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在鎮黨委、政府的高度重視和正確領導下，在區業務主管部門指導下，本著實事求是的原則，扎實有效地開展工作，現將一年來工作情況總結匯報如下：

一、加強農民負擔監督管理，維護農民的合法權益

在涉農收費方面，分別于3月份及9月份對農村義務教育、用水用電等收費情況進行了檢查，通過檢查，，我鎮今年春季開學中小學共收費712658元，各收費單位基本上能夠做到按照有關政策規定的項目和標準執行，未發現違規行為。

二、農村集體財務管理

1、會計工作逐步走向規范、農村經濟社會穩定。自92年實行“村賬鎮管”以來,按時記帳、定期報賬。村級報帳為季度、10月份起為月報，組級為季度或半年度。農經站規范了會計核算和會計檔案管理，統一了會計賬簿、會計科目，賬目由農經站會計人員專人記賬，杜絕了村級賬務管理的混亂局面，賬目達到月清月結。規范了賬、表、冊、據。及時將公開資料反饋到村按規及時進行公開，增強了透明度。財務管理制度從“無到有”逐步規范。進一步加強了會計的監督職能，嚴把了憑證入帳關有效地減少遏制了白條入帳現象，保障了財務管理制度的落實。各項管理都有了明確統一的要求，做到了該用的資金合理用，不該花的資金不再亂花，近年來群眾關于村級財務的來信來訪大為減少，干群關系也得到了明顯改善，因財務管理混亂而引發的各類矛盾得到了逐步處理，促進了農村社會的穩定，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”。

2、深入開展財務公開、如期開展財務審計。以農村財務為重點的村務公開工作是加強基層民主政治建設，密切黨群干群關系的重要措施。我鎮繼續堅持先理財后公開，堅持農村財務定期清理，堅持財務監督小組人員民主推薦產生，堅持對各村進行重點審計與民主理財相結合的做法。分別于4月、7月以及10月的15日對村級財務進行了財務公開。使用農經站統一印制的財務收支公開表，公開資料直接在各村村務公開欄張榜公布，并明確規定了各村至少一年公開六次（季度、半年、年度）。切實履行干部離任審計監督。20*年我鎮各村村民委員會第五屆任期屆滿，換屆前我們按照干部離任審計工作原則，及時對6個村主要領導任期內的財務收支目標管理分別實行了審計，并將審計結果實事求是地報告各村選舉委員會公布于眾，保證了換屆工作的如期順利進行。及時辦理財務人員的變動交接工作，確保財務銜接工作運轉正常。20*年換屆涉及村組兩級財務人員變動26人，其中村級3人、組級23人，并結合本次村組換屆契機辦結了芳村13個組的組帳村管交接工作，至此我鎮組帳村管，村帳鎮管工作機制全面落實并步入正軌。組級財務20*年度報帳、報表工作正在進行中。

3、減少了管理成本。1是通過結合報刊訂閱限額制，村級非生產性開支和招待費普遍有所下降；2是賬薄憑證由農經站統一采購，成本、費用降低，辦公費明顯減少。

4、、建立健全各項管理制度。為了使村賬鎮管工作制度化、規范化，做到有章可循，按規辦事，我們的工作得到了鎮黨委政府的高度重視。10月份鎮政府下發了《*鎮村集體財務管理辦法》（湯政〔20*〕99號）文件，對村賬鎮管的管理體制、手續交接、崗位職責、核算銜接、檔案管理等提出了規范要求。近期又出臺了湯政20*[118]號《關于嚴格村級財務規范化管理的緊急通知》，重點對村賬鎮管工作中實行村、企一本賬管理、在建工程預決算管理以及票據管理方面存在的問題作了一些具體的規定，有效地促進了我鎮農村集體財務管理工作整體水平的提高。

進一步加強農村集體經濟組織征地補償費的收支監管，確保資金分配合規、使用范圍明確、財務管理規范。我站擬制了《*鎮農村集體經濟組織征地補償費管理辦法（試行）》文稿提交政府行文下發。辦法按照財務收支實行財會監督和民主理財監督相結合的工作原則，從“建、理、管、用”四個方面，明確規定了資金的屬性及用途、農村集體經濟組織內部征地補償費的分配辦法、資金使用的審批程序、征地補償費資金收支的財務管理實行財務公開、資金的撥付、管理和使用情況等諸多方面的內容。

三、社會勞動保障

今年3月份對我鎮的37位下崗職工的《再就業優惠證》實行了集中統一驗審；并于4月份對6個村的勞動力資源情況進行了調查摸底，經調查統計，我鎮農村勞動力總數共有5010人（男性2490人、女性2520人），其中外出務工勞動力有534人（男性268人、女性266人）占農村勞動力總數的11％；協助區社保機構為10位下崗人員申辦《再就業優惠證》；與鎮司法所一起共調解拖欠民工工資5起，追回拖欠工資達8萬余元。

四、保險情況

20*年為財險、壽險代辦了37單業務，涉及的險種有團體、個人意外傷害險；車輛綜合險，家財綜合險，投保總額469.8萬元，繳納保費30875元。

五統計調查

認真做好鄉鎮企業、農村住戶抽樣調查和農村經濟、農業機械等統計工作，4月份按質按量完成了本鎮轄區內72個法人及產業活動單位的財務收支、經營指標等項目的經濟普查掃尾工作。各項統計數據結果預測今年全鎮農村經濟總收入2.47億元，同比增長13.8%；鄉鎮企業營業收入3.65億元、增加值11495萬元分別同比增長18％；農民人均純收入4277元，與上年同比增長10%。

六、中心工作

6月份與鎮財政所共同擬定出臺了《*鎮村組干部報酬管理辦法》；7－10月份配合林業站做好林權證登記外業調查及內業資料電腦錄入工作；8月份參與了黃山旅游購物廣場項目征地及資金發放工作。11月和農技站一起開展并全面完成生豬“W”病和禽流感的免疫工作。

七、存在問題：

由于實行了村賬鎮管工作，全鎮農村財務混亂的狀況有了根本性的好轉，規范化程度明顯提高，管理手段得到強化，但由于多方面的原因，目前村集體財務管理中還存在著不少的問題，主要表現在以下幾個方面：

一是個別村交賬不及時。鎮農經站不能用制度來約束村干部，導致部分村干部對按時交賬的規定置若罔聞，影響了村級財務公開及各項制度的落實。

二是農經站會計基礎薄弱，財務管理不規范。在帳務處理上還存在帳簿設置不統一、會計科目運用不準確、入帳記帳不及時等問題，不能據實進行會計核算。在制度建設上還很不健全，有制度，但執行力度不夠；同時記賬人員偏少，不能滿足“村賬鎮管”工作的需要。

三是村級財務普遍收支無計劃。收支心中無數，不編制預決算，或有計劃也不按計劃執行，存在負債消費和盲目建設。在財務管理方面，農經站只注重對村級的支出內容把關較嚴，而對村級財務收支計劃的科學性、會計核算的合法性、及時性、準確性以及會計信息的真實性等重視不夠。

四、是村報賬員交來的原始發票要素不齊。有時交來的發票只載明領取多少錢，沒有針對資金用途做出說明，特別是對數額比較大的開支。

五、是白條入賬較多。雖多次明確規定，但至今效果不明顯。

20*工作打算：

1、通過大面積、多層次的業務培訓全面提高記賬人員業務水平，強化管理，扎實抓好村賬鎮管規范運作。

2、積極做好迎接第二次全國農業普查準備工作。

3、繼續加大對涉農收費部門的收費項目、標準及收費依據進行檢查，規范收費行為。

4、加大力度，嚴格執行村級財務預決算制度。要建立健全村級財務預決算制度的落實，不僅僅限于年初有計劃，更著重于年終有決算，使制度真正落到實處。

5、迅速啟動農村財務電算化。在完善手工記賬的同時，盡快實現電算化管理，逐步代替手工記賬。使得會計報賬方便及記賬快速準確。

6、加強收款收據的管理。制定完善的收款收據管理制度，對收據的領用、保管、使用、繳銷等環節層層把關。

7、認真落實黨在農村各項政策。一是按照“全面抓規范，系統防反彈”的要求，加強農民負擔監督管理。繼續推行責任追究制，加大農民負擔案件和違反稅改政策的查處力度。二是認真貫徹落實農村土地承包政策，進一步加強農村土地承包和管理，指導農村土地按照依法、自愿、有償的原則進行有序流轉。三是繼續化解村級債務。加強村級財務管理，堅決制止發生新的債務。四是認真貫徹實施《*省村內興辦集體公益事業籌資籌勞條例》，加強農村財務管理，建立內部審計工作制度，嚴格審計，防止村級建立賬外賬。進一步完善支農資金的使用管理，規范村級財務公開，建立健全村級資產管理制度。

8、做好各項統計工作及政府交辦的其他中心工作。