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*5年，是文化建設的一個豐收年。在市委、市政府正確領導下，我們以“三個代表”為指導，落實科學發展觀，認真貫徹全市文化工作會議精神，圍繞中心、服務大局、銳意改革，文化改革與發展都取得了較大進展，為推進我市經濟社會文化協調發展發揮了應有作用。突出體現在如下八個方面：

一、大型文化活動精彩紛呈、文化氛圍日益濃厚

一年來，我市先后成功舉辦首屆*民俗文化藝術節、國際博物館日宣傳活動周、第三屆羊城新秀歌手大賽、第五屆中國音樂金鐘獎、第十屆*國際藝術博覽會、第三屆廣東省音樂舞蹈花會等大型文化活動，進一步繁榮了城市文化，提升了*文化品位。

金鐘獎成為中國音樂事業的“龍頭工程”。第五屆金鐘獎在往屆基礎上進一步取得創新和發展：一是約有20萬人觀看和參與了30場比賽和40多場系列活動，金鐘獎在*成為人民群眾積極參與、氛圍濃郁的“金鐘音樂節”。二是鑄就“盛世金鐘”。為紀念金鐘獎永久落戶*而鑄造的“盛世金鐘”在歡迎酒會上正式亮相，被確定為金鐘獎的吉祥物，還將設計成金鐘獎的獎杯。三是選手入住市民家庭。本屆金鐘獎首次組織發動市民志愿家庭接待選手，得到了選手和社會各界的好評，專程到接待家庭探望的傅庚辰主席說，這是金鐘獎在*深入人心的最生動的體現。四是系列活動更加豐富。面向領導干部、市民、部隊官兵和大學生共舉辦了多場專題講座。精心策劃舉辦第三屆羊城新秀歌手大賽、“金鐘之星”音樂會巡演、“金鐘新星”音樂會、專題論壇等活動。還組織了30多場群眾性音樂文化活動，包括第八屆文化市場文藝調演、*民族樂團演出、群眾合唱比賽、京劇票友大賽、少兒粵劇粵曲比賽等，共同營造金鐘獎“五年小慶”的氛圍。

國家舞臺藝術精品*展演活動社會效益、經濟效益雙豐收。來穗展演的7臺精品劇目包括舞劇《大夢敦煌》、芭蕾舞劇《大紅燈籠高高掛》、歌舞《八桂大歌》、話劇《虎踞鐘山》、梨園戲《董生與李氏》、川劇《變臉》、京劇《膏藥張》。展演活動由文化部、市政府主辦，我局承辦，先后在國慶黃金周和年底在*上演，極大豐富了我市文化生活。

第十屆*國際藝術博覽會名家薈萃、取得突破。中國美術家協會首次與市政府聯合主辦藝博會，共同打造這一藝術會展品牌。本屆藝博會在規模、檔次、特色、專業性、國際性和成交額等方面都取得了突破。

首屆*民俗文化藝術節一炮打響。首屆*民俗文化藝術節暨黃埔“波羅誕”千年廟會集全市民俗藝術資源與黃埔當地的民間工藝、美食、廣場游園等活動相結合，吸引了超過30萬國內外游客參觀游覽，創下歷史最高紀錄，成為*民俗文化藝術的一次盛會。

*“5?18國際博物館日”宣傳活動周逐步成為我市的重要文化品牌。圍繞“博物館：溝通文化的橋梁”的主題，將活動延伸為5天。通過廣場富有特色的互動活動，增強博物館的親和力；通過免費開放全市博物館，吸引了更多的群眾走進博物館；通過*、香港、澳門三地博物館互送展覽，實現資源共享、三地聯動。

各區、縣級市也舉辦了不少影響廣泛的活動，如在增城舉辦的中國音協流行音樂學會全國第一次代表大會以及各區縣舉行大型文藝晚會等活動，反響較大。

二、文化設施建設全面鋪開、進展順利

市委、市政府將文化設施建設作為城市建設的重要內容來抓，納入城市建設總體規劃。去年5月，我市專門召開全市文化設施建設工作匯報會，全面部署文化設施建設工作，*迎來了前所未有的文化設施建設高潮。其中由我局直接協調推進的建設項目有28個，總投資超過35億元。這些設施建成之后，我市文化設施不足的現狀將得到根本改變。

各大中型文化設施建設全面取得突破和進展。*新圖書館即將進行奠基；*歌劇院今年7月已進場施工，計劃于*7年12月份建成交付使用；*蓓蕾劇院委托團市委負責組織建設，正在加快推進；辛亥革命紀念館選址于黃埔區長洲島上，建成后與黃埔軍校等將形成近現代革命史的系列文化景點；中共“三大”舊址得到中央、省、市領導的高度重視，省委、市委先后召開協調會，目前正在加快推進，爭取今年10月1日之前完工；*文學藝術創作中心委托*大學城建設指揮部負責建設，設計方案已最后確定；*沙河頂藝術苑已于去年12月破土動工，將成為一個集藝術創作生產、演出和旅游觀光于一體的苑區；*東山劇院產權問題得到妥善解決；市群眾藝術館分館、市少兒圖書館分館新增面積分別為6000多平方米和4600平米，正在進行設計招標工作；海珠大戲院改造后通過招標交由企業經營管理，已經開張試業；*文化活動中心（太古匯）與香港太古地產合作建設，經過努力交涉，確保了我方利益；整治*美術館環境并調整陳列，使之與*博物館連成一片；海珠大戲院、南方劇院、木偶藝術中心、彩虹曲苑的停車場選址均已確定，建設工作正在推進；黃埔軍校舊址紀念館維修總體設計方案已報請國家文物局批準，準備全面施工；博物館“三防”工程完成過半；南越王宮署博物館正加快籌建博物館；南粵先賢館預計*6年建成開放；海事博物館在南海神廟原址附近，正完善建設方案；花都民俗博物館規劃方案正在進行調整修改；增城圖書館新館和從化圖書館新館完成立項、設計招投標及征地等工作。

各區、縣級市也高度重視基層文化設施建設。白云區投入9860萬元將原新市鎮政府大樓改建為集文化館、圖書館、影劇院、少年宮于一體的文化活動中心。番禺區投資700萬元的冼星海紀念館建成開館；投資3500萬元建成設施先進、功能齊全的南村鎮文化中心。黃埔區圖書館即將竣工。越秀區計劃將原東山區政府大樓改建為圖書館。新成立的羅崗區也將建設圖書館。

三、全市文化體制改革穩步推進

我市是全國文化體制改革試點城市之一，我局積極參與制定并認真落實《*市文化體制改革試點工作方案》，走出了一條符合我市實際的文化體制改革道路。在改革過程中，各項文化事業不但沒有受到影響，而且以改革為動力，實現全面繁榮。

去年以來，新成立的*民族樂團排演了近30首曲目，深入基層“月月巡演”；將*芭蕾舞團、*歌舞團、*市藝術學校劃歸*大學管理；撤消局屬文化文物稽查隊，并入市文化綜合行政執法總隊；做好*市文學創作研究所、*畫院、*雕塑院以及*書畫院、*市文學研究所5個單位合并組建*市文學創作藝術中心的前期工作；先后將劉氏家廟、錦綸會館、南海神廟下放移交給所在區政府管理。

同時，大力推進各公益性事業單位內部管理機制創新，在局系統藝術、群文和文博單位全面鋪開聘用制改革工作，正在積極推進中；經營性文化單位改革有了新突破，對文化器材公司實施破產，關閉了新聞圖片社，兩個單位的人員安置得到了市委、市政府和有關部門的大力支持，作為個案解決。

四、文藝創作展演和交流日益繁榮

創作展演取得新的突破。紀念抗戰勝利60周年和冼星海誕辰100周年的《民族之聲——交響音樂會》在*、北京演出受到高度評價。*歌舞團創作排演了首部音樂劇《星》，在金鐘獎期間首演8場。廣東音樂基金成立十周年音樂晚會得到國家、省、市領導人和廣大觀眾的好評。廣東音樂曲藝團的《娛樂升平步步高》赴京演出獲得成功。*粵劇團繼續開展大學生進劇場活動,赴北京大學開展演出、研討等系列推介活動。*紅豆粵劇團以慶祝成立15周年為契機，排演了優秀傳統劇目《關漢卿》、《搜書院》及一批經典折子戲。*話劇團的話劇《港九，我的三年零八個月》演出35場，效益明顯；大型話劇《南越王》進入最后定稿階段。*芭蕾舞團演出的舞劇《灰姑娘》反響良好。*雜技團的《陽光女孩——技巧造型》、《青春節奏——足尖空竹》雙雙奪得第29屆蒙地卡羅國際雜技大賽“銀小丑”獎和歐洲馬戲協會特別獎；雜技劇《西游記》經過多次研討論證，已經簽約立項。廣東省木偶劇團在重視開拓各地木偶演出市場的同時，致力于提高中心劇場上座率。文研所的中篇小說《有些人你永遠不必等》獲《小說月報》百花獎，《小藝術家》雜志被評為中國第二屆優秀少兒期刊獎。紅線女藝術中心積極展示、傳播和弘揚紅派藝術，接待市民比上年增加38%；紅線女獲得香港浸會大學授予的榮譽文學博士學位。《粵劇大辭典》編撰工作進展順利，粵劇藝術“名人工程”取得新進展。*畫院創作了*多幅作品，參加各類展覽15個，舉辦了《長征路上》畫展，獲得國家級獎項6個。*雕塑院在城雕工程中發揮了重要作用。荔灣區將西焦公園更名為尹積昌雕塑園，安放其雕塑作品。各藝術團體面向群眾、面向市場，以“*之夜”、“假日文化周”等演出品牌為平臺，共演出2272場次，票房收入1227萬元。

對外文化交流活動頻繁。共派出文化團體86批880人次，來穗文化交流的團體共21批273人次。主要出訪美國、法國、英國、加拿大、泰國、摩納哥、日本、南非、新加坡、馬來西亞、越南、立陶苑、芬蘭等國家以及港澳臺地區。做好中法互辦文化年里昂文化周有關工作。*雜技團為紀念中泰建交30周年，在泰國51天演出59場，觀眾達18萬人次；紅豆粵劇團出訪美國28天演出22場。日益活躍的對外文化交流活動，為*現代化大都市建設作出了積極的貢獻。

五、基層群眾文化不斷創新發展

緊貼全市的中心工作，豐富群眾文化生活。全市群文工作者開展了一系列“都市熱浪”廣場文化活動，包括金鐘獎廣場演出、全市“四進社區”的文藝演出、重陽節廣場演出等。舉辦了全市群眾合唱比賽，全市近百支合唱隊約上萬人參加。結合“2131”工程，積極組織送電影下鄉活動，僅元旦、春節期間就放映*多場。繼續組織開展“羊城之夏”青少年文化活動。群文創作取得較好成績，我市在第三屆廣東省音樂舞蹈花會中獲得10個金獎、10個銀獎，全省排名第一。市群眾藝術館在從化舉辦面向貧困家庭未成年人的7個藝術培訓班初見成效，產生了積極的社會影響。

各區、縣級市群眾文化工作重心下移，展開了基層文化工作競賽。天河區實施“文化優區”戰略取得階段性成效，獲得國家文化部和人事部授予的“全國文化先進區”稱號。花都區開展廣場文化活動260場次、“送戲下鄉”45場次，參加活動群眾達60萬人次，該區文化館被推薦為全國農村基層文化建設先進單位。越秀區積極推進群眾文化輔導員進社區工作。黃埔區大力推行電影、演出和借書“三項免費”文化服務。各區、縣級市通過舉辦“越秀金秋”、“西關戲曲”、“荔灣之春”、“海珠之光”、“歡樂白云”、“絢麗天河”以及乞巧文化節、三月三泮塘仁威廟會、星海藝術節等區域性文化品牌活動，較好地滿足了我市群眾文化生活的需求。

各級市圖書館不斷創新和延伸文化服務理念與內涵。*圖書館獲得國家人事部、文化部授予的“全國文化先進單位”稱號，全年接待讀者258.7萬人次，書刊流通897萬冊次；加大社區分館建設力度，將21個聯系點升級成為分館；以“*文化講壇”為平臺，舉辦各類講座、展覽、讀書報告會等讀者活動約*0場次，吸引了45.1萬人次參加。市少年兒童圖書館共接待讀者119萬人次，文獻外借76萬人次，舉辦讀者活動63次，約25萬人次參加。各區、縣級市圖書館的服務水平也進一步提高。

積極發揮文化工作在未成年人思想道德教育中的重要作用。主動做好有關牽頭工作，開展了全市公益性文化設施調研，對全市公益性文化設施的基本情況進行抽樣調查。起草制定了《*市未成年人兒童文化事業發展計劃》，印發了《關于加強未成年人文化活動場所建設和管理的通知》。各博物館、紀念館、圖書館針對未成年人特點舉辦各類文化活動，思想性、趣味性和互動性進一步增強，受到未成年人的歡迎。積極組織和鼓勵面向未成年人的文藝演出，其中“關愛下一代”百場演出，通過將學校教育與藝術欣賞有機結合，社會各界反響強烈。

六、歷史文化保護利用取得新的進展

第四次文物普查工作碩果累累。新發現文物線索3000多條，不少具有較高的價值，及時搶救和保護了一批文物資源，公布了一批登記保護單位，《*市文物普查匯編》和專題片正在編撰和拍攝之中。

城市考古工作不斷有新的發現。考古調查、勘探面積近20萬平方米，發掘面積約5000平方米。在南海神廟附近發現了古碼頭，屬全國首次發現。“南漢二陵”入選“*4年度全國十大考古新發現”。

文物保護工作不斷加強。前5批文物保護單位“四有”檔案整理工作已基本完成。編制了重點文物保護單位、歷史文化街區（古村落）規劃方案。推進文物信息數據庫，基本完成了軟件設計工作。及時處理湛氏家族墓葬的遷移保護工作。對孫中山大元帥府紀念館進行全面檢測，制定了保養維修方案。積極做好黃埔古港陳列館籌建和十香園紀念館修繕工作。重修并開放了詹天佑故居及紀念館。在*博物館展出的《*文物保護十年》全面展示了10年文物保護成果。

博物館工作不斷開拓創新。市屬博物館舉辦各類陳列展覽共134個，接待觀眾250.5萬人次。*博物館和南越王博物館積極引進《清代皇帝后妃服飾展》、《神奇的楚文化》、《朱元璋皇子王孫珍寶展》、《南越璽印與陶文展》、《洛陽龍門佛教藝術展》等各具特色的專題展覽，豐富了本館展覽。廣東民間工藝博物館策劃了各種充滿嶺南韻味的民間工藝專題展覽。廣東歷史博物館策劃的《*抗戰史跡》成為我市紀念抗戰勝利60周年的重要展覽之一。*藝術博物院整合館藏資源，加強對外交流，引進《秘魯千年文化展》、《韓國光州當代美術展》、《紀念趙少昂誕辰100周年書畫作品展》等各類展覽共計79個，高劍父紀念館也建成開放。深入開展廣彩調研活動，在*藝博院展出《館藏廣彩精品聯展》，受到各級領導和廣彩藝人、觀眾的好評。農講所在澳門舉辦《紀念廣東人民抗日游擊隊珠江縱隊成立60周年展覽》，反響良好。扶持指導各區縣和行業博物館建設。越秀區博物館舉辦的“越秀琴壇”和“越秀古壇”吸引了大量游客和群眾。完成粵港澳文物大展在香港展出的工作，并積極籌備來穗展出。完成*起義紀念館、農講所紀念館國家重點紅色旅游景區建設方案。抓好文博單位館藏文物的科學管理和有效保護，完成博物館一、二級藏品建檔造冊工作，開展館藏文物檢查，確保文物安全。

文化遺產保護與申報工作加快推進。南越王宮署遺址成為我省唯一納入國家建設部的大遺址保護項目，“南越木簡”的出土進一步確認了南越國遺跡的真實性和完整性。著手制定遺址保護規劃并完成了南越王宮博物館的籌建方案。粵繡、牙雕、廣東音樂、粵劇和獅舞列入國家非物質文化遺產名錄。番禺區沙灣鎮被國家建設部、文物局評為全國歷史文化名鎮。

七、文化依法監管水平不斷提高

全面推進依法行政和政務公開。制訂并下發了《*市社區文化輔導員工作條例》，《*市文物保護管理規定》納入了*6年市立法計劃，制定了文化工作重大決策預公開和依申請公開制度，完善了公示制度和文化行政執法考評辦法。繼續推進行政審批制度改革,通過重新清理保留了18項許可事項。推進政務公開，簡化辦理手續，明確政務公開的項目、渠道和程序，將辦理結果在網上公布。接受并通過了市人大和依法治市辦“四五”普法驗收、政務公開工作檢查和“三五”依法治市工作驗收。為基層單位提供政策法規工作的咨詢服務，通過法律手段妥善解決東川路*畫院美術館的產權歸屬、文化發展總公司債務抵押、東山劇院產權歸屬等問題。

各類文化市場的管理水平不斷提高。一是鞏固網吧專項整治成果，健全網吧長效管理機制。二是積極開展保護知識產權專項行動，共查處音像制品254個非法經營窩點、收繳非法光盤2715.38萬張，先后3次主辦、承辦銷毀非法音像制品現場會，共銷毀非法音像制品*0多萬張。三是開展專題調研工作。抓好全國城市電影放映單位普查，掌握了基本情況；還開展了粵港澳三地文化消費市場專題調研。四是大力繁榮演出市場，鼓勵和支持跨地區、跨行業的演出活動。五是啟動文化產業基地和園區建設。長隆集團有限公司納入國家的文化產業示范基地，海珠區聯星文化產業園列入全省重點扶持的文化產業項目。

八、我局黨建和其它各方面工作進一步得到加強

保持共產黨員先進性教育取得顯著成效。局黨委緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”四項任務，扎實抓好先進性教育各個階段的工作。發揮機關在先進性教育中的示范帶動作用，指導36個基層單位和50個基層黨組織建立了先進性教育活動領導責任制，全局系統共舉辦各類教育活動381（場）次，參加黨員5608人次。局黨委在廣泛征求意見的基礎上，認真制定和落實整改措施，取得明顯成效。通過開展先進性教育，黨組織的凝聚力、戰斗力得到加強，有力地促進了各方面工作。

切實加強領導班子建設和領導干部的思想作風建設。嚴格按照《干部任用條例》和有關規定選拔任用干部，對23個單位的領導班子進行了任屆期滿民主推薦及考察，對局屬藝術單位、南越王宮署博物館籌建處進行了班子調整，對部分群眾反映較大或因身體不能勝任、成績不突出的領導干部不再續聘或改任非領導職務。積極推行民主推薦、競聘上崗，拿出9個局屬單位領導職位向社會公開招聘。抓好領導班子和領導干部的思想作風建設，開好領導班子民主生活會，認真貫徹落實各級有關黨風廉政建設的規定，不斷創新紀律教育學習活動的內容和形式，注重建章立制，做好審計工作，加強預警防范，努力形成干凈干事的氛圍。

不斷完善人才培養和選拔機制。修改制定《*市文化局專項人才經費管理辦法》，制定相應的高級人才培養方案。全面實施專業技術人員突出貢獻獎勵方法、專項人才經費管理辦法、人才資源開發戰略五年規劃，建立人才引進、使用和激勵機制。加強文化人才的培養，與市委宣傳部聯合舉辦“*市文博專業人才高級研修班”，38人參加了學習研修；舉辦和組織參加了各類培訓班，共343人次參加了培訓。

文化宣傳工作穩步推進。努力建立文化宣傳長效機制，整合文化和宣傳資源，為我市文化建設營造了良好的輿論氛圍。全年共組織新聞會、記者招待會和采訪活動46場（次），刊播宣傳稿件、信息約5000多篇（條），文化公益性廣告1000多塊，編發《*文化簡報》40期。*文化信息網被評為“全市先進便民服務網站”，我局被市政府辦公廳評為新間信息工作成績突出單位。

老干、工青婦、檔案保密和綜合治理等工作全面發展。充分發揮文化老人在構建社會主義和諧社會中的積極作用，落實好老干部的政治、生活待遇和加強離退休黨支部建設。工會活動有聲有色，共青團開展了系列活動，引導和激勵廣大文化青年愛崗敬業、開拓進取。落實社會治安綜合治理責任制，確保節假日及大型文化活動安全，得到各級領導和基層單位的好評。局系統人口與計劃生育綜合治理措施得力。財務和資產管理更加規范，為文化工作提供有效的資金保證。局系統檔案工作成績突出，實現全部達標，16個單位通過達標復查。不斷完善保密制度，強化監管。

局屬文化經營單位不斷擴充業務、占領市場。文化假日酒店加強中外協作，強化成本控制，經營效益持續增長，經營收入1.0276億元,實現利稅9138萬元。美術公司各項經濟指標創歷史最好水平，經營收入達1.7億元。文物總店完善內部機制改革成效突出，總收入和利潤分別為3732.3萬元、659萬元，較上年同期增長50.5%和214%，為全國文物店的發展提供了有益的經驗。電影公司珠江院線票房收入達9056.5萬元，比去年增長84%。新時代公司合作出版民族音樂、國粹京劇等音像制品110余款節目。

當前，我市文化工作仍然存在一些突出的矛盾與問題：文化生產服務水平與人民群眾快速增長的精神文化需求不相適應，文化生產消費發展需要與文化設施總量、水平和布局不相適應，歷史文化資源保護力度與城市建設的速度不相適應，文化體制和人才與文化發展的要求不相適應，文化法制建設和監管力度與文化市場的發展不相適應。我們必須正視這些矛盾和問題，在今后的工作中加以解決和改進。

綜觀*5年的工作，主要有以下幾點深刻的體會：

第一，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，將文化工作融于社會發展的大局。文化工作只有準確切入各級黨委政府整體工作盤子，拓寬戰略思維和世界眼光，從國際化大都市建設的高度出發，占居制高點，才能形成廣泛的社會影響力。從近年來的實踐看，凡是找準了與工作大局的結合點、切入點、關鍵點，就能受到各級領導的關心和支持，得到人民群眾、新聞媒體、社會各界的關注和歡迎，文化工作就能取得突出的成效。

第二，抓住文化建設的重要機遇期，充分發揮文化在構建社會主義和諧社會中的重要作用。我們充分認識到，當前正處于文化建設的重要機遇期，文化建設得到了各級黨委和政府空前的重視。各級文化部門要抓住機遇，內強素質，外樹形象，發揮文化工作在統一思想、凝聚人心、鼓舞斗志、陶冶情操、鍛造精神等方面的功能，把最好的精神食糧奉獻給人民群眾，為社會主義和諧社會建設作出應有的貢獻。

第三，堅持“重在建設、貴在積累”的原則，實現文化工作的有效積累和持續發展。文化的發展需要歷史的積累，必須經得起歷史的檢驗。我們要始終把繁榮和發展作為文化工作的主題，大力加強在思想理論、人才隊伍、制度保障、基礎設施和文化業務等方面的建設，不斷在前人基礎上積累、創新和發展。

第四，堅持改革和發展并重，不斷增強建設先進文化的能力。適應社會主義市場經濟要求，不斷提高掌握新時期文化建設規律的能力；在文化的思想觀念、內容和形式、體制和機制等方面拓展新領域、賦予新內容、開創新境界，不斷提高文化工作的創新能力；實施“人才興文”戰略，形成能干事、干成事的工作氛圍，增強文化工作隊伍的總體戰斗力。