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根據(jù)年初市委工作會議和全市組織工作會議的部署和要求,今年上半年,全縣基層組織建設(shè)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下,按照“干部管理創(chuàng)特色、農(nóng)村黨建出亮點、機關(guān)黨建提水平、社區(qū)黨建夯基礎(chǔ)、人才工作求突破、整體工作爭一流”的總體思路,圍繞中心,服務(wù)大局,抓主抓重,務(wù)實創(chuàng)新,確保了各項工作任務(wù)的全面落實,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
一、抓項目,聚資金,夯實基礎(chǔ)增后勁。一是全力以赴建項目。按照中組部和省、市委組織部的要求,繼續(xù)把實施好村級組織活動場所建設(shè)項目作為改善村級辦公條件的根本性舉措,在年初召開的縣委工作會議和全縣組織工作會議上進行了專門的安排部署,對今年組織實施的13個村級組織活動場所建設(shè)項目與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上,積極籌措資金,確保項目及早建設(shè),縣財政按每個項目村1萬元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)撥項目啟動資金13萬元。統(tǒng)一印制了《隴西縣村級組織活動場所建設(shè)項目預(yù)付資金審批表》和《隴西縣村級組織活動場所建設(shè)項目報賬資金審批表》,累計投入各類建設(shè)資金88.09萬元,建成總建筑面積達1732.14平方米的村級組織活動場所13個,其中磚木結(jié)構(gòu)的12個,樓房1個,建筑面積90-100平方米的5個,100平方米以上的8個。目前,省、市委安排我縣的33個村級組織活動場所建設(shè)項目任務(wù)已全面完成,并采取“一次采購、分批投放、分期付款”的辦法,縣政府采購中心及時對項目村的村“兩委”牌子、辦公桌、辦公椅、文件資料柜、宣傳版面、村務(wù)公開欄、電話、電教設(shè)備等家具和辦公用品進行了統(tǒng)一采購和配置。二是結(jié)對共建重實效。按照“優(yōu)勢互補、互相促進、共同提高”的要求,制定印發(fā)了《關(guān)于開展第四輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建活動的意見》。把33個項目村辦公設(shè)備配置和為產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、條件較好的村配置電腦作為結(jié)對共建活動的重點,57個縣直和省、市駐隴單位先后投入幫扶資金18.5萬元,配備橢圓形會議桌43張,辦公椅860把,電腦14臺。三是整合資源提水平。圍繞把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)村黨員群眾的政治活動中心、經(jīng)濟服務(wù)中心、文化活動中心和教育培訓(xùn)中心的要求,結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)項目的實施,通安驛鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從項目資金中切塊安排19.2萬元,新建了高陽村等5個村級活動陣地。和平鄉(xiāng)黨委籌集1.4萬元,對全鄉(xiāng)所有村級活動陣地院落進行了硬化。半年來,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先后籌集各類資金14.2萬元,對24個村級組織活動場所進行了綠化、亮化和美化。
二、抓班子,建隊伍,深化聯(lián)創(chuàng)提水平。一是建強班子聚合力。圍繞改善結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、提升能力四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取縮編清位等“四位并舉”的辦法,培養(yǎng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶型”黨員187名,選拔政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部148名,調(diào)整村組干部23名。嚴(yán)格遵循選拔、儲備、培訓(xùn)、鍛煉四項程序,培養(yǎng)儲備村級后備干部924名,其中致富能手878名。采取盤活資產(chǎn)、出租場地、創(chuàng)辦協(xié)會和提供服務(wù)的辦法,新建村集體經(jīng)濟實體18個,新增萬元以上的村8個,分別占年計劃15個、8個的120%和100%。全面加強村組干部隊伍建設(shè),千方百計提高待遇報酬。通過兼職兼酬、減人增酬等辦法,村級干部月報酬均達到200元以上。積極探索離職村干部管理辦法,為108名村干部辦理了養(yǎng)老保險。二是抓好隊伍添活力。針對全縣農(nóng)村黨員隊伍中存在的文化程度偏低、致富能力偏低、科技素質(zhì)偏低和年齡偏高“三低一高”的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求,全面推行發(fā)展黨員培訓(xùn)考試制、全程公示制、發(fā)展票決制、組織考察制和失誤追究制等五項工作制度,納新黨員129名,其中票決制發(fā)展59名。同時,始終把解決農(nóng)村困難黨員和老黨員的生活困難擺在重要位置,結(jié)合“春節(jié)”和“七一”慰問活動的開展,先后為103戶農(nóng)村生活困難黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員送去慰問金24800元,面粉103袋。三是“三級聯(lián)創(chuàng)”增動力。堅持把鞏固提高與整頓創(chuàng)建相結(jié)合,對已創(chuàng)建達標(biāo)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),深入開展了查漏補缺和自查自糾工作;對尚未創(chuàng)建達標(biāo)的2個鄉(xiāng)黨委和32個村黨組織,全部納入了創(chuàng)建計劃;對班子不團結(jié)、工作無起色、社會反映強烈、群眾意見較大的12個村,由黨建聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),制定整改措施,全力抓好整頓提高工作。同時,把爭創(chuàng)省、市級農(nóng)村基層黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村活動作為提升全縣農(nóng)村農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平的有效載體,在繼續(xù)鞏固提高2個省、市級示范鎮(zhèn)和17個省級示范村、34個市級示范村的基礎(chǔ)上,今年確定首陽鎮(zhèn)黨委要爭創(chuàng)市級基層黨建工作示范鎮(zhèn),文峰、鞏昌、首陽、菜子、福星5鎮(zhèn)各確定了1個市級基層黨建工作示范村,以此推動全縣創(chuàng)建活動上臺階、上水平。
三、抓投入,建載體,創(chuàng)新培帶求深入。一是積極探索培帶新機制。始終把深化“雙培雙帶”工程實施作為實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展、共同推進的有效抓手,進一步健全完善了財政資金“擠”、縣管黨費“補”、項目資金“切”、信貸資金“扶”和部門資金“幫”等深化“雙培雙帶”工程實施的五項資金籌措保障機制,縣財政和縣管黨費各列支15萬元,新建甘肅效靈生物開發(fā)有限責(zé)任公司等縣級“雙培雙帶”工程示范點8個,菜子鎮(zhèn)蘇家坪養(yǎng)雞場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范點17個,分別占年計劃8個和18個的100%和94.4%。同時,嚴(yán)格按照“五個一批”(培養(yǎng)和發(fā)展一批既有先進性,又有帶動力的優(yōu)秀年輕黨員;培養(yǎng)和選樹一批既有創(chuàng)新精神、能致富一方,又有處理復(fù)雜問題能力的優(yōu)秀黨支部書記;培養(yǎng)和創(chuàng)建一批既與時俱進,又有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的先進基層黨組織;培養(yǎng)和完善一批既設(shè)施齊全、制度健全、活動經(jīng)常,又有輻射帶動能力的多功能黨員活動陣地;培養(yǎng)和建設(shè)一批既能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),又有生命力的黨員示范工程)的要求,積極探索“培”“帶”新機制,建成綜合養(yǎng)殖園區(qū)12個,64名致富帶頭人領(lǐng)辦、聯(lián)辦藥材加工、食用油生產(chǎn)、機械加工等各類企業(yè)18個,幫扶帶動278名農(nóng)村生活困難黨員實現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽,把52名致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成了黨員,123名村組干部培養(yǎng)成了致富帶頭人。二是扎實推進“雙強”帶動工程。結(jié)合“雙培雙帶”工程的實施,把培養(yǎng)帶頭致富能力強和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”型村組干部作為提升基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效載體,采取項目資金扶持、信貸資金幫扶等多種辦法,今年實施的8個整村推進項目村累計為76名村組干部安排項目發(fā)展資金39萬元,縣信用聯(lián)社投放小額信用貸款12萬元,扶持123名村組干部帶頭興辦企業(yè)、帶頭應(yīng)用科技、帶頭創(chuàng)建園區(qū)、帶頭領(lǐng)辦協(xié)會、帶頭發(fā)展致富,建成農(nóng)村黨員干部“雙強”示范村10個,基層黨組織的凝聚力和吸引力明顯增強,呈現(xiàn)出外出返鄉(xiāng)的致富青年、有一技之長的年輕能人和退伍軍人爭當(dāng)村組干部、爭做群眾脫貧致富帶頭人的喜人局面。三是創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式。針對部分基層黨組織存在的引導(dǎo)不得力、示范作不來、管理跟不上、服務(wù)不到位等問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”等好的做法和經(jīng)驗,按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路,大膽創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,著力構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心、村黨支部為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、特色黨小組為基礎(chǔ)、黨員產(chǎn)業(yè)大戶為基點的縱橫交錯的新型黨組織體系。今年上半年,新組建成立了首陽中藥材運銷協(xié)會黨總支和云田鎮(zhèn)農(nóng)機協(xié)會黨支部、云田鎮(zhèn)雙海洋芋運銷協(xié)會黨支部,全縣在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立的黨組織達到了10個。
四、抓管理,建機制,深化學(xué)習(xí)提素質(zhì)。一是管好流動黨員。按照中組部和省、市委組織部的安排部署,以啟用新式樣《流動黨員活動證》、進一步規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)為切入點,切實抓好中央《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》的貫徹落實。及時制定印發(fā)了《隴西縣流動黨員教育管理暫行辦法》,健全完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級管理臺帳。堅持因人施策、分類排摸的辦法,對流出黨員,由基層黨組織確定專人,通過組織訪、家人找、建檔立卡、電話聯(lián)系、書信聯(lián)絡(luò)的方式;對流入黨員,通過宣傳引導(dǎo)感召黨員、亮明陣地歡迎黨員、真心關(guān)愛幫扶黨員的方式,排摸登記流出黨員631名,流入黨員4名,發(fā)放《活動證》631本,結(jié)成聯(lián)系對子631對。菜子鎮(zhèn)黨委采取因人施策、分類發(fā)放的辦法,對交通方便、返鄉(xiāng)黨員人數(shù)較多的沿川村,由村黨組織負(fù)責(zé)召集外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員,統(tǒng)一發(fā)放了新式樣活動證;對居住偏遠、交通不便和需要外出的黨員,經(jīng)本人向黨組織說明外出時間和地點后,由支部書記在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)取《流動黨員活動證》并負(fù)責(zé)送到黨員手中;對長期外出、不能返鄉(xiāng)的,由村黨支部分別以信件的方式將《活動證》郵寄到流動黨員手中,先后發(fā)放《流動黨員活動證》66本。首陽鎮(zhèn)黨委結(jié)合勞務(wù)輸出工作的開展,成立赴蒙古國務(wù)工人員流動黨支部,有效解決了外出流動黨員學(xué)習(xí)難、參加組織生活難的實際問題。二是強化干部培訓(xùn)。認(rèn)真借鑒先進性教育活動形成的成功經(jīng)驗,繼續(xù)把黨員教育培訓(xùn)作為提高黨員素質(zhì)、加強基層組織建設(shè)的有效手段,依托縣、鄉(xiāng)兩級黨校的主陣地作用,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員干部,切實抓好中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》的貫徹落實。截止目前,縣委黨校舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)企業(yè)黨務(wù)干部276人;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)8600多人(次);24個基層黨員干部教育培訓(xùn)基地組織觀摩學(xué)習(xí)8次,受教育人數(shù)達1.2萬人(次)。福星鎮(zhèn)黨委針對農(nóng)村黨員教育管理開展活動難集中、教育效果難保證和先鋒作用難發(fā)揮的突出問題,主動順應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,設(shè)立“黨員活動中心戶”85戶,組織集中學(xué)習(xí)85場(次),受教育黨員達600多人,為群眾辦實事好事65件。三是注重電化教育。堅持靈活多樣、務(wù)求實效的原則,建立健全“四個課堂”,努力把電化教育對象由黨員干部向入黨積極分子延伸,由村組干部向致富帶頭人中的先進分子延伸,向“雙培雙帶”示范點負(fù)責(zé)人延伸,實現(xiàn)了黨員電化教育工作對農(nóng)村政治上的先進群體和致富上的創(chuàng)業(yè)先鋒的全員覆蓋。全面加強黨員電化教育工作站點建設(shè),先后從縣管黨費中列支2.6萬元,縣財政撥付1.3萬元,為清吉洋芋集團公司、鞏昌鎮(zhèn)東郊社區(qū)等18個基層黨組織配發(fā)了電教設(shè)備。引進下發(fā)電教專題片2部,制作了《為農(nóng)村黨員建個“家”--隴西縣村級組織活動場所建設(shè)項目實施紀(jì)實》等7部電教片。采取指導(dǎo)播放制、預(yù)約播放制、教材選擇制和電教片借用制“四制聯(lián)動”的辦法,組織觀看電教專題片1600多場,受教育黨員群眾達5.3萬人(次)。
五、抓創(chuàng)新,求突破,精心組織齊推進。一是創(chuàng)新機關(guān)黨建載體。縣委把提升機關(guān)黨建工作水平作為全縣基層黨建工作的重要內(nèi)容,提出了今年全縣機關(guān)黨建要以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、服務(wù)型單位、廉潔型部門“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動為載體的工作思路,制定并印發(fā)了《*年縣直機關(guān)黨建工作要點》和《*年縣直機關(guān)黨建工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。各部門、各單位黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣黨代會精神,把機關(guān)黨建與開展干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、機關(guān)軟環(huán)境建設(shè)以及“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機結(jié)合起來,抓學(xué)習(xí)、擺問題,抓整改、求實效,有力地提升了全縣機關(guān)黨建工作水平。縣農(nóng)業(yè)局黨總支把“五型”機關(guān)創(chuàng)建與落實今年重點工作任務(wù)結(jié)合起來,先后申報各類農(nóng)業(yè)項目25項,爭取到位項目資金1524萬元,引進調(diào)運新大坪和隴薯系列洋芋良種300噸,完成沼汽池建設(shè)580眼,舉辦勞動技能培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)學(xué)員600人,轉(zhuǎn)移就業(yè)540人。二是創(chuàng)新黨員活動載體。圍繞鞏固和擴大先進性教育活動成果,結(jié)合第四輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建活動,繼續(xù)開展機關(guān)黨員與農(nóng)村黨員“一對一”結(jié)對幫扶活動,積極探索黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的黨性實踐活動載體,認(rèn)真抓好中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》的貫徹落實。針對5月以來全縣旱情嚴(yán)重,部分農(nóng)作物絕收和群眾吃水困難的問題,動員機關(guān)黨員干部踴躍捐款20多萬元,解決了北部山區(qū)部分困難群眾吃水難的問題。福星鎮(zhèn)黨委在黨員干部中全面推行“承諾制”,650名黨員向群眾“承諾”帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目250多個,為群眾辦實事、做好事750件。“承諾制”的推行,創(chuàng)新了農(nóng)村黨員管理模式,使農(nóng)村黨員進一步明確了自己該干什么,讓群眾清楚了黨員在干什么。三是創(chuàng)新黨建宣傳載體。始終把強化宣傳作為推動全縣基層黨建工作的有效抓手,制定印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好*年全縣黨的建設(shè)宣傳報道工作的通知》。4月份創(chuàng)建開通了隴西黨建網(wǎng),在縣電視臺開設(shè)“永葆黨員先進性建設(shè)和諧新隴西”專欄,全方位入手、多角度展示、立體式推進,努力為全縣黨建工作營造濃厚的輿論氛圍。繼續(xù)深入開展黨的先進性建設(shè)理論研討活動,力求用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。上半年,省、市報刊媒體共采發(fā)全縣基層黨建工作動態(tài)消息30多條,縣電視臺編播動態(tài)新聞消息40多條,編發(fā)《隴西組工信息》49期,《“五管齊下”打牢基礎(chǔ)加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)》等12篇理論文章被甘肅日報、黨的建設(shè)和定西日報采發(fā),取得了良好的宣傳效果。
六、抓組建,優(yōu)服務(wù),強化措施重實效。一是社區(qū)黨建夯基礎(chǔ)。按照“夯實基礎(chǔ)建隊伍、健全制度抓管理、完善功能優(yōu)服務(wù)、豐富載體促和諧”的總體思路,圍繞“五好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建目標(biāo)要求,完成了鞏昌鎮(zhèn)南城社區(qū)、文峰鎮(zhèn)交通社區(qū)、鐵路社區(qū)3個活動陣地的選址規(guī)劃。以“雙聯(lián)”(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)抓,駐社區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建)、“雙建”(建立健全黨的組織,建設(shè)一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子)、“雙爭”(爭做有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的共產(chǎn)黨員,爭當(dāng)服務(wù)居民群眾的帶頭人)活動為載體,在全縣廣大社區(qū)黨員中深入實施創(chuàng)業(yè)工程。采取自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、異地就業(yè)和開發(fā)公益性崗位安置等多種辦法,扶持303名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。舉辦計算機操作、電動縫紉等下崗職工技能培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員434人(次)。協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社,為175名下崗失業(yè)黨員核放小額信用貼息貸款350萬元,扶持16名有一技之長的社區(qū)下崗失業(yè)黨員創(chuàng)辦了家政服務(wù)、中介組織、電腦培訓(xùn)等經(jīng)濟實體。二是企業(yè)黨建提水平。認(rèn)真貫徹落實省、市委組織部關(guān)于加強“兩新”組織黨建工作的要求,由縣社會工委牽頭,結(jié)合流動黨員登記排摸活動的開展,先后對全縣216家非公有制企業(yè)基本情況進行了詳細的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“符合條件的建支部、暫不符合的建群團和3名以上黨員的建組織、不足3名黨員的聯(lián)合建”的要求,從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的8名黨務(wù)干部,常駐企業(yè)作為黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)全面搞好黨的建設(shè)。上半年,新組建成立了甘肅宇臻物流集團有限公司、隴原中天公司、甘肅效靈生物開發(fā)有限責(zé)任公司和隴西正東藥業(yè)有限責(zé)任公司4個非公有制企業(yè)黨支部,組建工會76個,團組織64個,全縣非公有制企業(yè)黨組織達到了24個,組建面達到了100%。同時,圍繞“四好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建要求,以學(xué)理論、比奉獻,學(xué)技能、比實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動為載體,在全縣企業(yè)中廣泛開展了把黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營骨干、把職工中的先進分子培養(yǎng)成黨員的“雙培”活動和“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等黨性實踐活動,先后培養(yǎng)入黨積極分子74名。
回顧總結(jié)上半年全縣基層組織建設(shè)工作,雖然我們做了積極的努力,但由于受主客觀因素的制約,全縣基層黨建工作還存在著一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容相對單一,培訓(xùn)經(jīng)費不足,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部參加外出培訓(xùn)經(jīng)費難以落實;二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升,農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、隸屬關(guān)系及職能定位還需要進一步探索和創(chuàng)新;三是個別基層黨組織觀念落后、方式陳舊,示范做不來,服務(wù)跟不上,引導(dǎo)不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務(wù)工,發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人;五是由于機制不順,籌資困難,社區(qū)活動陣地建設(shè)難度較大。下半年,我們將認(rèn)真按照年初召開的全市組織工作會議和縣委工作會議的部署和要求,繼續(xù)在靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫,在落實中央四個長效機制文件上定措施,在強化督導(dǎo)檢查上出實招,在提升整體水平上求實效,重點抓好以下五個方面的工作。一是以學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣黨代會精神和即將召開的黨的十七大精神為重點,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作;二是以流動黨員教育管理為重點,進一步加大排摸力度,努力構(gòu)建流入地、流出地黨組織共同管理的新格局;三是以夯實基礎(chǔ)為根本,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,切實提高基層黨組織抓發(fā)展促和諧的能力和水平;四是以完善資金保障為抓手,進一步創(chuàng)新“培”、“帶”機制,提升舊點,創(chuàng)建新點,不斷推動以“十強百富”示范工程為載體的“雙培雙帶”工程深入實施;五是以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主線,努力構(gòu)建農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)和社區(qū)黨建同步發(fā)展的新格局,不斷推動全縣基層黨建工作創(chuàng)特色爭一流上水平,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。