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一、總體思路
**年我市防震減災工作要以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、市委七屆三次全會精神、全國地震科技大會精神和省防震減災工作會議要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以實施防震減災“十一五”規(guī)劃為重點,堅持“四個面向”,大力整合和充分利用政府和社會防震減災資源,進一步完善防震減災三大工作體系建設,加強科技創(chuàng)新,不斷提升我市防震減災綜合能力,為平安**建設、構建和諧社會和促進地方經(jīng)濟跨越發(fā)展提供優(yōu)質服務。
二、主要工作
(一)強化地震監(jiān)測預報工作。針對我市被國家確定為重點地震監(jiān)視防御區(qū)的嚴峻形勢,一是加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設,根據(jù)市政府《關于進一步加強防震減災工作的通知》(邢政〔2007〕31號)文件,積極推進巨鹿縣等縣地震臺的搬遷和環(huán)境改造工作,**年力爭完成立項和選址工作;二是增加地震前兆觀測手段,力爭在隆堯等縣增設土壤斷層氣觀測手段,并逐步開展對觀測人員的培訓工作。三是堅持會商制度,及時做好對震情發(fā)展趨勢的分析判斷。四是建立臺站環(huán)境數(shù)據(jù)庫,對寧晉等臺站周邊已建、改擴建和新建工程等進行詳細調查和編寫錄入,為臺站環(huán)境保護和異常干擾核實工作打好基礎。
(二)加大建設工程的抗震設防要求管理力度。加強法制建設,堅持依法行政,根據(jù)新頒布的《**省地震安全性評價管理條例》規(guī)定,在做好對重大建設工程的地震安全性評價管理監(jiān)督工作的同時,做好對納入政府建設工程管理程序的一般工業(yè)與民用建設工程的地震動參數(shù)確定工作。一是抓好執(zhí)法隊伍建設,加強對縣市區(qū)地震執(zhí)法工作的指導和培訓,切實做好對建設工程的抗震設防要求的管理監(jiān)督,確保各類建設工程的抗震安全。二是加強與發(fā)展和改革、建設、規(guī)劃、國土資源等有關部門協(xié)作,共同做好建設工程的抗震設防要求管理工作。三是力爭出臺《**市建設工程抗震設防要求管理辦法》。
(三)健全和完善地震群測群防“三網(wǎng)一員”體系建設。按照《**省地震群測群防工作管理辦法》要求,制定《**市地震群測群防工作管理細則》和“三網(wǎng)一員”工作的培訓、考核和獎懲制度,抓好市、縣專項經(jīng)費的落實,上半年全部完成建設工作,并做好達標驗收。
(四)全力推進農(nóng)村民居地震安全工程。根據(jù)國辦發(fā)〔2007〕1號和邢政辦〔2007〕31號文件精神,扎實推進農(nóng)村民居地震安全工程,切實提高全市農(nóng)村抗震設防能力。會同市建設部門制定我市農(nóng)村民居地震安全工程實施方案,確定我市農(nóng)居地震安全工程試點;開展農(nóng)村民房基礎資料調查,研究農(nóng)村民居實用化抗震技術,著手編制農(nóng)村民居抗震技術規(guī)程和建造加固圖集,完善適合農(nóng)民需要的房屋技術服務體系。
(五)深入開展防震減災宣傳教育。充分利用3月份《防震減災法》頒布紀念日、**地震宣傳周、“7.28”全省宣傳周、科普宣傳周、“減災日”等時機,發(fā)揮科普教育基地作用,采用媒體多種形式開展宣傳活動,加快“四進三下鄉(xiāng)”工作步伐,推進防震減災示范學校建設,不斷提高社會公眾的防震減災意識和技能。
(六)加強地震應急體系建設。認真貫徹落實《突發(fā)事件應對法》,進一步完善和規(guī)范地震應急事件的管理,提高震災預防和應急處置實戰(zhàn)能力。完善我市地震中心工程建設;積極籌備建立以武警消防支隊為依托的**市應急救援隊伍建設,加強對社區(qū)志愿者隊伍的建設指導和管理工作;運用地震應急技術系統(tǒng),完善抗震救災應急體系;擇時進行地震應急演練,防患于未然;與人防部門協(xié)作建立我市地震應急避難場所試點1-2處。
(七)組織實施城市地震活斷層探測和危險性評價工作。根據(jù)項目實施方案,進行資料收集和野外地震地質調查,開展深、淺部斷層的詳細探測與定位,同時開展建筑物調查及地震危險性評價分析。完成階段性工作任務。
(八)認真做好奧運地震安全保障工作。**年是防震減災工作的特殊年,3月份“兩會”召開,8月份奧運會,我國改革開放30年紀念活動,特別是奧運會,既是體育盛會,也是我國政治經(jīng)濟生活的大事,一定要增強政治敏感性,采取有效措施,做到保平安,保穩(wěn)定。
(九)加強防震減災隊伍建設。一是進一步加強和完善地震機構建設,根據(jù)市政府(邢政〔2007〕31號)文件要求,未設地震機構的各縣(市、區(qū))科技局增掛地震局牌子,明確人員、經(jīng)費、職責等。二是加強隊伍素質建設,編制人才隊伍建設規(guī)劃,加強科技創(chuàng)新能力,有計劃、有組織地培養(yǎng)各類業(yè)務骨干,不斷提高專業(yè)技術人員及志愿者隊伍的業(yè)務素質和工作能力。