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*，在縣委、縣政府的領導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級主管部門的具體指導下，全局黨政一班人帶領全體干部職工，高舉中國特色的社會主義道路和鄧小平理論及“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真學習貫徹黨的“十七大”報告，具體落實縣委十一屆八次全委（擴大）會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委提出的“四大目標”，強管理，重實效。科學審視我縣縣情，以激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善民生作為工作出發(fā)點，繼續(xù)推行“以城區(qū)為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射點，重基層，打基礎，深入鄉(xiāng)村，依法行政，勤政為民”的工作模式，把房地產管理工作進一步覆蓋到了全縣城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。

我局現(xiàn)有干部職工70人，其中中共黨員36人，具有中高級技術職稱5人，初級技術職稱40人，內設十四個股室，下屬四個部門。今年被建設部評為“*年度全國房地產交易與權屬規(guī)范化管理先進單位”，近年來保持了省政府授予的“省級衛(wèi)生先進單位”；省保密委員會授予的“省級保密工作先進單位”；“省一級檔案管理單位”；省建設廳授予“白蟻防治工作先進單位”，“房地產交易與權屬規(guī)范化管理單位”；省測繪局授予“房地產測繪工作先進單位”；市委、市政府授予“市級文明信訪接待室”，“白蟻防治技術探索與應用”市、縣政府授予“科學技術三等獎”，“市級最佳文明單位”，“市級模范職工之家”，“市級綜合治理模范單位”；縣委評為“政協(xié)工作先進單位”，縣委、縣政府評為“`四?五´普法先進單位”；“文明示范窗口單位”。回顧一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、加強“黨的十七大精神”的學習，樹立科學發(fā)展觀

一年來，認真加強了干部職工的思想政治教育。定期或不定期地組織全體職工學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大報告，深刻領會“科學發(fā)展觀”的豐富內涵。在學習中采取自學與輔導相結合的方法，充分利用雙休日對干部職工進行崗位素質培訓，激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的工作熱情，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，提高了職工的思想素質、政治素質、業(yè)務素質；同時加強職工對黨的基本路線、基本知識教育，引導組織職工努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、科學文化知識、法律和各種業(yè)務知識，使黨員黨性不斷增強，職工作風不斷深入。在抓好機關組織建設中，嚴格按照上級黨委的要求，并根據(jù)基層黨組織的四條方針和《中國共產黨基層組織工作條例》的有關規(guī)定，一是正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決定，完成上級下達的目標任務。二是加強黨的思想、組織和作風建設，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是積極開展“十七大”精神的學習，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是認真開展批評與自我批評，不斷提高黨員民主生活質量。五是抓好黨風廉政建設，促進各項工作的開展。局支部組織全體干部職工積極開展先鋒工作示范活動和以“貫徹十七大，永葆先進性”為主題的黨員先進性教育活動；對各股、室、館、所的公開承諾內容進行督促檢查，對存在的問題給予通報批評并限期整改；從實際出發(fā)，推進體制創(chuàng)新，努力從源頭上預防和治理腐敗，杜絕商業(yè)賄賂行為在我局發(fā)生；進一步轉變職能，規(guī)范辦事程序，最大限度縮短辦事時限，凡能當天辦結的都統(tǒng)一納入即辦件處理，公開辦事時限和各項收費標準，減少辦事環(huán)節(jié)，方便群眾辦事，防止以權謀私、濫用職權、權錢交易等問題的滋生；認真做好群眾來信來訪工作，落實首問責任制，加大糾風和辦案力度；加強黨風黨紀教育，開展正面引導和警示教育活動，努力提高黨員干部防范和抵御腐敗的能力。

二、落實“實施方案”，爭創(chuàng)全國先進

在取得省級房地產交易與權屬規(guī)范化管理單位的基礎上，年初，我局根據(jù)建設部《關于印發(fā)〈簡化房地產交易與房屋權屬登記程序的指導意見〉的通知》（建住房[2004]201號）精神和四川省建設廳的有關貫徹落實意見，結合我局工作實際，按照建設部《房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理考核標準》和《房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理考核辦法》的有關要求，制定了《創(chuàng)建“全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位”實施方案》，一年來，經過局黨政一班人帶領全局干部職工扎實的工作,不折不扣地落實。我局創(chuàng)建全國先進取得了省廳和建設部一致認可,10月28日,建設部“中國工程建設信息網”住宅與房地產業(yè)司，對于*年度全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位的名單進行了公示。我縣是四川省*年度唯一被評為房地產交易與權屬管理全國先進縣。

一是以創(chuàng)建全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位為契機，積極推行房地產交易與房屋權屬登記一體化管理，設立專門場所辦理房地產交易與權屬登記手續(xù)。將房地產交易中心與房屋產權監(jiān)理股合并為一個窗口統(tǒng)一對外辦公。實行了一個窗口收件，一個窗口發(fā)證，“一條龍”辦公，“一站式”服務，一套資料內部傳遞。徹底改變原來分散管理，各自封閉的工作模式，提高了辦事效率，方便了人民群眾。二是健全管理制度，簡化辦事程序。嚴格按照《城市房屋權屬登記管理辦法》和《簡化房地產交易與房屋權屬登記程序的指導意見》的規(guī)定收取必收要件，取消了與權屬登記機關法律責任不直接相關的收件審核內容。三是調整機構設置及人員配置。在局內設置“*房地產交易中心辦證大廳”，實行統(tǒng)一對外受理房地產交易及房屋權屬登記申請，收取申請登記資料和辦事要件。真正實現(xiàn)了房地產交易與權屬登記工作的受理、初審、復審、批示、發(fā)證、歸檔、查詢等程序一條龍辦公。切實做到了精簡、統(tǒng)一、效能，以提高了辦事效率。四是實行服務承諾制，增強工作透明度。設立了辦證工作投訴專用電話和業(yè)務咨詢窗口，并制作每位工作人員人手一份社會監(jiān)督卡，載明經辦人員姓名、社會監(jiān)督投訴電話及監(jiān)督投訴內容，自覺接受群眾監(jiān)督，保證服務承諾內容落到實處。五是落實了崗位責任制，實行掛牌上崗制度。最大限度的方便群眾辦事，對房地產交易與權屬登記辦件按作業(yè)小組實行定期抽檢，嚴格執(zhí)行錯案追究責任制。

三、強化宣傳，擴大影響

*年中，舉辦了十余次大規(guī)模的街頭宣傳咨詢活動，印發(fā)學習宣傳資料28萬余份，出動宣傳車26次巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳講解，制作各類業(yè)務法規(guī)宣傳展板60余個，宣傳標語460余幅，自辦發(fā)行《房地產信息》簡報四十余期，免費發(fā)放宣傳《歷書》6萬余冊，在省、市、縣各種報刊上發(fā)表文章20余篇，同時還制作了房地產管理和白蟻防治工作宣傳光碟500盤發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在省、市、縣各級電視臺宣傳報道我縣房地產管理工作60余次，使廣大人民群眾對房地產法律法規(guī)有了進一步的了解和認識，從而有力地促進了房地產法律法規(guī)的宣傳學習，擴大了普及面。

四、加強精神文明建設，促進機關文明進步

我局歷年保持了“市級最佳文明單位”“市級文明信訪接待室”和縣級“文明示范窗口單位”。局支部和行政歷來很重視職工思想政治學習和業(yè)務素質教育。一是推行了以政務公開，進行作風整頓教育，牢固樹立了良好的思想作風、工作作風和對黨的事業(yè)高度負責的觀念，極大地提高了職工的思想政治覺悟和政治鑒別能力、從而做到了文明辦公、禮貌待人、愛崗敬業(yè)、勤奮工作。二是積極開展文娛體育活動，豐富職工文化生活?！叭恕眿D女節(jié)開展長跑比賽，“五?四”青年節(jié)開展乒乓球、象棋、圍棋比賽，“七?一”黨的生日，組織全局黨員干部參觀鄧小平故居，紀念革命先烈的活動。教育黨員干部要樹立以弘揚愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導社會主義榮辱觀。三是積極援助災區(qū)，開展互幫互助活動。在今年“7?7”洪災后，我局黨政一班人深入到聯(lián)系鄉(xiāng)白兔鄉(xiāng)以及邊遠的宋家鄉(xiāng)、水口鄉(xiāng)，與鄉(xiāng)黨委、政府一道實地查看了受災情況和受災群眾，鼓勵受災群眾在黨和政府的關懷和指導下互幫互助，想方設法彌補損失，并送去了救災款36000元和大量救災物資。

為了不斷推進我局社會治安綜合治理，我們開展了卓有成效的綜合治理工作。一是齊抓共管，把綜治工作落到實處，成立了治安聯(lián)防隊。年初，我們就將綜合治理的任務分解落實到各股室，并與股室第一責任人簽訂了綜合治理目標任務責任書，制定年終考核，獎懲逗硬。二是積極開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動。為了創(chuàng)造良好的工作、學習、生活環(huán)境，我局在轄區(qū)內開展了“安全文明小區(qū)”的創(chuàng)建活動，實行“共住一院，共建安全文明小區(qū)”。三是在縣綜治辦的領導下，積極開展了社區(qū)社會治安綜合治理整治，做好了宣傳教育工作。綜合治理工作需要全體職工及家屬共同參與,我局把對職工家屬的宣傳教育工作放在了十分重要的地位，通過召開家屬、親屬座談會，宣傳綜合治理工作的法律法規(guī)及其重要作用，及時表彰在創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動中涌現(xiàn)出來的“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”和“雙文明戶”。四是積極開展保持“省級衛(wèi)生單位”榮譽活動，把愛國衛(wèi)生運動的各項工作落到實處。使我局辦公環(huán)境更加清潔，生活環(huán)境更加舒適。

針對我局青年職工多，女職工多的特點，我們認真地進行了計劃生育政策宣傳、知識講座等工作。今年我局晚婚晚育率達到了100%，計劃生育率100%，保持了計劃生育“合格單位”的榮譽稱號。

五、理順管理體制，搞好各項工作

根據(jù)工作需要，按照*縣委、縣政府和*機構編制委員會的要求，對內設的十四個股室（黨政辦公室并掛“*房地產工作領導小組辦公室”牌子、計劃財務股、產權監(jiān)理股、房產交易股、檔案管理股、物業(yè)管理股（掛“維修資金監(jiān)督管理辦公室”牌子）、*房地產交易中心、*房地產檔案館、房地產執(zhí)法監(jiān)察大隊、房改辦公室（掛“廉租辦公室”牌子）、房屋安全鑒定辦公室（掛“*人民政府房屋安全鑒定領導小組辦公室”牌子）、*白蟻防治所（掛“*白蟻防治工作領導小組辦公室”牌子）、*房地產測繪所。下屬四個部門（*渠江城鎮(zhèn)房屋拆遷建設有限公司、*渠江房地產開發(fā)公司、達州市渠江房地產評估事務所、達州市*渠江房地產測繪有限公司）分別落實和調整了負責人，做到了層層有人負責，事事有人落實。為切實加強我縣房地產和房屋產權產籍管理，維護國家統(tǒng)一印制《房屋所有權證》的權威性，保護房地產權利人的合法權益，加大了對*人民政府辦公室下發(fā)的《關于進一步加強房地產及房屋產權產籍管理的通知》（渠府辦[2003]3號文件）的貫徹執(zhí)行力度，對六起偽造《房屋所有權證》的違法犯罪行為移交到了公安機關立案偵查，并將犯罪嫌疑人抓獲歸案，對偽造公文、偽造《房屋所有權證》的違法犯罪行為給予了有力的震懾。為了增強工作透明度，我局將房地產交易與權屬登記管理的工作流程、辦事程序、辦事時限、必收要件以及收費標準、收費項目、收費依據(jù)公示上墻，向社會公開。工作人員佩帶工作牌上崗，向社會發(fā)放工作聯(lián)系卡和服務監(jiān)督卡，設立了投訴電話，安排了領導接待日，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。

（一）、房屋權屬登記和交易管理工作。全年辦理房屋登記發(fā)證4671戶，面積63.69萬平方米；房屋交易1665件，成交面積28.71萬平方米，成交額24403.5萬元；辦理抵押簽證登記1254件，面積25.29萬平方米，抵押價值815.10萬元，共為國家增加稅收1000多萬元。積極做好縣委、縣政府對全縣改制企業(yè)房屋產權過戶變更登記工作，有效地保護了房地產權利人的合法權益。

（二）、加強商品房銷（預）售管理。通過清理、檢查、督促，我縣的商品房預售管理工作已走上了規(guī)范化管理軌道，做到了無《商品房預售許可證》不準預售商品房，不準設售樓部，不準收取訂金，不準打售房廣告。2008年以來，分別給萬興世紀新城的丁香苑、萬平方米，2萬平方米，東城半鳥1期1。6萬多平方米和其它有關房地產開發(fā)項目頒發(fā)了《商品房預售許可證》。

（三）、公房管理。今年簽訂續(xù)租、轉租合同396份。在資金緊缺，以租不能養(yǎng)房的情況下，為保證公房戶的生產和生活不受到影響，我局擠出了20.5萬元資金，維修公房365戶，面積2萬m2，保證了公房住戶的正常生活。同時還千方百計解決特困戶住房8戶。房管員經常深入各街道社區(qū)，宣傳公房管理的法律法規(guī)，檢查房屋安全狀況和安全公約遵守情況，極大地提高了公房住戶遵紀守約意識，有效地制止了公房轉租、轉讓、搭建、空關等行為。

（四）、房屋安全鑒定。嚴格執(zhí)行國家和省的有關規(guī)定，建立了*危險房屋鑒定專家?guī)?，確保了危險房屋鑒定的及時性，準確性，科學性，權威性，保障了國家和人民群眾生命、財產不受損失。受理和鑒定危房118件，鑒定面積達5萬平方米，無一件鑒定責任事故發(fā)生，得到了社會各界的認同，樹立了良好的行業(yè)形象。

（五）、檔案管理工作。在不斷更新房產檔案設施設備的同時，*年著重加強了檔案管理的有關制度建設和硬件建設，做到產籍檔案信息100??錄入計算機，并同時進行了檔案資料拍照縮微錄入，房產綜合檔案保持了省一級檔案達標單位。今年共整理檔案6200余卷，為單位和人民群眾提供檔案咨詢1600余次，協(xié)助司法部門調解房產糾紛80件，方便了人民群眾，較好地開發(fā)利用了檔案信息資源，取得了一定的經濟效益和社會效益。

（六）、房屋測繪工作。*年中，在保證房屋竣工測繪正常進行的同時，按照省建設廳的要求，大力推行了商品房銷售預測繪工作，為萬興廣場二期工程，西山花園二期及育才雅居等開發(fā)項目進行了商品房銷售預測繪，共計預測房屋建筑面積約20萬平方米。測繪人員以“專業(yè)、公正”為服務宗旨，堅持了依法測繪，嚴格審核，減少誤差，有效杜絕商品房交易中的“短斤缺兩、分攤不公”等現(xiàn)象，切實維護當事人的合法權益。測繪房屋5200宗，面積100余萬平方米。做到了測繪準確率和合格率兩個100%。同時，完成了縣委縣政府交辦的“東區(qū)一期建設”和*創(chuàng)業(yè)園建設的拆遷測繪工作，做到了準確無誤，沒有因房屋面積問題發(fā)生拆遷糾紛。

（七）、白蟻防治工作。今年滅治白蟻危害16處，挽回經濟損失120萬元。房屋白蟻預防101100平方米，其中萬興二期工程82400平方米，臨巴鎮(zhèn)工地預防18700平方米。房屋白蟻防治1780平方米，其中工商銀行辦公大廳約380平方米，縣委辦公室120平方米，勝利街商業(yè)門市約1200平方米。市、縣人民政府授予我局研發(fā)的《白蟻防治技術探索與應用》科技進步三等獎。市建設局在各縣召開的房管工作會上，重點推廣了我縣的白蟻防治經驗。

（八）、房改工作。嚴格執(zhí)行《*進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，促進住宅建設發(fā)展實施方案》和《住房公積金管理辦法》等有關政策，認真做好城鎮(zhèn)最低收入家庭的統(tǒng)計工作，積極推進住宅供應商品化、貨幣化。

（九）、廉租住房和經濟適用住房工作。一是加強領導，設立機構。為了加強對廉租住房工作的組織領導，縣委、縣政府成立了領導小組，分別于8月7日和9月27日召開了全縣住房保障工作大會。二是確定了保障對象條件和標準。保障面積為12?O?M人，補貼標準為1.5元／?O每人每月。每戶保障總面積不超過50?O。這次廉租住房保障首次解決無房戶和低于保障面積30％的住房困難戶（其中無房戶351戶719人，低于保障面積30％的住房困難戶144戶口404人）。三是認真開展工作情況。今年是我縣啟動廉租住房保障制度的第一年，結合我縣實際，對城鎮(zhèn)最低收入家庭中的無房戶、低于保障面積30％的住房困難戶實行租賃補貼，打卡直發(fā)保障方式。四是根據(jù)市委、市政府今年下達的1000?O經濟適用住房任務，我縣在西區(qū)新城購買了31042.76?O的住房作為經濟適用房，解決無房戶和低于平均居住面積30％的住房困難戶。

（十）、物業(yè)管理、維修資金工作。一是起草制定了《*城鎮(zhèn)住宅共用部位設施設備維修資金管理辦法（試行）》經縣政府批準二00七年一月一日正式施行。二是做好各房地產開發(fā)企業(yè)和小區(qū)業(yè)主的宣傳，解釋工作，印發(fā)房屋專項維修資金宣傳單10000余份。三是設立*房屋維修資金監(jiān)督管理辦公室，對收取的房屋維修資金實行專戶儲存、專項管理的原則。

（十一）、認真開展房屋拆遷工作。*年中，參與完成了東、西區(qū)堤防工程房屋拆遷，及西區(qū)二期建設房屋拆遷,并分別提出了拆遷計劃和拆遷方案。同時，積極配合東區(qū)一期工程房屋拆遷建設，為順利推動東區(qū)建設做出了應有的貢獻。

（十二）、政務中心工作。*人民政府政務服務中心自二00七年五月正式運行，我局切實履行“公開、公正、公平，廉政、勤政、為民”的服務承諾，不斷提高窗口服務質量和工作效率，極大地方便了辦事群眾，取得了十分顯著的工作成效。一是局黨政一班人十分重視政務服務中心窗口工作，做到“三增加二保證”。即增添了打印機、保險柜、辦公文具；增加了窗口工作人員，由規(guī)定的二人增加為三人；增加了窗口人員待遇；充分保證中心工作人員在崗位的政治經濟待遇；充分保證窗口按承諾時限辦件。二是簡化辦事程序，縮短辦事時限。將原規(guī)定三至二十日才辦結的行政服務承諾件中全部改為即辦件當日辦結。三是加強窗口領導，強化工作力度。我局及時增派了一名副股長到政務服務中心窗口工作，充實了窗口工作量，進一步提高了辦事速度和質量。四是工作成效顯著。我局及時將全縣房政管理工作事項全部入駐到了政務中心窗口接件辦件，做到了應駐盡駐。半年多來，我局在政務中心窗口接件辦件數(shù)量達到3000多件，并且速度快，效果好，連續(xù)保持了“先進優(yōu)質服務窗口”榮譽，窗口工作人員被評為優(yōu)秀工作人員。

六、存在的不足

（一）、負債累計仍有兩百余萬元。

（二）、房地產業(yè)的迅猛發(fā)展與法律法規(guī)及管理體制的滯后，引發(fā)的房地產糾紛案件增多。

（三）、房地產中介機構管理、房屋租賃管理、物業(yè)管理、商品房預售登記備案、白蟻防治等工作需進一步加強。

一年來，全局干部職工齊心協(xié)力圓滿完成了各項工作目標任務，有力促進了我縣房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我局獲得了“全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位”殊榮，開創(chuàng)了房地產管理工作新局面。但我們也充分的認識到，黨的十七大已給我們指明了新的更高的發(fā)展方向，縣委第十一屆八次全委（擴大）會議也給我們進一步理清了發(fā)展思路，提出了發(fā)展要求，明確了發(fā)展目標，我們的任務也更加光榮而艱巨。今后我們一定再接再厲，勤奮工作，認真落實科學發(fā)展觀，進一步營造和諧房管，構建和諧*，為實現(xiàn)縣委提出的“四大目標”做出新的更大的貢獻。

二OO八年工作目標

1、學習貫徹落實黨的十七大和縣委十一屆八次全委（擴大）會議精神，嚴格執(zhí)行《房地產管理法》和縣政府《關于加強全縣房地產及房屋產權產籍管理的通知》，繼續(xù)加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)房屋產權產籍工作，在每個鎮(zhèn)設辦證點（或辦事處）。

2、進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，建立新的住房供應體系，加大經濟適用住房和廉租住房的建設工作力度，健全城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房保障制度。認真做好《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》的宣傳工作，對享受租賃補貼的家庭實行動態(tài)管理。2008年全面完成省上下達給我縣新建廉租住房100套，0.5萬平方米的工作任務。

3、加大商品房銷(預)售管理及宣傳工作，建立商品房銷(預)售合同登記備案制度。實現(xiàn)商品房預售（銷）網上簽約，網上備案和網上信息查詢。

4、加強全縣房屋白蟻防治工作，控制白蟻危害，保證房屋的住用安全。

5、繼續(xù)做好國有直管公房的管理工作，加大房租收取力度。做好直管公房的清理調查工作。

6、規(guī)范房屋租賃市場。加強與工商、公安等部門之間的協(xié)管，為群眾辦理租賃合同登記備案提供方便快捷的服務。

7、改善交易環(huán)境，活躍房地產市場，對全縣的中介機構進行清理登記備案，取締非法中介機構和越權中介行為。

8、搞好物業(yè)管理工作。做好物業(yè)管理企業(yè)三級資質的審批工作，加大維修資金的收取和監(jiān)管。

9、加強房地產測繪業(yè)務技能培訓，做到測繪工作法制化、規(guī)范化、專業(yè)化。同時加強預售商品房預測繪，凡沒有進行預測繪的商品房不得預售。

10、繼續(xù)推行房地產交易與權屬登記一體化，簡化交易手續(xù)。全面實行一站式辦公、一條龍服務、一次性收費的一體化管理，為群眾提供方便、快捷的服務。

11、抓好精神文明建設、綜合治理及計劃生育工作，提高文明、安全、穩(wěn)定意識，創(chuàng)建良好的工作、學習、生活環(huán)境，保持我局各項榮譽稱號。

12、繼續(xù)抓好拆遷安置遺留問題的處理。

13、完成上級下達的各項經濟指標。