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把“三個(gè)代表”要求落實(shí)到建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍中去

按照“三個(gè)代表”要求，大力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。現(xiàn)階段我國干部隊(duì)伍建設(shè)，是在深刻變動的歷史條件下進(jìn)行的。世界范圍內(nèi)社會主義運(yùn)動發(fā)生嚴(yán)重曲折，兩種社會制度并存競爭、比吸引力比優(yōu)越性的激烈斗爭，全球化背景下的文化滲透與碰撞，改革攻堅(jiān)和社會轉(zhuǎn)型引發(fā)的深層次矛盾和問題，市場經(jīng)濟(jì)伴生的消極效應(yīng)，都在深刻地影響著干部隊(duì)伍的思想。干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)必須首先解決由什么人接班的問題。要堅(jiān)持用馬列主義、思想和鄧小平理論教育干部，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)行動。理論上的成熟始終是政治上堅(jiān)定和成熟的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)理想信念教育，下決心解決好一部分干部政治觀念淡漠，對建設(shè)有中國特色社會主義喪失信心，在重大原則問題上左右搖擺，甚至對黨離心離德，為自己謀劃所謂“退路”等突出問題。要加強(qiáng)黨的宗旨教育，使干部懂得人心向背是關(guān)系黨的生死存亡的重大問題，黨的生命力和執(zhí)政基礎(chǔ)，就在于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終成為人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。無論環(huán)境和條件怎樣變化，為人民服務(wù)的宗旨不能變，群眾觀點(diǎn)和群眾路線不能忘，緊密聯(lián)系和緊緊依靠群眾的優(yōu)勢不能丟。要加強(qiáng)拒腐防變教育，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，筑牢思想道德防線。

按照“三個(gè)代表”要求，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。我們黨要始終做到“三個(gè)代表”，必須把培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要進(jìn)一步加大工作力度，解放思想，拋棄各種陳舊陋習(xí)和偏見，樹立事業(yè)至上的觀念，識人重大節(jié)，用人看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展，講“臺階”而不摳“臺階”，論資歷而不唯資歷。要全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，干部不是只要年輕，有專業(yè)知識，就能解決問題，還要有好的作風(fēng)，最重要的是能夠接老同志堅(jiān)持革命斗爭方向的英勇精神的班。要開闊視野，拓寬渠道，把大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要克服重提拔使用、輕教育管理的傾向，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對年輕干部的培養(yǎng)教育，著力抓好理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和嚴(yán)格管理三個(gè)環(huán)節(jié)，用馬列主義、思想和鄧小平理論提高年輕干部的思想政治水平，用現(xiàn)代科技知識和人類的優(yōu)秀文明成果提高年輕干部的業(yè)務(wù)水平，用艱苦復(fù)雜環(huán)境和多種崗位的實(shí)踐鍛煉提高年輕干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，用經(jīng)常性的思想教育和嚴(yán)格管理監(jiān)督培養(yǎng)年輕干部的良好作風(fēng)，引導(dǎo)年輕干部在理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、世界眼光和黨性修養(yǎng)等方面不斷取得新的進(jìn)步。

按照“三個(gè)代表”要求，優(yōu)化干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)布局。要根據(jù)我國實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)、科教興國、“走出去”戰(zhàn)略的需要，對干部隊(duì)伍建設(shè)通盤考慮，整體規(guī)劃。抓緊對全國干部、人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)查預(yù)測，制定“十五”期間干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一齊抓，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，組織調(diào)配和市場配置并用。促進(jìn)人才資源的合理流動和優(yōu)化配置。優(yōu)化干部和人才的行業(yè)、專業(yè)、地區(qū)分布。抓緊培養(yǎng)和吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才和其他急需人才。鼓勵海外留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)和創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)。制定穩(wěn)定、吸引、用好中西部地區(qū)和貧困地區(qū)人才的政策，鼓勵各類人才到中西部地區(qū)建功立業(yè)。

按照“三個(gè)代表”要求，加大干部人事制度改革力度。擴(kuò)大干部工作中的民主，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立和完善干部的評價(jià)、選拔機(jī)制，制定不同類型、不同級別干部的德才標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和考核評價(jià)辦法。完善和推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公開選拔、競爭上崗，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制。加大調(diào)整不稱職干部力度，在能上能下問題上取得新的突破。建立健全干部監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度和彈劾罷免制度。完善激勵機(jī)制，充分發(fā)揮工資政策的導(dǎo)向作用，建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配機(jī)制。健全分類管理體制，完善公務(wù)員制度，積極推進(jìn)國有企業(yè)人事制度改革，完善國有企業(yè)干部培養(yǎng)、選拔、考核、管理、獎懲制度，深化事業(yè)單位制度改革，建立和完善事業(yè)單位干部聘用制和崗位管理制。