增15家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,其中糧食專(zhuān)業(yè)合作社5家;向省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)。三是依托龍頭,發(fā)展園區(qū)。在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,我區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)走以業(yè)主投入為主體,市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式,培育和發(fā)展一批具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。荻港漁莊、青藤葡萄主題公園、天池島水寨、唐氏觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地等一大批具有濃郁水鄉(xiāng)特色的農(nóng)家樂(lè)休閑觀光旅游點(diǎn)蓬勃興起。浙江大學(xué)教授農(nóng)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目也在加快建設(shè)。教授農(nóng)場(chǎng)已集中土地1100多畝,并與浙江大學(xué)達(dá)成技術(shù)合作的一致意向,正在對(duì)外招商,努力打造成長(zhǎng)三角一流的高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園,面向上海等周邊大都市的農(nóng)業(yè)觀光、休閑、購(gòu)物新樂(lè)園,高新技術(shù)成果應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

(二)創(chuàng)新方式,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。一是規(guī)范管理。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),今年在舊館鎮(zhèn)試點(diǎn)成立了全市首家農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。重點(diǎn)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息的采集與,提供規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本,并指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂合同,確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運(yùn)作。二是政策引導(dǎo)。為有力、有序推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),區(qū)政府制訂出臺(tái)了促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的鼓勵(lì)政策,進(jìn)一步激活了土地流轉(zhuǎn)主體和村組的積極性。三是入股流動(dòng)。將在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))各建立一個(gè)土地股份制合作社,以農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,由合作社將分散的土地進(jìn)行集中,通過(guò)招標(biāo)等形式統(tǒng)一發(fā)包給種養(yǎng)殖大戶(hù)經(jīng)營(yíng),農(nóng)民與合作社按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則結(jié)成利益共同體。目前,舊館鎮(zhèn)載旺村已完成創(chuàng)建,農(nóng)民共入股土地845畝。菱湖鎮(zhèn)陳邑村農(nóng)民將近3000畝承包漁塘和土地入股該村加州鱸魚(yú)專(zhuān)業(yè)合作社,由合作社進(jìn)行改造并統(tǒng)一發(fā)包經(jīng)營(yíng),正式成立土地股份制合作社。四是龍頭帶動(dòng)。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推出農(nóng)產(chǎn)品加工等龍頭項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合農(nóng)村資源,把產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到土地,帶動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

(三)求真務(wù)實(shí),努力提高糧食產(chǎn)量。今年來(lái),我區(qū)按照省、市主管部門(mén)下達(dá)的43.4萬(wàn)畝糧食播種面積和21.2萬(wàn)噸總產(chǎn)任務(wù),層層落實(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))也及早把糧食播種面積規(guī)劃落實(shí)到田到畈,正確處理好種糧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾,杜絕耕地拋荒。一是推廣水稻高產(chǎn)新品種,確保糧食單位產(chǎn)量。全區(qū)單季晚稻重點(diǎn)推廣品種為秀水09、秀水128、秀水123等為主的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,全區(qū)統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)良種25萬(wàn)公斤,通過(guò)實(shí)施主導(dǎo)品種良種補(bǔ)貼政策,使全區(qū)晚稻良種復(fù)蓋率達(dá)到98.5%以上。二是應(yīng)用節(jié)本增效技術(shù),確保節(jié)能降耗增效。全面推廣水稻直播和單季晚稻“五改”等高產(chǎn)栽培技術(shù),全區(qū)推廣以水稻直播為主的輕型栽培技術(shù)面積達(dá)到32.1萬(wàn)畝,占水稻總面積的96.1%。其中免耕直播栽培面積10.22萬(wàn)畝,占水稻總面積的30.6%。水稻“五改”高產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用面積22.5萬(wàn)畝。三是積極開(kāi)展高產(chǎn)競(jìng)賽,努力提高糧食單產(chǎn)。組織開(kāi)展以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,以科技興農(nóng)為支撐,堅(jiān)持產(chǎn)量與品質(zhì)并重的水稻高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。全區(qū)共落實(shí)高產(chǎn)示范方10個(gè),核心區(qū)面積2040畝;建立水稻高產(chǎn)示范戶(hù)300戶(hù),示范面積1165畝。今年水稻高產(chǎn)示范方助推晚稻高產(chǎn),經(jīng)測(cè)算平均畝產(chǎn)達(dá)650公斤以上,取得了良好的示范帶動(dòng)作用。其中和孚鎮(zhèn)雙福橋村晚稻高產(chǎn)示范方內(nèi)陳樹(shù)明農(nóng)戶(hù)種植的1.84畝晚稻,實(shí)收潮谷1526公斤,畝產(chǎn)829.3公斤,標(biāo)準(zhǔn)干谷畝產(chǎn)達(dá)713.2公斤,高于歷史記錄1.6公斤,創(chuàng)下了全市晚稻高產(chǎn)新記錄。四是開(kāi)展水稻機(jī)插示范,推進(jìn)全程機(jī)械化生產(chǎn)。積極發(fā)展以水稻機(jī)耕、機(jī)播(插)、機(jī)收、秸干還田、烘干等機(jī)械作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶(hù)和服務(wù)組織,鼓勵(lì)購(gòu)置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。按照“一鎮(zhèn)一機(jī)一點(diǎn)”的工作要求,加快推進(jìn)以水稻機(jī)械化育插秧為重點(diǎn)的水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。以舊館禹豐糧食機(jī)械化專(zhuān)業(yè)作社為載體,建立水稻機(jī)插秧示范方,今年在舊館、和孚、雙林、練市等鎮(zhèn)開(kāi)展機(jī)械化插秧試驗(yàn)示范,預(yù)計(jì)可完成2000畝左右。

(四)以防為主,建設(shè)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。堅(jiān)持“防治結(jié)合,以防為主”的方針,在提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)能力下功夫。一是建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急體系。完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害、動(dòng)植物疫病等重大、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和信息服務(wù)工作。今年,區(qū)農(nóng)林局、區(qū)防汛辦通過(guò)農(nóng)民信箱向全區(qū)用戶(hù)群發(fā)病蟲(chóng)害防治、雪災(zāi)以及防汛等信息50次,以增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和群防群控水平。二是抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。完善動(dòng)物疫病防控責(zé)任體系,制定區(qū)防疫指揮部成員單位重大動(dòng)物疫病防控工作職責(zé),防疫重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。抓好免疫工作,1-10月份,高致病性禽流感免疫注射2810.37萬(wàn)羽,使用疫苗1189.38萬(wàn)毫升,完成全年計(jì)劃任務(wù)160.93%;豬O型口蹄疫免疫注射36.26萬(wàn)頭,使用疫苗81.114萬(wàn)毫升,完成全年計(jì)劃任務(wù)110.80%;牛羊O-亞Ⅰ型口蹄疫注射11.21萬(wàn)頭,使用疫苗15.6萬(wàn)毫升,完成全年計(jì)劃任務(wù)117.47%;免疫湖羊83595只,免疫率達(dá)95.01%,目前我區(qū)湖羊羊痘疫情基本穩(wěn)定,沒(méi)有造成較大危害。從抗體監(jiān)測(cè)情況分析,我區(qū)的免疫質(zhì)量情況較好,各項(xiàng)抗體合格水平都保持在70%以上。強(qiáng)化屠宰檢疫,今年生豬屠宰檢疫8.6萬(wàn)頭,檢出病變內(nèi)臟1246.5公斤,檢出病豬73頭,對(duì)病豬和病變內(nèi)臟均進(jìn)行了深埋、化制等無(wú)害化處理。三是加強(qiáng)平原綠化工作。以項(xiàng)目帶動(dòng)造林,沿海防護(hù)林國(guó)債工程、石淙鎮(zhèn)海防林苗木工程、舊館鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林工程、林木種苗病蟲(chóng)害綜合治理等4只項(xiàng)目已全部啟動(dòng),營(yíng)造防護(hù)林2873畝,其中和孚雙福橋村、練市水口村、舊館新開(kāi)河、開(kāi)發(fā)區(qū)祜村村、雙林烏仁村等5個(gè)沿海防護(hù)林國(guó)債工程項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)營(yíng)造防護(hù)林1226畝,農(nóng)村四旁和城鎮(zhèn)綠化239畝,使全區(qū)今年總造林達(dá)到了3112畝,創(chuàng)歷史新高。同時(shí)完成5個(gè)省級(jí)綠化示范村的創(chuàng)建工作并通過(guò)驗(yàn)收,9個(gè)市級(jí)綠化示范村正等待驗(yàn)收。四是抓水稻重大病蟲(chóng)害防控工作。新增糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社3家,合計(jì)9家。開(kāi)展機(jī)插秧服務(wù)面積2774畝,實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治面積1.8萬(wàn)畝。在*、和孚、舊館三個(gè)產(chǎn)糧重點(diǎn)鎮(zhèn)分別建立千畝以上的水稻標(biāo)準(zhǔn)化病蟲(chóng)害綜合防治示范區(qū),建設(shè)面積5000畝,各鎮(zhèn)結(jié)合水稻高產(chǎn)示范方建設(shè)相應(yīng)建立示范區(qū)。以示范區(qū)建設(shè)為載體,全區(qū)推廣水稻重大病蟲(chóng)害綜合防治面積28萬(wàn)畝,建立農(nóng)藥減量控害增效示范面積8萬(wàn)畝。通過(guò)示范帶動(dòng),全區(qū)農(nóng)藥使用量減3%以上,農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害損失率控制在3-5%。

(五)標(biāo)本兼治,深化農(nóng)業(yè)食品放心工程。結(jié)合省級(jí)食品(藥品)示范區(qū)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持“立足當(dāng)前、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治”的工作思路,從四個(gè)方面著手,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化責(zé)任。組織有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),發(fā)放資料800多份,其中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的國(guó)家禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑目錄資料200多份。開(kāi)展農(nóng)藥管理年活動(dòng),舉辦農(nóng)藥管理新政培訓(xùn)班,組織送法下鄉(xiāng)三次,發(fā)放農(nóng)藥六項(xiàng)新政的宣傳資料1500多份,培訓(xùn)農(nóng)民和種糧大戶(hù)10000多人。二是加強(qiáng)督導(dǎo),示范帶動(dòng)。對(duì)全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品為典型示范的40多家生產(chǎn)單位進(jìn)行新一輪全面督查,督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做詳細(xì)的生產(chǎn)記錄,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。經(jīng)向區(qū)食安委推薦,有17家單位成為“食品安全示范點(diǎn)”。三是加強(qiáng)檢測(cè),保障安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),把好食品“入口關(guān)”、“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢嚴(yán)格細(xì)化,對(duì)城區(qū)屠宰場(chǎng)待宰生豬實(shí)行每日每批抽檢制度,抽調(diào)專(zhuān)人每日到屠宰場(chǎng)按照當(dāng)日屠宰量的5%的比例進(jìn)行抽樣檢測(cè);對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))則采取抽查的方式進(jìn)行檢測(cè)。全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)平均合格率、生豬“瘦肉精”檢出合格率、畜產(chǎn)品的藥殘、飼料及添加劑等檢測(cè)合格率、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的省市例行檢測(cè)合格率都為100%。四是加強(qiáng)監(jiān)管,以法護(hù)農(nóng)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查,突出抓好農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售、認(rèn)證產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。今年來(lái)共出動(dòng)檢查車(chē)輛30次,出動(dòng)執(zhí)法人員80人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位122家次,檢查各種農(nóng)資產(chǎn)品1300余種,發(fā)現(xiàn)隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位18個(gè),由于違法行為輕微,執(zhí)法人員當(dāng)即進(jìn)行批評(píng)教育,并要求立即整改。查獲違規(guī)單位5個(gè),立案4起,結(jié)案2起,罰沒(méi)款2.3萬(wàn)元。積極組織開(kāi)展小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,全區(qū)各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))共有農(nóng)資店490家,其中種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等經(jīng)營(yíng)單位177家,獸藥、飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)單位226家,農(nóng)機(jī)配件及維修網(wǎng)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)單位87家。并從11月份開(kāi)始開(kāi)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(練市鎮(zhèn))和其他各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))每鎮(zhèn)2家小農(nóng)資店的整治與規(guī)范工作。

(六)維權(quán)維穩(wěn),抓好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。進(jìn)一步解決好農(nóng)村土地承包糾紛,對(duì)矛盾和糾紛進(jìn)行排查調(diào)處,妥善解決土地承包中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題。配合信訪(fǎng)部門(mén)做好相關(guān)信訪(fǎng)和督查督辦工作。今年三季度共接待來(lái)訪(fǎng)者1人次,辦理上級(jí)交辦的投訴事件2件,受理咨詢(xún)電話(huà)1次,做到合法、合理、合情地處置,維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。二是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。開(kāi)展“萬(wàn)村審計(jì)”活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。今年來(lái)超額完成市局今年下達(dá)的審計(jì)70個(gè)村的考核目標(biāo),共審計(jì)完成107個(gè)村,審計(jì)資金98991.1萬(wàn)元,通過(guò)審計(jì)收回各類(lèi)款項(xiàng)174.7萬(wàn)元,落實(shí)審計(jì)整改措施84條,確保集體資產(chǎn)保值、增值。推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)建設(shè)。我區(qū)雙林鎮(zhèn)在去年被評(píng)為全省“百個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,今年9月又成為湖州市唯一一個(gè)被推薦參加“第二批全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”評(píng)選的單位。三是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革。今年我區(qū)對(duì)10個(gè)村進(jìn)行股份制改革試點(diǎn),目前吳興塘村和塢仁村已完成改革,其他各村也正在順利進(jìn)行中。此次改革在堅(jiān)持土地集體所有和集體財(cái)產(chǎn)共同占有的前提下,按照合作制原則,借鑒股份制形式,將集體資產(chǎn)折股量化到人,通過(guò)重新確定農(nóng)民對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的個(gè)人占有權(quán)、利益分配權(quán)、民主決策權(quán)和民主管理權(quán),將原村經(jīng)濟(jì)合作社改革成為股份合作社。

(七)改善環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。通過(guò)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作、測(cè)土配方施肥、綠化示范村建設(shè)等工作,整治農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活的環(huán)境。一是推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理。今年是省新“811”工程實(shí)施的第一年,也是我區(qū)畜禽規(guī)模場(chǎng)污染治理工作的攻堅(jiān)年。為了順利完成生豬存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)138家的治理工作,在時(shí)間進(jìn)度上科學(xué)安排,突出重點(diǎn),各鎮(zhèn)做好前期準(zhǔn)備工作,確保實(shí)施無(wú)障礙施工。在人員配備上統(tǒng)籌安排,保障精力,并組織人員以分片負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行指導(dǎo)和督促,確保各鎮(zhèn)治理任務(wù)如期完成。在深化“811”環(huán)境污染整治工程的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)其他養(yǎng)殖品種規(guī)模場(chǎng)的污染治理,全區(qū)共治理規(guī)模羊場(chǎng)1個(gè)、兔場(chǎng)2個(gè)、禽場(chǎng)1個(gè)、豬場(chǎng)1個(gè),共治理存欄湖羊3000頭、獺兔4萬(wàn)只、櫻桃谷種鴨3萬(wàn)羽、生豬4000頭,實(shí)現(xiàn)年處理干糞6060噸、污水16155噸。二是實(shí)施測(cè)土配方施肥工程。20*全區(qū)在全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查和質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定施肥參數(shù),進(jìn)一步完善了測(cè)土配方施肥技術(shù)。目前圍繞油菜、水稻兩大主要作物開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作,總實(shí)施面積34.2萬(wàn)畝。建立測(cè)土配方施肥示范區(qū)3.5萬(wàn)畝,化驗(yàn)土壤樣品809個(gè)。并在雙林鎮(zhèn)仕林村建立了區(qū)級(jí)核心示范區(qū)。通過(guò)測(cè)土配方施肥的實(shí)施,全區(qū)農(nóng)作物肥料利用率提高3-5個(gè)百分點(diǎn),畝均節(jié)本增收40元以上。三是積極推行生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。在萬(wàn)畝水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)的示范效應(yīng)下,今年又推進(jìn)了國(guó)家級(jí)中華鱉養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。目前示范區(qū)總面積3000畝,單位產(chǎn)量1200公斤/畝,產(chǎn)值1.2億元。

(八)完善服務(wù),提高科技入戶(hù)質(zhì)量。以培育農(nóng)村科技示范戶(hù)和新型農(nóng)民為核心,完善服務(wù),推進(jìn)科技入戶(hù)工作。一是實(shí)施萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程和農(nóng)民信箱工程,完善信息服務(wù)。今年我省推出了依托當(dāng)前最先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)集群技術(shù)的萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程,為行政村、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)家樂(lè)觀光休閑點(diǎn)提供免費(fèi)自助建站服務(wù)。充分利用大學(xué)生村官這一優(yōu)勢(shì)資源,各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))積極落實(shí)大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)村級(jí)網(wǎng)站管理員,負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常信息的維護(hù)更新。目前我區(qū)建立網(wǎng)站框架152個(gè),添加信息較完整的有100個(gè)村,完成了省市下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。積極發(fā)揮農(nóng)民信箱作用,目前全區(qū)累計(jì)農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶(hù)25763戶(hù),其中新增10972戶(hù),完成市下達(dá)任務(wù)的147.2%。發(fā)送各類(lèi)買(mǎi)賣(mài)信息1180多條;發(fā)送信件累計(jì)207萬(wàn)多封,今年149萬(wàn)多封,發(fā)送短信累計(jì)200萬(wàn)多條,今年153萬(wàn)多條。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。狠抓農(nóng)業(yè)知識(shí)的普及,大力開(kāi)展實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的農(nóng)民農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)技人員和基地內(nèi)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行集中重點(diǎn)培訓(xùn),特別在稻米、水產(chǎn)、果蔬、畜牧方面,加大了技術(shù)培訓(xùn)力度。今年來(lái),全區(qū)共開(kāi)展區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)1.92萬(wàn)人次,共發(fā)放技術(shù)資料18000余份。三是建立責(zé)任農(nóng)技推廣制度,完善以科技入戶(hù)為主要形式的科技服務(wù)體系建設(shè)。建立*區(qū)責(zé)任農(nóng)技推廣制度,現(xiàn)聘用首席專(zhuān)家5人,農(nóng)技指導(dǎo)員11人,責(zé)任農(nóng)技員149人,充分發(fā)揮農(nóng)技人員在農(nóng)技推廣、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治等方面的作用,著力解決分散的一家一戶(hù)難以解決的問(wèn)題。今年圍繞農(nóng)作物、畜禽、漁業(yè)、花卉苗木等優(yōu)新品種引進(jìn)、示范與推廣,向省農(nóng)業(yè)廳申報(bào)責(zé)任農(nóng)技推廣項(xiàng)目10個(gè)。

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