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黨建工作總結(jié)

市法院機關(guān)黨建工作總結(jié)

貫徹《條例》精神健全各項制度全面推進機關(guān)黨的建設(shè)

近幾年來，市法院機關(guān)黨委在院黨組和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》以下簡稱《條例》、省委的《實施辦法》和市委的《實施意見》為抓手，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，建立健全各項規(guī)章制度，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)，機關(guān)黨委和各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，有力地推動了以審判為中心的各項任務(wù)的圓滿完成。

一、黨組高度重視，強化“黨要管黨”意識，為健全機關(guān)黨建制度創(chuàng)造良好條件

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層機關(guān)黨的組織處在黨建工作的第一線，擔負著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項工作任務(wù)的重要職責。基層黨組織的強弱，直接影響著機關(guān)黨員隊伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。市法院黨組一班人清醒地認識到，黨員是法官隊伍的主體，黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn)，直接影響人民法院和法官隊伍在群眾心目中的形象。因此，必須下大力氣抓好基層黨組織的制度建設(shè)，努力把機關(guān)基層黨組織建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅強集體。一是從規(guī)范黨組織設(shè)置開始，配齊建強機關(guān)各級黨的組織。在換屆選舉時，成立了機關(guān)黨委和機關(guān)紀委，全院設(shè)立8個黨支部、18個黨小組，把黨組織建到審判庭上。同時配備了機關(guān)黨委專職副書記，挑選了黨性強、作風正、有較高思想政治水平和一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的庭、室主要領(lǐng)導(dǎo)擔任黨支部書記和委員，選配好支部班子。并明確規(guī)定機關(guān)黨委專職副書記參加院務(wù)會、中心組學習，列席院黨組民主生活會和其他重要會議。二是從落實黨的工作目標責任制入手，建立健全黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制。按照市直機關(guān)工委的要求，結(jié)合法院實際，每年修訂一次《“雙目標”管理考核細則》，堅持“一崗雙責”制度，不僅明確了院黨組書記負總責，是指導(dǎo)機關(guān)黨的工作第一責任人，負責與市直機關(guān)工委簽訂“機關(guān)黨的工作目標責任書”，并經(jīng)常督促、檢查和掌握機關(guān)黨建工作開展情況；同時還規(guī)定了分管院長、機關(guān)黨委專職副書記和各庭室負責人在機關(guān)黨建工作中的具體責任，切實把黨建工作納入各個崗位職責之中，真正形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨組織抓落實的工作格局。三是堅持以審判工作為中心，把黨建工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去。在考核黨支部工作目標和黨員目標管理時，把優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)和完成審判工作任務(wù)作為考核的重要內(nèi)容，完善獎勵和激勵制度，確保機關(guān)黨建工作任務(wù)落到實處。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大力營造重視、支持機關(guān)黨建工作的良好氛圍。黨組書記、院長王永法親自過問機關(guān)黨建工作，及時了解掌握機關(guān)黨委工作計劃和黨員教育活動的實施情況，經(jīng)常與機關(guān)黨委一起分析黨員隊伍的思想狀況，探索新時期機關(guān)黨建工作新途徑，并在各種會議上反復(fù)強調(diào)機關(guān)黨建工作的極端重要性，提出指導(dǎo)性意見和具體要求。堅持每年給黨員上一至二次黨課，帶頭撰寫心得體會文章。黨組其他成員不僅重視、支持機關(guān)黨建工作，認真完成市直機關(guān)工委部署的各項任務(wù)，而且能夠積極參加自己所在黨支部、黨小組開展的各種活動。機關(guān)黨建工作每取得了成績，院黨組均在相關(guān)會議上及時予以表揚和獎勵，激發(fā)大家扎實抓好黨建工作的積極性、創(chuàng)造性，促使機關(guān)黨的工作不斷加強，充滿生機和活力。

二、認真貫徹《條例》精神，健全黨內(nèi)制度，用好的制度來規(guī)范和約束機關(guān)黨員干部的行為抓機關(guān)黨建，關(guān)鍵是抓制度，重點是抓落實。《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》是黨中央根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機關(guān)工作實際制定的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，是機關(guān)基層黨組織開展黨建工作的重要依據(jù)，也是加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)的一項重要舉措。我們堅持“黨要管黨”的原則和“從嚴治黨”的方針，對照《條例》的要求，結(jié)合審判工作實際，制定了《加強機關(guān)黨委建設(shè)措施》、《加強政治思想工作意見》、《中心組和機關(guān)干部政治理論學習制度》、《精神文明創(chuàng)建活動考評辦法》等一系列針對性、操作性較強的規(guī)章制度，保證黨的各級組織和黨員認真履行職責，促進機關(guān)黨建工作任務(wù)落到實處。

一建立黨員學習制度，努力探索創(chuàng)建“學習型”機關(guān)的有效途徑。“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，是黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會奮斗目標的一項重要內(nèi)容，也是十六大報告提出的一個重要的新思想、新觀點，從深度和廣度上對學習提出了新的更高要求。我們堅持以人為本，把加強對機關(guān)黨員干部的思想政治教育擺在首位，根據(jù)市直機關(guān)工委和院黨組的部署，制定了“創(chuàng)學習型機關(guān)，做學習型法官”實施意見。一是深入動員，樹立全員學習、終身學習的觀念，鼓勵黨員干部通過多種途徑加強自我學習，營造和形成濃厚的學習氛圍。二是挖掘、整合學習教育資源，建立網(wǎng)站，完善圖書資料室，利用現(xiàn)代化的教育手段，構(gòu)筑新的教育平臺，創(chuàng)新教育載體，形成多層次、全方位的學習網(wǎng)絡(luò)和相對完善的學習保障機制。三是突出重點，認真開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進性、正確行使審判權(quán)教育，加強馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，突出抓好思想作風教育、黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)和思想境界，進一步增強“黨員意識”，時時處處以共產(chǎn)黨員的政治本色，認真履行黨的神圣職責，盡心盡力地為黨和人民的審判事業(yè)工作。四是構(gòu)建學習長效體制與機制。首先，確定了每周三下午為全院政治學習日，不安排任何其他工作，保證學習時間落實。其次，量化學習指標，即中心組集中學習每月不少于一次，中心組成員全年學習筆記不少于15000字，并有一篇質(zhì)量較高的心得體會文章；機關(guān)干部政治理論學習每月不少于二次，一般黨員干部全年學習筆記不少于10000字。第三，建立檢查考評制度。院政治部每半年對中心組和機關(guān)政治理論學習進行一次檢查，部門查考勤記錄，個人查讀書筆記，并通報考評結(jié)果。建立院領(lǐng)導(dǎo)和審判委員會委員授課制度、學歷教育和法官培訓(xùn)制度。與華東政法學院聯(lián)辦“專升本”和研究生課程進修班，全面提升法官的學歷層次。通過以會代訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班，選派法官到黨校、法官學院和上級法院舉辦的培訓(xùn)班學習。此外還采取對口庭會議、業(yè)務(wù)互查講評、案例研討、法律文書和論文評比等方式，拓寬學習領(lǐng)域。市中院還編印了《政工簡報》、《蚌埠審判》和《審判信息》等，為總結(jié)、交流學習經(jīng)驗提供了園地。2003年我院參加市直機關(guān)十六大知識競賽，獲得優(yōu)勝單位獎；參加市委宣傳部舉辦的“十六大和市情知識”競賽，有四名同志獲得二等獎；一名同志參加機關(guān)工會和市總工會舉辦的“學習十六大精神，做文明誠信好職工”演講比賽，分別獲得優(yōu)勝獎和最佳演講獎；全院有6篇審判論文分別獲得全省法院系統(tǒng)一、二、三等獎。

二建立黨支部和黨員“雙目標”考評制度。近幾年來，市法院機關(guān)黨委每年春節(jié)過后，都要集中一周時間開展黨支部工作目標和黨員目標管理考核工作。首先，組織黨員認真學習《黨章》、《審判人員違法責任追究辦法試行》、《人民法院審判紀律處分辦法試行》、《違法審判責任追究案例》等有關(guān)文件和材料，提高思想認識。其次，要求各黨支部和每個黨員寫出總結(jié)材料，并對照“雙目標”考核細則進行自查打分。第三，以支部為單位開展民主評議黨員活動，每個黨員在支部大會上匯報自己一年來履行工作職責的情況，然后支部全體黨員按照“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個格次對其進行民主評議。第四，在“雙目標”考核和民主評議的基礎(chǔ)上，評選出先進黨支部和優(yōu)秀黨員在全院進行表彰。通過開展“雙目標”考評和民主評議活動，使每個黨員從中領(lǐng)會黨的要求，牢記黨的宗旨，約束自身行為。

三建立精神文明創(chuàng)建工作制度。以精神文明創(chuàng)建活動為載體，豐富和活躍黨建工作的內(nèi)容，延伸機關(guān)黨建工作的覆蓋面是市法院的一大特色。機關(guān)黨委既抓黨建，又管文明創(chuàng)建，使之更加符合機關(guān)特點，貼進黨員干部實際，適應(yīng)發(fā)展變化了的形勢，增強機關(guān)黨建工作旺盛的生命力和強大的吸引力。一是定期提出創(chuàng)建工作目標。幾年來，我們不僅提出了創(chuàng)建區(qū)級、市級和省級文明單位目標，還結(jié)合機關(guān)和行業(yè)特點提出創(chuàng)建文明機關(guān)、文明科室、青年文明號、文明行業(yè)、文明法院庭室以及“三優(yōu)一能”優(yōu)秀法官、優(yōu)秀司法行政人員、優(yōu)秀書記員、辦案能手活動，在全院形成了“有活動就參加、見紅旗就扛”的創(chuàng)建工作氛圍。二是積極開展形式多樣的創(chuàng)建活動。制定創(chuàng)建計劃，推行文明用語，建立親民、利民、便民和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)措施，組織開展“職業(yè)道德實踐月”、“文明誠信”建設(shè)示范點創(chuàng)建、“黨員奉獻日”、“復(fù)轉(zhuǎn)軍人送法到軍營”、“青年文明號救助春蕾女童”和舉辦迎新春長跑比賽、迎國慶歌詠比賽、第二屆運動會等健康向上創(chuàng)建活動，展示了法院黨員的良好形象。三是制定了精神文明建設(shè)“雙百分”考評制度和文明辦公室月評比活動，把精神文明創(chuàng)建工作考核情況作為先進黨支部和年終先進集體評選的重要依據(jù)，實行“一票否決制”，即精神文明創(chuàng)建活動考評后三名的單位，取消評先資格。“雙百分”考評內(nèi)容主要包括：領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、黨風廉政建設(shè)、審判業(yè)務(wù)建設(shè)、社會治安綜合治理和環(huán)境建設(shè)等八個方面，采取考核檢查與民主測評相結(jié)合評查方法，由機關(guān)黨委、政治部、紀檢監(jiān)察、審判監(jiān)督庭、立案庭、督查室、辦公室等八個部門負責實施。文明辦公室評查每月一次，共有十項內(nèi)容，評查結(jié)果實行位次通報制度，對獲得前3名的給予獎勵，后3名扣發(fā)當月精神文明獎。通過精神文明創(chuàng)建活動，極大地推進機關(guān)黨建工作的開展。

四建立發(fā)展黨員和黨費繳納全院一盤棋制度。發(fā)展黨員和黨費繳納工作是基層黨組織的基本任務(wù)之一，是一項重要的經(jīng)常性工作。在發(fā)展黨員工作中，我們注重把握三個基本環(huán)節(jié)：首先，堅持慎重發(fā)展，做到成熟一個，發(fā)展一個。其次，落實責任制。各支部書記是黨員發(fā)展的責任人，對發(fā)展黨員質(zhì)量承擔責任。第三，堅持民主推薦制度。機關(guān)黨委把各支部上報的擬發(fā)展對象，按照計劃發(fā)展的數(shù)量，在全院黨員中進行民主推薦，做到好中選優(yōu)，保證質(zhì)量。幾年來，我院發(fā)展的黨員均是群眾公認的先進個人，全院無一名黨員受到黨紀政紀處分，保證了黨員隊伍的純潔性。在黨費繳納工作方面，我們著重強調(diào)三個方面：一是統(tǒng)一核定標準。機關(guān)黨委每年按照財務(wù)部門的工資單統(tǒng)一核定全院每個黨員的黨費標準，一份上報市直機關(guān)工委組織部備查，一份下發(fā)各支部執(zhí)行。二是統(tǒng)一繳納時間。要求黨員每月8日前向黨小組長繳納一次黨費，黨小組每月10日前向支部繳納一次黨費，支部每季度最后一個月的10日前向機關(guān)黨委繳納一次黨費。三是嚴格辦理手續(xù)。黨費繳納后，支部組織委員負責向小組長簽收，機關(guān)黨委專職副書記負責向支部開出黨費繳納收據(jù)憑證；同時，要求黨小組每季度在小組會上公布一次黨費繳納情況，支部每半年在黨員大會上公布一次黨費繳納情況，機關(guān)黨委每年在機關(guān)黨委會上公布一次黨費繳納情況。由于制度落實，幾年來，我院黨員能夠按時足額繳納黨費，未發(fā)現(xiàn)不繳或少繳黨費的現(xiàn)象。

近年來，我院在加強黨建制度方面雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。我們決心以貫徹執(zhí)行中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機，按照“三個代表”重要思想的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，規(guī)范黨內(nèi)教育管理，努力推進機關(guān)黨建工作再上新臺階。