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檢察院工作總結

今年以來，我們把基層檢察院建設擺在檢察事業(yè)強基固本的重要位置，堅持發(fā)揮市院“一線指揮部”作用與發(fā)揮基層院主體作用相協(xié)調(diào)，以更高的標準、更細的要求和更實的措施落實上級工作部署，實現(xiàn)了兩級檢察院的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，基層院建設取得了顯著成效，在年度基層院規(guī)范化建設量化考核中，所屬六個基層院全部達到優(yōu)秀。

一、抓根本，把方向，在精神狀態(tài)上開辟基層院建設新境界

把方向，加大基層院繼續(xù)前進的推動力。我們堅持以“為人民服務、向人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為檢察工作發(fā)展的根本方向，確定各個時期的奮斗目標。特別是在成績和榮譽面前，堅持高點定位，持續(xù)加壓驅(qū)動。在檢察業(yè)務上，單項奪第一，全面爭先進；在綜合指標上，爭創(chuàng)和保持省級以上文明單位；在檢察系統(tǒng)，爭創(chuàng)全省、全國先進檢察院；在地方，“逢先必爭、逢旗必奪”，爭當黨委的先進典型。明確的發(fā)展方向推動了各項工作朝著一個共同的目標不斷進步。

理思路，增強基層院自我發(fā)展的創(chuàng)新力。在宏觀指導上，形成并堅持“以法為本抓好業(yè)務，以人為本建好隊伍，以民為本搞好服務”的總體工作思路；在分類指導上，因地制宜指導各基層院發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。如針對澠池縣院業(yè)務工作突出的實際，指導確立了“反貪工作重點突破，基層創(chuàng)建整體推進”的思路；針對靈寶市院多年先進的情況，指導制定了“鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高”的八字工作方針和創(chuàng)建全國先進檢察院的奮斗目標。清晰的工作思路促進各基層院走上了立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢的“全面加特色”之路。

樹典型，激發(fā)基層院爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)動力。白潔同志是我市檢察機關開展“用身邊人身邊事教育身邊人”活動的具體成果，是先進性教育活動中涌現(xiàn)出的先進典型，是社會主義法治理念的優(yōu)秀詮釋者。我們充分利用這一身邊典型，通過組織干警聆聽白潔同志的先進事跡報告，用身邊人、身邊事教育干警。通過對典型的所學、所悟、所感，激發(fā)干警用社會主義法治理念指導工作實踐，爭做優(yōu)秀檢察官的內(nèi)在動力。當白潔先進事跡在全市檢察機關得到普遍認同時，積極向市委、省院和高檢院推薦，向省市工會、共青團、婦聯(lián)介紹，使白潔同志的先進事跡從三門峽走向河南、走向全國。同時，借勢用勢，深入開展“學習白潔先進事跡，爭做白潔式好干警”活動，培養(yǎng)樹立了一批先進典型，使全市檢察隊伍形象進一步提升。市院在去年10月被中央文明委授予“全國先進文明單位”的基礎上，今年“七一”前夕，又被中共中央授予“全國先進基層黨組織”的榮譽稱號。年內(nèi)有14人受到記一、二等功表彰，4個集體受到省院表彰。

二、抓關鍵，上水平，在核心環(huán)節(jié)上實現(xiàn)基層院建設新突破

以提高領導能力為關鍵環(huán)節(jié)，加大對基層院領導班子的管理力度。堅持把班子建設擺在隊伍建設的首位，認真貫徹落實省院《關于加強對全省市、縣兩級檢察院領導班子及其成員監(jiān)督工作的意見》和《河南省人民檢察院關于加強全省檢察機關領導班子思想政治建設的意見》，按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)的要求，對兩級院領導班子進行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，有力地促進了兩級院領導班子建設和隊伍建設，有力地促進了檢察業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展。工作中，我們結合落實領導基層聯(lián)系點工作制度，通過組織中心組學習、派員列席基層院黨組民主生活會、落實基層院班子成員述職制度、黨風廉政建設責任制檢查等工作，重點對基層院班子貫徹“三個代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示決定、遵守政治紀律、執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、依法履行法律監(jiān)督職責、執(zhí)行黨風廉政責任制、抓班子帶隊伍促工作等方面的情況加強監(jiān)督管理。結合年度考核、巡視等工作，對領導班子成員，重點以思想政治素質(zhì)、組織領導能力、業(yè)務工作水平、工作業(yè)績和廉潔自律等方面的情況進行考核監(jiān)督。兩級院班子認真開展以思想好、作風好、形象好，能力強為主要內(nèi)容的“三好一強”活動，認真落實以“每月到基層調(diào)研指導一次；每年幫助基層至少解決一個突出問題；牽頭組織一次專題調(diào)研；親自撰寫一篇高層次調(diào)研報告；在自己分管的工作中至少發(fā)現(xiàn)、總結、推廣一項經(jīng)驗；至少親自辦理一起案件；親自出席一次法庭支持公訴；同自己分管部門的所有干警談一次心；至少有一項分管工作被領導機關肯定或表彰；至少有一篇署名文章在黨報黨刊發(fā)表”為主要內(nèi)容的“十個一”工程，堅持把主要心思和精力集中到深入基層，深入一線，深入干警，調(diào)查研究，解決問題中。針對我市司法考試合格率低的狀況，經(jīng)多方考察論證，市院黨組決定，購置設備，引進北京律政司法考試遠程培訓系統(tǒng)，舉辦了2006年全市檢察機關司法考試培訓班，全市檢察機關53名干警參加培訓，有10人通過國家司法考試，通過人數(shù)是前三年的總和。目前兩級院領導班子精神狀態(tài)好，工作干勁足，駕馭能力強，具有較強的凝聚力和感召力。在年度基層院量化考核民主測評中，所屬6個基層院的領導班子的滿意率全部達到100％，班子成員的優(yōu)秀率全部達90％以上。

以開展社會主義法治理念教育活動為載體，提高執(zhí)法水平。市院先后三次組成督導組，指導基層院扎實開展社會主義法治理念教育活動。針對個別院存在的檢察工作與教育活動結合不緊密等問題，要求各院正確處理好工作和教育活動的關系，克服工學矛盾，做到檢察工作和教育活動“兩不誤，兩促進”。加強檢察業(yè)務管理，對辦案程序、責任追究等方面作出嚴格規(guī)定，確保辦案質(zhì)量。加強業(yè)務督導。市院每季度通報一次業(yè)務工作情況，每半年召開一次業(yè)務分析會，每年利用檢察長座談會和檢察長工作會議，采取多媒體演示方式對各基層院業(yè)務進行全面分析，使各基層院及時掌握工作進度，了解薄弱環(huán)節(jié)，明確努力方向。

三、抓重點，解難題，在協(xié)調(diào)發(fā)展上開拓基層院建設新空間

市院用實際行動引領各基層院不斷增強黨的意識，自覺在黨委領導和人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督支持下開展工作。今年來兩級檢察機關主動向人大匯報工作10余次，向政協(xié)通報工作7次；先后向人大代表、發(fā)案單位等發(fā)放征求意見函700余份；聘請66名特約檢察員和廉政監(jiān)督員，選任59名人民監(jiān)督員，充分調(diào)動社會各方力量，形成基層院建設的合力。市院黨組成員經(jīng)常與縣區(qū)領導聯(lián)系溝通，征求意見和建議，取得支持和幫助。

四、抓組織，重責任，在整體水平上開創(chuàng)基層院建設新局面

建立健全市院領導干部聯(lián)系點制度，每個成員分包一個基層院，努力把幫扶工作做實做好。建立市院職能部門對口服務責任制，各部門深入基層，對口指導，排憂解難，提供服務。市院黨組經(jīng)常派出調(diào)研督導組，深入了解基層院建設中存在的困難和問題，指導基層院認真總結和完善隊伍建設、業(yè)務建設和信息化建設“三位一體”方面的經(jīng)驗，不斷推進基層院建設沿著業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化及保障現(xiàn)代化的方向發(fā)展。省院新修訂的《河南省基層人民檢察院規(guī)范化建設量化考核實施細則》下發(fā)后，市院及時進行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各基層院檢察長認真組織黨組成員集中進行學習，領會精神實質(zhì)；要求各部門負責人認真組織本部門對照業(yè)務工作認真學習，有針對性地作好對基層院建設的指導工作。市院政治部在認真調(diào)研的基礎上，制定下發(fā)了《三門峽市人民檢察院規(guī)范化建設考核實施方案》，通過加強和完善對基層院隊伍、業(yè)務、信息化建設、管理機制建設和檢察形象建設等全方位的考核，推動基層院建設健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)、全面發(fā)展。

在年度考核中，首次采用聯(lián)評的方式，提高量化考核的透明度，通過增強考核的公開、公正，確保考核結果的準確，起到正確的導向作用。

經(jīng)過一年的努力，我們的基層院建設雖然取得了明顯的成效，但基層院建設中還存在一些問題和困難。一是基層檢察院基礎設施建設還比較落后。二是檢察官斷檔問題突出，高層次人才引進困難。有的基層院連續(xù)幾年沒有具備檢察官任職資格的干警，檢察官斷檔問題凸顯。三是訴訟監(jiān)督還比較薄弱。

針對以上問題和困難，我們在今后的工作中將采取有力措施加以改進和克服，力爭把我市基層院建設水平推向新的高度。