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為期兩個(gè)多月的機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在孟加、錦明、伊林同志的重視、關(guān)心和支持下，在市人事局黨組的精心組織、周密安排和全體干部職工的共同努力下，在市督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，順利完成各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得一定成效，達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)的情況總結(jié)如下：

一、基本情況

市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)從*年8月20日開始，到10月30日結(jié)束，歷時(shí)2個(gè)多月。全體干部職工33人參加了學(xué)習(xí)動(dòng)員、征求意見查找問題、再學(xué)習(xí)和分析對(duì)照檢查、整改提高、建章立制和總結(jié)等各個(gè)階段的各項(xiàng)活動(dòng)。

學(xué)習(xí)情況。作風(fēng)整頓中，干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《“*”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《組織人事干部行為規(guī)范》、《為人民服務(wù)》和同志“七一”講話以及中央、省委、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神，全體同志認(rèn)真撰寫筆記、學(xué)習(xí)心得，大多數(shù)同志的學(xué)習(xí)筆記有2、3千字，有的達(dá)6千多字，普遍同志的心得體會(huì)誠懇、實(shí)在。

查找問題情況。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，單位、科室和個(gè)人通過對(duì)照檢查、討論互幫、個(gè)別談話、民主生活會(huì)等形式共自查問題50多個(gè)；通過書面征求意見、電話征求意見、網(wǎng)上專欄、當(dāng)面詢問等形式向市級(jí)部門、區(qū)縣人事局、服務(wù)對(duì)象、退休老同志等征求意見、建議40多條；經(jīng)梳理分4類21條，其中單位7條，機(jī)關(guān)黨支部4條，科室7條，個(gè)人3條。征求到的意見、建議都是有建設(shè)性的，有利于市人事局整改當(dāng)前工作中存在的問題，增添工作措施，抓好各項(xiàng)工作。

整改情況。針對(duì)機(jī)關(guān)存在的作風(fēng)問題、效能問題、工作紀(jì)律問題、財(cái)務(wù)管理問題等，建立完善形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度，通過制度的建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行，有效落實(shí)了各類問題的整改。

二、作風(fēng)整頓的初步成效

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)了各項(xiàng)工作，強(qiáng)化了中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了內(nèi)部管理，提升了職工素質(zhì)，提高了工作效能，市委書記、市長孟加同志在市委督查室的匯報(bào)材料（雅委督[*]20號(hào)）上作了“很好，可以轉(zhuǎn)入正常機(jī)制管理運(yùn)行”的批示。市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得了初步成效。

(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)各項(xiàng)工作.機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中，局黨組明確要求，要把各項(xiàng)工作放在全市的工作大局中去思考，要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真理清人事、人才和編制工作思路，要以一流的工作成績體現(xiàn)作風(fēng)整頓的成果，要把工作的成效作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的標(biāo)準(zhǔn)，要通過作風(fēng)整頓推進(jìn)我局人事人才和編制工作。各科室按照局黨組要求理清工作思路，認(rèn)真梳理并確定重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，通過推進(jìn)重點(diǎn)工作，促進(jìn)工作全面發(fā)展。一是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好國家公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作。二是加大事業(yè)單位公開招聘人員宣傳力度，提出事業(yè)單位補(bǔ)充人員計(jì)劃，召開區(qū)縣分管局長會(huì)議，規(guī)范事業(yè)單位用人行為。三是加強(qiáng)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“五包”責(zé)任制；8月底前完成*年度軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置任務(wù)。四是清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例，建立副高以上人員專家檔案，實(shí)行專家?guī)旃芾怼Ｎ迨亲龊檬屑?jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作，為8月份財(cái)政直發(fā)工資進(jìn)行初審。六是擬定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見，報(bào)市委、市政府審批，以兩辦名義下發(fā)。七是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作。八是建立完善考試中心、人才交流中心，落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)，開展選拔高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)名、考試等工作。九是整治辦公區(qū)域環(huán)境，改善辦公設(shè)施，創(chuàng)造文明、安全、舒適的人文環(huán)境。十是加強(qiáng)信息工作，每周上報(bào)2條人事工作信息。十一是開展了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資摸底調(diào)查。十二是積極準(zhǔn)備全市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃。

目前事項(xiàng)重點(diǎn)工作有的已完成或基本完成，有的正在開展中。*年8月20日、10月11日，市人事局人才交流中心先后與四川航空股份有限責(zé)任公司、成都螞蟻集團(tuán)聯(lián)合舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)，招聘空中乘務(wù)員、駕駛員、送貨員等，為待業(yè)大中專生、城市下崗工人再就業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移。8月中、下旬，雨城、名山、天全、蘆山、滎經(jīng)、漢源等六個(gè)區(qū)縣面向社會(huì)公開招聘264名教師，報(bào)考人數(shù)達(dá)895人，是《*市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》頒布實(shí)施以來公開招聘事業(yè)單位人員范圍最廣的一次。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作，8月份財(cái)政直發(fā)工資初審基本結(jié)束。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見，已上報(bào)市委、市政府審批。整治辦公區(qū)域環(huán)境、改善辦公設(shè)施工作已近尾聲。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作；清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例工作，建立副高以上人員專家檔案，建立專家?guī)旃ぷ鳎粰C(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作；公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作；信息工作等正有序開展，扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中做到狠抓重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓增強(qiáng)大局意識(shí)。針對(duì)政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)問題，局黨組在作風(fēng)整頓中，努力尋求增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)的載體，通過開展一些活動(dòng)，基本達(dá)到了預(yù)期目的。局黨組抓住“漢源移民接安幫扶、天全縣小河鄉(xiāng)泥石流災(zāi)害捐贈(zèng)、計(jì)生三結(jié)合、文明單位共建”等主題活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行深入的政治意識(shí)、大局意識(shí)教育，收到良好效果，達(dá)到舉一反三的目的，為了服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)富市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)”的大局，我們代擬或出臺(tái)了《關(guān)于人事部門服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)10條措施》、《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位補(bǔ)充人員有關(guān)問題的通知》、《*市人事局關(guān)于加強(qiáng)人事考試管理工作的意見》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘工作人員流程》等服務(wù)大局的文件。作風(fēng)整頓的具體實(shí)踐活動(dòng)，使全局干部職工服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)得到增強(qiáng)。

（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。針對(duì)機(jī)關(guān)部分職工服務(wù)意識(shí)淡化，服務(wù)質(zhì)量不高問題，局黨組強(qiáng)化人事局作為政府窗口部門服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)群眾、解決問題為目的，以為黨、為政府分憂，為群眾排憂解難為己任，以信訪接待為切入點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)開展中，立即建立綜合信訪接待室，堅(jiān)持局長接待日集中辦事，全體參與信訪接待的同志切實(shí)轉(zhuǎn)變信訪工作觀念、端正信訪工作態(tài)度、加強(qiáng)信訪工作服務(wù)，做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句話語釋懷”，從作風(fēng)整頓以來，已處理來信184封（含市長信箱轉(zhuǎn)辦），接待來訪人員248人次，來訪群眾對(duì)現(xiàn)在信訪接待工作普遍表示滿意和基本滿意，認(rèn)為“人事局干部職工的服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變了，服務(wù)質(zhì)量提高了，其言語和氣了，辦事認(rèn)真了”。全局職工在信訪接待工作中，通過學(xué)習(xí)、教育和實(shí)際工作，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

（四）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)內(nèi)部管理。目前已初步形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度。這些制度經(jīng)過醞釀、草擬、征求意見、討論、定稿等五個(gè)環(huán)節(jié)形成，切實(shí)增強(qiáng)了可操作性。考勤近執(zhí)行兩個(gè)多月來，全局職工準(zhǔn)時(shí)上下班，無一遲到、早退；規(guī)范辦文，嚴(yán)格辦文程序，機(jī)關(guān)公文快速、高效運(yùn)行。尤其規(guī)范了財(cái)務(wù)管理制度，一是對(duì)原各科室的明細(xì)帳進(jìn)行了徹底清查，堅(jiān)決撤銷科室?guī)簦匆?guī)定已將行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收入上繳財(cái)政專戶。二是進(jìn)一步修改完善了局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決實(shí)行“收支兩條線”，規(guī)范收支行為。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的選派和輪崗。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的約束。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，500元以上開支必須經(jīng)局長辦公會(huì)集體研究，報(bào)銷實(shí)行“一支筆”審批，財(cái)務(wù)開支定期向職工通報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，對(duì)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清理，由局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一登記、建帳、核算、管理，并將在年終清理排查一次，保證帳物相符。

（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提升職工素質(zhì)。針對(duì)干部職工知識(shí)狹窄、單一問題，局黨組研究決定“各科室非保密文件通過傳閱卷在科室間相互傳閱”、“具體辦理事項(xiàng)可通過傳閱、詢問等方式了解”。為全局干部職工全面學(xué)習(xí)人事（編制）業(yè)務(wù)知識(shí)、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途徑，同時(shí)增進(jìn)科室之間的相互了解、支持、配合，促進(jìn)了干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。

（六）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提高工作效能。針對(duì)辦事效率低下的問題，人事局黨組以提高工作質(zhì)量、工作效率為出發(fā)點(diǎn)，從7月17日開始實(shí)行工作督辦制，即由局黨組書記和黨組成員根據(jù)分工對(duì)各科室每天的工作進(jìn)行直接督辦，確保各科室的工作及時(shí)保質(zhì)保量完成。同時(shí)根據(jù)局黨組提出的新要求，各科室在年初制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了科室職責(zé)和年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)作為下半年重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。尤其是把機(jī)關(guān)環(huán)境整治作為典型督辦事項(xiàng)，在機(jī)關(guān)環(huán)境整治中，全局干部職工利用下班或周末，調(diào)整辦公室布局，整治機(jī)關(guān)辦公環(huán)境，工作中表現(xiàn)并鍛煉了創(chuàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效的能力，通過機(jī)關(guān)環(huán)境整治，改善機(jī)關(guān)環(huán)境，為提高工作效率和工作質(zhì)量創(chuàng)造有利的外部條件。

三、主要做法和特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。一是市委領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局開展的作風(fēng)整頓活動(dòng)非常重視，這是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效的前提和保證。二是人事局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)始終做到親自安排、親自過問，既抓方向問題又抓細(xì)節(jié)問題，多次加班召開黨組會(huì)研究工作，局領(lǐng)導(dǎo)的重視是作風(fēng)整頓取得成效的關(guān)鍵。

（二）上下齊心。在作風(fēng)整頓中局黨組的決定和意見能夠在各科室全面深入地貫徹、落實(shí)，自查整改組、督查組、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組及各科室之間始終做到分工合作、密切配合，有效促進(jìn)作風(fēng)整頓工作順利開展。局全體干部職工上下齊心、共同努力是作風(fēng)整頓取得成效的基礎(chǔ)。

（三）督導(dǎo)有力。市督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)和幫助是我們?nèi)〉脤?shí)效的一個(gè)重要因素，督導(dǎo)組的同志每一次來都給我們提出了好的意見和建議，有效地促進(jìn)了我們的工作，尤其是王宗良同志的幾次講話對(duì)我們的觸動(dòng)很大。

（四）作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。在作風(fēng)整頓中我們始終把工作成效、服務(wù)質(zhì)量作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓效果的標(biāo)準(zhǔn)，通過作風(fēng)整頓，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，有效防止了作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合，為作風(fēng)整頓找到了最佳載體和途徑，達(dá)到了兩不誤、兩促進(jìn)的目的。作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

（五）廣泛宣傳，開門整風(fēng)。在作風(fēng)整頓中，我們始終堅(jiān)持開門整風(fēng)，認(rèn)真開展宣傳工作，把做好宣傳工作作為落實(shí)開門整風(fēng)的有力抓手，通過宣傳擴(kuò)大社會(huì)知曉面，更廣泛地讓社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督，推動(dòng)整風(fēng)效果。此次活動(dòng)在電視、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道8次，共出《*人事》14期。廣泛宣傳、開門整風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得實(shí)效的一個(gè)積極因素。

（六）形式多樣，方法靈活。在作風(fēng)整頓中，我們始終堅(jiān)持采用多樣的形式，靈活的方法推動(dòng)活動(dòng)開展，尤其是征求意見，對(duì)外我們采用網(wǎng)上設(shè)置整風(fēng)專欄、意見箱、公布電話等形式，對(duì)內(nèi)我們采用集體座談、個(gè)別談話等形式；利用服務(wù)對(duì)象前來辦事的機(jī)會(huì)當(dāng)面詢問、采用上門、電話等靈活方法主動(dòng)征求意見。形式多樣、方法靈活有效促進(jìn)了作風(fēng)整頓中心環(huán)節(jié)——征求意見階段工作的扎實(shí)開展。

四、不足和努力的方向

在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的強(qiáng)大作用力下，市人事局的各項(xiàng)工作圍繞重點(diǎn)、全面、扎實(shí)的推進(jìn)；干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，工作觀念、工作方法，機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)到位、制度到位、管理到位得以落實(shí)。但是還存在一些問題和不足。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。在工作中要狠抓制度執(zhí)行，不斷發(fā)展、完善管理制度，用科學(xué)的制度管人，用科學(xué)的制度推動(dòng)各項(xiàng)工作，要把制度建設(shè)作為長期工作抓緊抓好。

二是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。作風(fēng)整頓中普遍干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有所提高，但是個(gè)別同志的服務(wù)意識(shí)、水平、質(zhì)量還不能適應(yīng)時(shí)展對(duì)人事部門的要求，要在今后的工作中不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提高工作效能。這次作風(fēng)整頓促進(jìn)了執(zhí)行力建設(shè)，提高了工作效能，但是個(gè)別同志由于認(rèn)識(shí)水平、工作能力等原因，導(dǎo)致執(zhí)行力不強(qiáng)，工作效能低；而且執(zhí)行力建設(shè)、效能建設(shè)是一個(gè)永恒的、發(fā)展的課題，因此，要在工作中不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè)。

三是不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。有的同志由于思想、能力、作風(fēng)等因素，對(duì)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位或得不到落實(shí)。落實(shí)“三大意識(shí)”就是要把人事、人才和編制管理的各項(xiàng)工作置于*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的總要求下，置于市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)富市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)”等重點(diǎn)工作的要求之下。在人事調(diào)配、工資制度執(zhí)行、公務(wù)員登記、職稱評(píng)聘等各項(xiàng)人事人才和編制管理的工作中體現(xiàn)和落實(shí)“以人為本”，真正做到“公平正義”；在做好企業(yè)轉(zhuǎn)干部的解困和維穩(wěn)工作，落實(shí)“安定有序”；在執(zhí)行落實(shí)上級(jí)政策和制定本級(jí)文件上貫徹“民主法治”；扎實(shí)開展人事人才和編制管理工作有效促進(jìn)社會(huì)“充滿活力”，就是要以一流的工作業(yè)績，服務(wù)全市、全省、全國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雖然取得了初步成效，但決不能盲目樂觀，估計(jì)過高，要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性，不斷查找工作中的問題和不足；要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理制度，用制度管人；要進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提高工作效能；要在工作中不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；創(chuàng)新工作、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)上。確保政令暢通，令行禁止；必須提高工作效率，既堅(jiān)持原則，又創(chuàng)新工作；抓工作上要做到科學(xué)性、規(guī)范性、前瞻性、創(chuàng)新性，要深入思考、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、一抓到底、落實(shí)到位；各科室要加強(qiáng)橫向、縱向的聯(lián)系，多與部門、單位溝通，努力做好服務(wù)性工作，為基層排憂解難，真正把市人事局機(jī)關(guān)建成風(fēng)清氣正的服務(wù)機(jī)關(guān)。