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*年在縣委、縣政府的正確領導下，*農業局認真貫徹中央1號文件精神，堅決落實中央的惠民政策和省市農業農村工作會議精神，緊緊圍繞縣委“創新理念、真抓實干、科學發展、富民強縣”的工作思路，抓住圍繞“糧、油、花、果、菜”五大產業和以農村戶用沼氣建設為主的農業基礎設施建設以及以建立和諧農村為中心的農經管理工作，全力打造*“高產、高效、優質、安全、生態”農業強縣，促進社會主義新農村建設，取得了明顯成效。為更好地發揚成績，找準差距，抓好下年農業工作，現將*年工作進行簡要總結并提出*年工作意見：

一、扎實推進，農業農村工作發展勢頭良好

（一）強化農業科技推廣，加快科技成果轉化

1.搞好科技示范

今年，我縣一如既往地大抓農業科技創新和示范精心組織，措施到位，圍繞水稻強化栽培等農業新技術落實三百工程等示范片10多萬畝，其中三百工程4.2萬畝，在示范區內大力推廣超級雜交稻、旱育秧、強化栽培和玉米蓋膜栽培等增產增收技術。*農技站、種子管理站、農技中心等在中灘、有慶、望溪、涌興等搞好小麥、水稻、玉米新品種比較試驗和品種展示，引導農民科學種田，輻射帶動全縣糧食生產。其核心示范區比全縣大面積增產24.7%以上。今年全縣糧食播面160.2萬畝，糧食總產達53.25萬噸，比去年增加2.81萬噸增5.6%。其中小春12.63萬噸比去年增5.6%大春40.62萬噸比去年增5.56%。全縣主雜糧比劃52.9:47.1。

2.做到科技入戶

一是穩擴糧經作物播面。今年全縣種植糧食面積比上年擴大3.21萬畝，其中大春糧食種植104.74萬畝全年經濟作物種植達73.05萬畝，其中油菜19.10萬畝、水果13.56萬畝、黃花4萬畝、蔬菜21.81萬畝、花生10.51萬畝，其它經濟作物4.07萬畝。糧經比達30.1:69.9。

二是重推優良品種。優良品種是種植業增產增收的基礎，*年我縣水稻主推崗優188、崗優177、宜香1577、宜香優2308等高產優質品種。玉米主推東單60、屯玉30等。紅苕主推脫毒南薯99等，花生主推天府10、13號等，洋芋主推脫毒的安薯56、川芋早、川芋5號等，大豆主推貢選1號、南豆5號等。柑桔發展新系臍橙、雜交柑、太田椏柑等。黃花主推早熟花“武坪早”、中熟花“*花”、晚熟花“沖里花”等高產優質品種。全縣農產品優質率達到70%以上，比上年略有提高，特別是通過實施國家優質專用小麥良種推廣補貼項目，補貼10萬畝100萬元，占小麥種植面積的26.2%，使全縣38個鄉鎮、177個村、1756個社、158783戶受益

三是抓好科技入戶。我局大力實施“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的“三直接”科技入戶工作，*農技站、經作站、土肥站、農技中心等8個單位組織50余名科技人員，深入10個鄉鎮、100個村、1000余農戶，開展科技入戶活動。開展了一戶一本技術手冊、一戶一塊科技示范標牌、一戶一名技術指導員、一戶一個科技示范臺帳、一戶一塊科技增產增收攻關田等五個一工程，輻射農戶2萬戶。全縣小麥平均單產達235Kg，比上年的217.8Kg增7.9%。其中科技示范戶平均畝產比前三年平均增產21.1%，在全國農業科技入戶示范工程考評我縣科技入戶工作受到農業部通報表揚。為*年繼續實施以小麥科技入戶為龍頭的農業科技入戶工作奠定了良好基礎。

3.狠抓基地建設

我局立足區位優勢、資源優勢和技術優勢，圍繞“花、果、糧、油、菜”五大優勢產業，繼續推行訂單農業，抓好特色農業基地建設。

一是優質稻生產基地。今年在中灘、有慶等鄉鎮建立了“萬畝超級稻示范基地”，在示范基地中狠抓旱育秧、強化栽培、配方施肥等關鍵技術，在今年水稻普遍減產的情況下，仍然是穩產和小幅增產，帶動優質水稻的發展，全縣發展優質稻40萬畝，占水稻總面積的80%以上，其中部頒二級優質稻40萬畝，與*精米加工廠簽訂訂單種植15萬畝。

二是“雙低”油菜基地。*年我縣油菜種植面積19.10萬畝“雙低”油菜達到16萬畝，分布60個鄉鎮，占油菜總面積的85%以上。充分依托龍頭企業*金隆植物油廠，抓好“雙低”油菜訂單種植15萬畝，占總面積的80%。

三是優質黃花基地。通過幾年的努力，全縣黃花種植已達到4萬余畝，鮮花產量達4萬噸產值突破8000萬元。今年在2006年基礎上，完成了黃花品種資源圃的建設，收集品種10個，面積15畝?？h經作站在渠江鎮四圣村和縣農場缽栽盆景黃花10000缽。同時在縣良種場租地8畝，對我縣黃花特早熟品種“武坪早”進行切片快速繁育，購種苗10萬株，繁育30萬株。在清溪、望江建立了“萬畝優質黃花示范基地”，今秋鼓勵農民擴大黃花種植面積，帶動全縣黃花產業發展。*申報“中國黃花之鄉”已獲成功于12月6日在北京人民大會堂召開新聞會，并正在積極申報“地理標志”農產品?？h委、縣政府正在積極籌辦的“首屆中國黃花節”定于*年5月8日正式啟動。

四是優質柑桔基地。通過幾年以柑桔高接換種為主要內容的品種改良，全縣水果面積13.56萬畝其中柑桔10.96萬畝、其它水果2.6萬畝，今年預計產量9.4萬噸，其中柑桔6.8萬噸、其它水果2.6萬噸，產值19763萬元，比去年增加1571萬元。今年在卷硐、雙土、三板、巨光、三匯等鄉鎮點、片結合實施高接換種0.6萬畝，改樹25萬余株。新植良種果苗2100畝，12萬株，并建立了柑桔營養缽育苗基地40畝。在全縣重點的三匯鎮、寶城鎮、三板鄉錦橙標準化示范基地，推廣柑桔無公害標準化生產技術，此項目于*年10月24日順利通過國家標準化管理委員會專家小組的驗收。同時以*聚源果業有限公司為龍頭，訂單種植優質柑桔2萬畝，改進包裝工藝，創建柑桔品牌，帶動果農增收。

五是蔬菜基地建設。鞏固和發展土溪鎮“蔬菜示范基地”，帶動全縣蔬菜生產發展。在極度春旱和特大洪災之年，我縣積極引進蔬菜良種都市麗人蔬菜型玉米、津芹3號芹菜、西園6號甘蘭、津優1號黃瓜、大葉菠菜等8個蔬菜新品種，抓好蔬菜專業村、一村一品專業村的建設。在原有20個蔬菜專業村的基礎上，新建成5個蔬菜專業村，其它種類專業村10個，全縣共計發展一村一品專業村35個，商品蔬菜面積達3.5萬畝，商品蔬菜總量達10萬噸，產值1.5億元。千方百計擴大蔬菜種植面積，力爭“減產不減收”。全縣常年蔬菜種植面積20萬畝左右，今年大抓晚秋蔬菜生產，面積達31.6萬畝，產量達到55萬噸產值達6.6億元左右，比去年增加1.4億元。土溪葡萄壩、上游村，天星五井村、長青村，中灘寨坪村等35個蔬菜專業村產銷兩旺。

六是發展粉葛產業帶。根據縣委、縣政府的整體部署，我局積極探索粉葛高產栽培技術，在*良種場建立粉葛資源圃、品種比較試驗區。粉葛高產栽培技術示范面積20畝，篩選適合*種植的優良品種，為大力發展粉葛提供優質種苗。今年，我局抽派技術人員在屏西鄉的茶房村、云龍村、龍尾村，大峽鄉、涌興鎮、有慶鎮等地種植粉葛1000畝，計劃建成屏西?D有慶粉葛產業帶。在此產業帶內粉葛生產技術培訓達30余次，培訓農戶600余戶。通過座談會、院壩會、廣播等多種形式宣傳粉葛，印發資料5000余份。同時與企業簽訂產品回收合同，增強農戶種植粉葛的積極性，促進粉葛產業的發展。

七是稻田雙孢菇生產。為加快農業產業化進程，拓寬農民增收途徑，我局組織各鄉（鎮）長和鄉農業服務中心主任召開了發展雙孢菇生產動員大會，目前全縣有39個鄉（鎮）落實雙孢菇種植面積500余畝，企業與農戶簽定了產品回收合同。

（二）狠抓基礎設施建設改善農民生產生活環境

在農田建設方面，通過項目施工和測土施肥，提高了耕地綜合生產能力，為農業生產奠定了基礎。

一是項目施工。全面完成項目鄉鎮改田改土任務，完成土地治理開發1.7萬畝，共建農田排灌渠系40.32公里。

二是測土施肥。今年，在*巖峰鎮、三板鄉、涌興鎮、土溪鎮等24個鄉共實施測土配方施肥面積60萬畝，其中水稻20萬畝、玉米15萬畝、小麥15萬畝、油菜10萬畝。采集分析土樣和植株樣1000個，布置田間小區試驗10個，研發測土配方20個。

在農村沼氣項目建設方面，在全縣已發展戶用沼氣4.8萬口的基礎上，*年完成農村戶用沼氣池建設5650戶同時積極向上爭取農業項目，依靠縣委、縣政府高度重視增加投入，完成農村沼氣國債項目“一池三改”建設2500戶，完成省級農村沼氣項目建設2900戶。以“一池三改”（即新建戶用沼氣池、改廚、改廁、改圈）和“三池一站”（即戶用沼氣池、生活污水凈化沼氣池、田間有毒有害垃圾池、生活垃圾站）為建設內容的鄉村清潔示范工程等項目繼續推進。

通過積極爭取和實施項目，改善了農業基礎條件，改善了農民生產生活環境，增強了農業發展后勁。

（三）規范農村經營管理，維護農民合法權益

1.規范農村財務與資產管理

(1)、健全村社財務制度。大力指導鄉鎮繼續完善村社財務代管制度，實行“村賬鄉管”、“社賬村管”。建立好“三賬、二簿”，健全財務制度和財務公開制度。

(2)、清理村級財務。根據《農業部辦公廳關于印發〈財務混亂村清理整頓工作方案〉的通知》（農辦經【*】8號）精神要求，對各項資產、財務收支、債權、債務進行了認真清理核實和整頓，促進農村財務的規范化管理。

(3)、搞好會計培訓。今年1月舉辦全縣鄉、村社財務人員上崗資格證年檢年審、會計制度業務培訓，提高村社財務人員執行新會計制度的能力。

2.規范農村土地承包

(1)、完善農村土地承包工作

*年我局切實維護農民土地承包權益，搞好農村土地經營權證頒發的后續工作。全縣填臺帳28萬戶，占總農戶29.77萬戶的95%，簽訂《土地承包合同》26.8萬戶，占總農戶數的87%，頒發《農村土地經營權證》26.07萬本，占總農戶數的87%。

(2)、規范農村土地經營權流轉

*年1月開始，我局組織對轄區自愿采取轉包、出租、互換、轉讓等流轉土地進行一次全面清理登記，并加強了對加禾、青神、流溪鄉、三匯鎮等地土地流轉糾紛的調查處理，促進農村土地“自愿、依法、有償”流轉，提高土地經營效益。

3、認真落實減負政策

今年，我局對全縣種糧農戶種植面積進行了核實，核實*年享受種糧補貼面積86.27萬畝。配合縣財政局圓滿完成了對29.67萬戶，116萬種糧農民的直接補貼和水稻良種補貼工作，發放糧食直補資金1217萬元，畝平14.11元。同時配合相關部門完成農機購置補貼29.34萬元，補貼農戶80戶。完成退耕還林8320畝，補貼資金191萬元。

4、強化農民負擔監督管理

我局繼續落實涉農收費公示制，嚴格規范“一事一議”籌資籌勞，建立了4個農民負擔監測點。接待群眾來訪30人次，做到群眾反映一起，查處一起，糾正一起，切實維護農民的合法權益。

5、加強農村審計監督力度，健全農經審計體系

對全縣審計人員進行培訓，指導鄉鎮農經站建立農經審計小組，全縣對有慶、清溪、土溪等10個鄉鎮的10個村組進行了審計，維護了財經紀律。

5.做好“三項指導”和統計工作，促進農業增產增收

在農村產業化發展、農村專業合作經濟組織的發展和農村社會化服務體系建設等三項指導工作上，重點搞好新型合作經濟組織的章程、財務制度建設，同時做好每村3社7戶記帳戶業務指導，按時按質搞好各種定期報表和農業年報等。

6.認真做好農村合作基金會清理整頓后續工作

一是對部分鄉（鎮）基金會的借款回收困難，我局加強指導，對拒不歸還的借款戶，由鄉（鎮）政府委托縣資產辦牽頭，申請人民法院判決并強制執行；二是在去年鎖定全縣部分鄉鎮有農村合作基金會“村收村兌”未兌付個人股金的基礎上，我們積極開展專項調研，及時向縣委、縣政府提出處理建議和請示。

（四）強化農資市場管理，確保農業生產安全

1、推行農資商品經營市場準入制從源頭上加強質量監管

*年，我局繼續加強與工商局配合在全縣實行農資商品入市“雙向備案制度”指導農資商品經營者建立《先行賠付制度》；制發了《關于加強主要農作物新品種引種管理的意見》。

2、搞好春秋農資打假，保護農業生產安全

⑴集中整治種子市場。今春和秋季，農業執法人員對全縣種子市場進行了為期兩個半月的集中整治，共出動執法檢查車輛200余臺次，出動執法人員750人次，檢查場鎮50個，查處未審品種2個，查獲假劣產品等案件3件，協調處理種子糾紛10余起，*電視臺對種子執法工作進行了多次報道。

⑵凈化農藥市場。一是抓好農藥市場檢查。春耕、秋播時出動農業執法人員160人次，專項整治車輛18臺次，對我縣4個農藥生產企業，9個農藥批發門市，32個鄉鎮的198個農藥經營單位經營的農藥進行了現場執法檢查，共檢查品種288個人。二是加強農藥經營證照的管理。檢查出無登記證的農藥品種4個；標簽標識不符品種57個。查處農藥經營單位9個，封存禁用農藥品種2個，5批次9.2公斤；封存無證品種4個別.6噸。三是抓好毒鼠強專項整治，建立和完善鼠藥專賣點。共檢查32個鄉鎮120余個農藥經營單位180余個攤點，未查到“毒鼠強”，并取締違規經營殺鼠劑攤點5個，封存2個殺鼠劑品種895毫升。

（五）措施配套，狠抓秋季農業生產自救

面對特大洪澇災害，按照“大災之年少減產、重災之后要增收”的指導思想，不等不靠、積極應對，突出重點，細化措施，強力打好秋季農業生產攻堅戰。

1、科學決策。制定《*年*晚秋生產意見》，全縣種植58.5萬畝，其中：糧食43.5萬畝，秋菜15萬畝，實現糧食總產5.76萬噸。

2、宣傳發動。充分利用電視、電臺、報刊、開現場會印發資料等多種形式，加強對晚秋生產的宣傳報道。*新聞《宕渠農業》欄目、縣廣播電臺多時段滾動式對抗洪救災、晚秋生產進行全方位報道；涉農部門干部深入生產第一線，指導干部群眾發展晚秋生產。

3、培訓指導。及時制發了《**年晚秋作物技術要點》，縣農業部門抽派技術骨干組成8個晚秋生產技術指導小組，分赴全縣60個鄉鎮協助鄉鎮抓好晚秋規劃和示范片建設。全縣印發技術資料30萬多份，培訓農民35萬人次，使晚秋生產技術層層培訓到村到社到農戶。

4、物資調配。全縣調種2134.6噸，洋芋種1900.4噸，秋大豆、秋蕎子等種子110噸，蔬菜種子46.7噸及其它晚秋作物種77.5噸農膜1100噸。市場上蔬菜種、農藥、化肥貨源充足，滿足晚秋生產需要。

5、示范引路。各鄉鎮和農業部門廣泛動員科技人員進村入戶，積極抓好“3個100畝”即100畝秋洋芋、100畝秋紅苕、100畝秋菜示范片，縣上集中在望溪、天星鎮、青龍、渠江鎮、土溪、報恩鄉等地建設秋糧、秋菜示范片共1.85萬畝，保證了晚秋栽植質量。全縣種植秋糧43.5萬畝，其中：蓄留再生稻15萬畝，種植秋洋芋10萬畝，秋紅苕10萬畝，秋玉米5萬畝，秋大豆、秋蕎子3.5萬畝，秋菜栽植15萬畝?？h農業局積極組織工作組，對全縣晚秋生產進行巡回檢查、督導，推動晚秋生產順利進行，同時為全省秋季農業生產現場會的順利召開提供了現場，受到省、市、縣領導和農業專家的一致好評。

（六）及早動手，夯實*年小春生產基礎

為實現*年農業持續增長，我縣及早出臺了《**年小春生產意見》，確定了*年小春糧食播面55.7萬畝，比*年增加4220畝，*年小春糧食總產12.63萬噸；油菜種植面積19.098萬畝;蔬菜21.81萬畝。提出了“挖潛保播面、補貼擴良種、入戶推科技、示范促產業”等措施。目前油菜移栽順利、小麥正在播種之中，為實現*年農業豐收奠定了堅實基礎。

(七)整頓干部隊伍作風，推動業務工作開展

*年，我局借干部隊伍作風整頓教育之機，促進各項業務開展。一是認真開展了“黨員示范行動”主題實踐活動?？h經作站支部在清溪、望江、渠江鎮優質黃花生產基地進行黃花早花蓋膜增溫、葉斑病防治、增產新技術，給農民送農藥、農膜，為農民增收打下堅實基礎。縣農技站支部在望溪鄉、有慶鎮、中灘鄉著手抓小麥科技入戶活動，在縣、鄉各級聘技術人員50名，培訓小麥科技入戶1000戶，輻射20000戶。縣農能辦、茶果站支部黨員干部為改善農民的生產條件和居住、生活環境，起早貪黑，吃住在山鄉，到卷硐鄉、雙土鄉、渠南鄉、中灘鄉農民承包地、家中指導柑桔高接換種和沼氣池建設，深受群眾好評。二是認真實施“五個一萬”工程。按照縣委、政府要求，我局先后在中灘鄉、有慶鎮、三板鄉、鶴林鄉建立了一萬畝優質水稻生產基地；在望江鄉、清溪場鎮建立了一萬畝優質黃花生產基地；在卷硐鄉、雙土鄉、三板鄉建立了一萬畝優質水果生產基地。三是黨員領導干部認真開展結對幫扶活動。全局共結對幫扶貧困黨員、困難群眾80余戶，為貧困戶送技術信息20余條，資金20000余元，送農用物資3000多公斤，解決了貧困黨員、困難群眾生產中的燃眉之急。通過黨員帶動，科技助動，示范觸動，幫助農民增產增收，密切了黨群、干群關系。

此外，縣農廣校努力培養新型農民，圍繞“五個一萬”工程，相繼在鶴林鄉陽山村、三板鄉大石村等新農村示范點啟動了新型農民科技培訓工程，培訓了專業農民80人，引導性培訓農民工1250余人，狠抓農民素質教育，在中灘寨坪、望溪石壩幫助建立科技書屋兩個，贈送圖書千余冊。為培養有文化、懂技術、會經營的新型農民走出了一條成功之路；蠶桑站、良種場、蠶種場等單位積極結合自身業務探索技術推廣、良種繁育的新路，切實搞好了職工穩定工作。

一、舉步艱難，農業農村工作存在不足

一是農技推廣經費緊缺，新技術落實到位難。縣屬全額預算事業單位辦公業務費預算嚴重不足，工作開展困難。

二、農村勞動力流失嚴重，綜合素質不高。大量有文化、有知識的青壯年農民外出務工，在家留守的農民文化素質低，年齡結構不合理，接受新知識、新技術的能力有待提高。

三、農村土地承包后續工作尚未全面結束。土地承包經營權流轉管理普遍不規范，流轉機制不健全，到目前還有1.77萬戶未建臺帳2.97萬戶未簽訂合同未頒發《農村土地承包經營權證》。

四、農村財務管理還較亂。一是新會計制度貫徹落實差，未按制度規定結轉會計科目和啟用新的賬簿；二是部分地方村組建制調整，財務清理不徹底，長時間不結舊建新；三是農村財務公開不落實，大多流于形式。

五、農業維穩工作任務艱巨。

1、良種場退休人員工資還有25%沒有預算，退休職工生活得不到保障。

2、蠶種場職工養老保險在2003年交農業局以前已脫保，至今脫保已達4年之久，職工后顧之憂大。

3、蠶種場原職工蒲開學工傷賠款遺留問題至今未得到徹底解決，長期上訪，影響穩定。

六、農資市場管理存在漏洞。目前種子、農藥市場經銷商多、品種雜，假冒偽劣時有發現，而農業行政執法大隊成立后無錢購置辦公設備，至今無法正常開展工作。

三、乘勢而上，開創*年農業工作新局面

*年，我們將按照縣委、縣政府確定的全縣跨越式發展思路、奮斗目標、發展戰略和保障措施，在建設川東特色農業大縣的工作中重點抓好推廣技術、建設基地、培訓農民、服務企業、爭取項目、擴大規模、提升檔次、延伸鏈條、壯大產業等工作，促進“黃花、柑桔、糧油、蔬菜、粉葛及薯類、中藥材”產業發展，奮力推進農業農村工作。

（一）思路和目標

*年，我縣農業農村工作要全面貫徹黨的十七大會議精神，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞縣委第十一屆八次全委擴大會議提出的“堅持科學發展，構建和諧*”的時代主題，立足于加快農業科技進步，調整農業產業結構，加強農業基礎設施及基地建設，增強農業綜合生產能力，促進特色產業和糧食穩定增產、農民持續增收，繼續貫徹執行“多予、少取、放活”的方針，廣泛開辟農業增收渠道，挖掘農業內部增收潛力，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，促進農村經濟社會全面發展。

目標：*全縣計劃糧食種植面積160萬畝，總產58萬噸，比上年增加4.75萬噸。其中，小春糧食55.7萬畝，比上年擴大0.422萬畝，總產13萬噸，比上年增加0.37萬噸；大春糧食計劃種植104.3萬畝（其中：水稻51.3萬畝、玉米18萬畝、紅苕22萬畝、紅糧等小雜糧13萬畝）總產45萬噸，比上年增加4.38萬噸；全年經濟作物計劃種植達到75.5萬畝（油菜21.5萬畝、水果13.5萬畝、黃花4.5萬畝、蔬菜22萬畝、花生10.5萬畝、苧麻等3.5萬畝）。全縣農民負擔比上年進一步減輕，無重大、惡性案件發生農民人居環境得到明顯改善。

（二）具體措施

1、調整產業結構，建設六大基地

(1)、突出特色，做大做強黃花產業

(2)、依托品改，打造*柑桔品牌

(3)、穩定面積，建立優質糧油示范基地

(4)、發揮優勢，建設蔬菜基地

(5)、企業帶動，發展粉葛產業帶

(6)、試驗示范，建立中藥材基地

2、強化職能作用，建立健全服務體系

(1)、加強農業科技服務體系建設

(2)、加快農業保障體系建設

(3)、強化病蟲預警體系建設

(4)、加強農業行政綜合執法體系建設

3、加強基礎建設，增強農業發展后勁

4、培育新型農民，切實發揮科技助農作用

5、落實惠農政策，愛農、為農、護農