省六·五世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)總結(jié)
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世界環(huán)境日
2005年是福建環(huán)保事業(yè)30周年。30年來(lái)，福建的環(huán)保事業(yè)從無(wú)到有、從小到大，取得了輝煌成績(jī)。為紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)30周年和“6·5”世界環(huán)境日，我省“6·5”世界環(huán)境日和福建環(huán)保事業(yè)30周年的紀(jì)念宣傳活動(dòng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，依照環(huán)保中心工作的要求，提前策劃、精心組織、周密部署，在“6·5”期間以宣傳和展示福建環(huán)保事業(yè)30周年，特別是“十五”以來(lái)環(huán)境保護(hù)工作所取得的輝煌成就為重點(diǎn)，廣泛借助社會(huì)平臺(tái)，完善社會(huì)公眾參與機(jī)制，圍繞今年“營(yíng)造綠色城市，呵護(hù)地球家園”世界環(huán)境日主題及“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”中國(guó)主題，深入開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣、主題突出的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的目的。一、以紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)30周年為契機(jī)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注環(huán)保的良好氛圍為紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)開(kāi)創(chuàng)30周年，全面展示30年來(lái)特別是“十五”期間我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)所取得的偉大成就，讓廣大人民群眾更加了解和參與環(huán)保工作，提高環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)我省各個(gè)城市爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城市和生態(tài)城市，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)步伐，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，福建省環(huán)保局聯(lián)合聯(lián)合省委宣傳部、省人大環(huán)城委、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省建設(shè)廳、省教育廳、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳于6月5日上午在福州市五一廣場(chǎng)舉行紀(jì)念第34個(gè)世界環(huán)境日和福建環(huán)境保護(hù)事業(yè)30周年大會(huì)活動(dòng)。開(kāi)展了紀(jì)念福建環(huán)境保護(hù)事業(yè)30周年萬(wàn)人簽名，福建環(huán)境保護(hù)事業(yè)30周年成就圖片展和環(huán)保文化廣場(chǎng)等活動(dòng)。其中成就圖片展分為“省綜合館”、“設(shè)區(qū)市館”、“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”、“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”、“縣（區(qū)）環(huán)保”六部分，以圖文并茂的形式集中展示30年來(lái)特別是近年來(lái)福建省環(huán)境保護(hù)事業(yè)所取得的輝煌成就。省政府副省長(zhǎng)蘇增添，省人大、省政協(xié)、省委宣傳部、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人事廳等二十多個(gè)福建省環(huán)委會(huì)成員單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了紀(jì)念大會(huì)，福州市人大、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，省環(huán)保局、福州市環(huán)保局、鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安區(qū)環(huán)保局的全體干部職工以及各設(shè)區(qū)市的環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，和大中小學(xué)生環(huán)保志愿者、婦女環(huán)保志愿者、新聞媒體記者、社會(huì)各界來(lái)賓共3000余人參加了紀(jì)念大會(huì)和廣場(chǎng)活動(dòng)。（照片4.1、4.2）二、廣泛借助社會(huì)平臺(tái)，完善社會(huì)公眾參與機(jī)制借助社會(huì)各界的力量，開(kāi)展環(huán)保宣傳系列活動(dòng)，不僅帶動(dòng)了社會(huì)各方力量共同關(guān)注和愛(ài)護(hù)環(huán)境，為努力營(yíng)造優(yōu)美、潔凈的生存環(huán)境而努力，同時(shí)也完善了社會(huì)公眾參與機(jī)制，擴(kuò)大了宣傳效果。為維護(hù)廣大人民群眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理，讓社會(huì)群眾及時(shí)了解我省的環(huán)境狀況，爭(zhēng)取群眾對(duì)環(huán)保工作的理解和支持，6月3日，省環(huán)保局協(xié)助省政府新聞辦公室在福州市西湖大酒店組織召開(kāi)了2004年度環(huán)境狀況新聞會(huì)，公布了2004年度福建省環(huán)境質(zhì)量狀況，中央駐閩和省內(nèi)各新聞單位踴躍參加報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果（照片2）；同時(shí)各設(shè)區(qū)市環(huán)保局也于“6·5”期間2004年各設(shè)區(qū)市環(huán)境狀況公報(bào)。5月28日省環(huán)保局、《環(huán)境與發(fā)展報(bào)》社、福建廣電集團(tuán)電視公共頻道于省電視臺(tái)大演播廳舉辦了“福建省第三屆環(huán)保知識(shí)電視大賽決賽”，省人大常委會(huì)副主任謝先文、省人大環(huán)城委主任洪長(zhǎng)平、省環(huán)保局副局長(zhǎng)葉南斗、省環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)葉德文、省電信有限公司副總經(jīng)理黃衍等領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)觀看了比賽。福建省環(huán)保局組織省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等參加了“6·18”第三屆中國(guó)·福建項(xiàng)目成果交易會(huì)能源環(huán)保館展覽。（照片5.1、5.2）三、繁榮環(huán)境文化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境文化建設(shè)為繁榮環(huán)境文化，宣傳環(huán)保理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境文化建設(shè)，福建省環(huán)保局與福建省文聯(lián)于5月30日聯(lián)合舉辦了“紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)30周年書(shū)畫(huà)筆會(huì)”。10位福建著名書(shū)畫(huà)家現(xiàn)場(chǎng)揮毫潑墨，圍繞環(huán)保，描繪出了一幅幅八閩大地山明水凈、天朗氣清的靈秀畫(huà)卷。最引人注目的是以國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物丹頂鶴為主題的國(guó)畫(huà)，表達(dá)了畫(huà)家對(duì)瀕危物種的愛(ài)護(hù)，陳濟(jì)謀、曾賢謀、吳桐森、王來(lái)文四畫(huà)家共同創(chuàng)作的“重視環(huán)保、天下皆春”圖，用色艷麗、透露出大自然的萬(wàn)種風(fēng)情。省環(huán)保局副局長(zhǎng)叢瀾、紀(jì)檢組長(zhǎng)葉德文、部分處室以及宣教中心等有關(guān)人員觀看了現(xiàn)場(chǎng)作畫(huà)。（照片1.1、1.2）廈門(mén)、漳州、龍巖三個(gè)設(shè)區(qū)市還聯(lián)合舉辦九龍江流域生態(tài)環(huán)境圖片聯(lián)展，反映三年來(lái)九龍江流域龍巖、漳州、廈門(mén)三市治理工作經(jīng)驗(yàn)及仍存在的問(wèn)題，于6月2日在龍巖市舉行了啟動(dòng)儀式，并在三地市巡回展出圖片。四、圍繞主題宣傳，進(jìn)一步開(kāi)展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作圍繞今年世界環(huán)境日“營(yíng)造綠色城市，呵護(hù)地球家園”的主題和“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”的中國(guó)主題，以號(hào)召全社會(huì)積極投身建設(shè)生態(tài)省、環(huán)保模范城、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色社區(qū)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，努力構(gòu)建人與自然和諧相處的美好家園為目的，我省積極開(kāi)展了紀(jì)念宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了我省“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。6月4日，我省在國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)的福州天元社區(qū)舉辦“倡導(dǎo)綠色文明，共創(chuàng)綠色社區(qū)”全國(guó)百名市長(zhǎng)進(jìn)社區(qū)福建福州分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。福州市政府楊?lèi)?ài)金副市長(zhǎng)，省環(huán)保局叢瀾副局長(zhǎng)，省、市環(huán)保系統(tǒng)的代表，76個(gè)社區(qū)主任、各街（鎮(zhèn)）環(huán)保檢查員、監(jiān)督員、環(huán)保小記者、環(huán)保志愿者，受表彰的市級(jí)“綠色社區(qū)”代表，新聞媒體記者、社會(huì)各界來(lái)賓共500余人參加分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓廣泛聽(tīng)取了社區(qū)居民對(duì)創(chuàng)建綠色社區(qū)的意見(jiàn)和建議，為幫助社區(qū)環(huán)境問(wèn)題的解決，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善提供了有力的支持。（照片3.1、3.2）各地市也結(jié)合主題，開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)，如福州市舉辦了首屆中小學(xué)生環(huán)保論壇征文比賽，泉州市開(kāi)展了市區(qū)青少年紅樹(shù)林體驗(yàn)營(yíng)活動(dòng)，三明、南平市舉辦了環(huán)保文藝匯演，寧德市開(kāi)展了環(huán)保宣傳咨詢(xún)活動(dòng)等具有地方特色的紀(jì)念宣傳活動(dòng)五、發(fā)揮新聞媒體作用，擴(kuò)大環(huán)境宣傳活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面為了在“6·5”期間加大環(huán)境新聞宣傳力度，做好宣傳活動(dòng)的新聞報(bào)道，5月24日組織召開(kāi)了“6.5”世界環(huán)境日和福建環(huán)保事業(yè)30周年紀(jì)念活動(dòng)新聞通氣會(huì)，向新聞媒體提供了“6·5”世界環(huán)境日和紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)30周年宣傳活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，使新聞單位有的放矢做好各項(xiàng)活動(dòng)宣傳報(bào)道的前期工作。同時(shí)聯(lián)合有關(guān)媒體組織“6·5”宣傳專(zhuān)刊、專(zhuān)題，如在福建省電視臺(tái)《新聞啟示錄》欄目、《福建環(huán)保周刊》欄目在“6.5”期間不間斷播出我省各地開(kāi)展紀(jì)念宣傳活動(dòng)情況和福建環(huán)保事業(yè)30周年回顧；6月5日在《福建日?qǐng)?bào)》第一版刊登了《海峽西岸綠正濃》——紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)30周年評(píng)論文章，6月7日省環(huán)保局李在明局長(zhǎng)在《福建日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為《在服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)》的署名文章；《環(huán)境與發(fā)展報(bào)》專(zhuān)版宣傳報(bào)道了紀(jì)念宣傳活動(dòng)情況；通過(guò)集中組織環(huán)保新聞宣傳報(bào)道，有效引導(dǎo)了民眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保，而且密切了媒體間的良好關(guān)系，同時(shí)也擴(kuò)大了環(huán)境宣傳活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面。省環(huán)保宣教中心還制作、編印并向全省環(huán)保部門(mén)、省環(huán)委會(huì)成員單位發(fā)送了近萬(wàn)份的“6·5”宣傳單、紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)30周年海報(bào)及紀(jì)念活動(dòng)宣傳資料。各地市發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w力量，進(jìn)行了紀(jì)念宣傳活動(dòng)專(zhuān)題報(bào)道。寧德市委副書(shū)記朱之文在《閩東日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了署名文章，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)傅賢光在寧德市電視臺(tái)發(fā)表了電視講話(huà)；三明市政分管副市長(zhǎng)吳俊慰在《三明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了署名文章；泉州市在《人民日?qǐng)?bào)》以“環(huán)保，和諧泉州新亮點(diǎn)”為題對(duì)泉州市環(huán)保工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。六、下一步工作打算下半年，我們將緊密?chē)@環(huán)保中心任務(wù)和福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要的具體要求，按照構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)我省環(huán)保宣教工作的開(kāi)展。1.繼續(xù)做好福建環(huán)保事業(yè)30周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。為了更廣泛地宣傳和展示福建環(huán)保事業(yè)30周年，特別是“十五”以來(lái)環(huán)保所取得的輝煌成就，省環(huán)保局將聯(lián)合省委宣傳部、省電視臺(tái)拍攝“福建環(huán)保之路”電視專(zhuān)題片6集，在福建電視臺(tái)播出，并節(jié)選部分爭(zhēng)取在中央電視臺(tái)環(huán)保欄目播出。2.進(jìn)一步推進(jìn)綠色系列創(chuàng)建工作。我局將在創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”的基礎(chǔ)上完善“綠色大學(xué)”、“綠色家庭”的創(chuàng)建，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展“綠色學(xué)校”主題宣傳活動(dòng)，評(píng)選第三批省級(jí)綠色學(xué)校，力爭(zhēng)達(dá)到“十五”規(guī)劃提出的200所省級(jí)“綠色學(xué)校”的目標(biāo)。舉辦“十五”全省“綠色學(xué)校”創(chuàng)建成果展，制定“綠色學(xué)校”5年發(fā)展規(guī)劃，召開(kāi)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作及表彰大會(huì)。3.充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄饕龑?dǎo)和監(jiān)督作用引導(dǎo)新聞媒體大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧發(fā)展的觀點(diǎn)；不斷完善新聞制度，提高新聞水平，建立全系統(tǒng)快速反應(yīng)的環(huán)境新聞網(wǎng)絡(luò)。努力探索新聞會(huì)的新途徑新辦法，下半年，將根據(jù)環(huán)保中心工作的需要，不定期召開(kāi)新聞通氣會(huì)，主動(dòng)向媒體提供新聞背景材料向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作開(kāi)展情況，宣傳環(huán)保方針政策。4.弘揚(yáng)環(huán)境文化，促進(jìn)環(huán)境文化建設(shè)。為提高民眾的環(huán)境意識(shí)，開(kāi)拓公眾參與面，弘揚(yáng)環(huán)境文化，我局?jǐn)M在中國(guó)環(huán)境文化節(jié)期間聯(lián)合中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)在石獅市舉辦全國(guó)環(huán)保燈謎邀請(qǐng)賽。為擴(kuò)大公眾參與面和借助名家的手筆展現(xiàn)八閩大地改革開(kāi)放以來(lái)所取得的環(huán)保成就，我局?jǐn)M與省文聯(lián)、省美協(xié)、省書(shū)協(xié)聯(lián)合組織開(kāi)展“知名畫(huà)家繪八閩”寫(xiě)生、筆會(huì)活動(dòng)。誠(chéng)邀四方名畫(huà)家，奔赴八閩大地寫(xiě)生作畫(huà)，通過(guò)大師的藝術(shù)靈感和手筆感悟福建自然山水美景和生態(tài)環(huán)境。隨后舉辦活動(dòng)作品展，編纂出版《八閩美景》大型畫(huà)冊(cè)，向省內(nèi)外集中展示新世紀(jì)、新福建的良好形象，為促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。附件：1.李在明局長(zhǎng)在6月3日2004年度環(huán)境狀況新聞會(huì)上的講話(huà)。2.6月5日《福建日?qǐng)?bào)》評(píng)論文章《海峽西岸綠正濃》。3.李在明局長(zhǎng)在6月5日五一廣場(chǎng)“6.5”世界環(huán)境日和福建環(huán)保事業(yè)30周年紀(jì)念大會(huì)上的講話(huà)。4.福建省環(huán)保局李在明局長(zhǎng)6月7日在《福建日?qǐng)?bào)》刊登的署名文章。福建省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心二○○五年六月二十三日附件1：李在明局長(zhǎng)在6月3日2004年度環(huán)境狀況新聞會(huì)上的講話(huà)《2004年福建省環(huán)境狀況公報(bào)》說(shuō)明省環(huán)保局局長(zhǎng)李在明（二OO五年六月三日）各位來(lái)賓、同志們：今天，省政府新聞辦召開(kāi)新聞會(huì)，《2004年福建省環(huán)境狀況公報(bào)》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期環(huán)境狀況公報(bào)”的規(guī)定，近年來(lái)，我們每年都在“6·5”世界環(huán)境日期間上一年度的《福建省環(huán)境狀況公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報(bào)》），集中反映全省環(huán)境質(zhì)量狀況，綜合體現(xiàn)環(huán)保工作進(jìn)展，對(duì)于進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)透明度，維護(hù)人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，宣傳和普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境憂(yōu)患意識(shí)和參與環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性，都起到了十分重要作用。下面，我代表福建省環(huán)保局對(duì)《2004年福建省環(huán)境狀況公報(bào)》作簡(jiǎn)要說(shuō)明。一、關(guān)于2004年《公報(bào)》的編寫(xiě)省環(huán)保局十分重視2004年度的《公報(bào)》編寫(xiě)工作，專(zhuān)門(mén)成立了編委會(huì)，牽頭會(huì)同省科技廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、統(tǒng)計(jì)局、海洋與漁業(yè)局、氣象局、地震局等單位組成編寫(xiě)組，按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)”的原則開(kāi)展編寫(xiě)工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和認(rèn)真修改，編制完成《2004年福建省環(huán)境狀況公報(bào)》。《公報(bào)》在內(nèi)容上突出環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保措施行動(dòng)，在形式上力求圖文并茂，并采用多媒體演示，同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上，以擴(kuò)大《公報(bào)》的覆蓋面。二、關(guān)于《公報(bào)》的主要內(nèi)容2004年的《公報(bào)》內(nèi)容由“環(huán)境狀況”和“專(zhuān)欄”兩大部分組成。“環(huán)境狀況”部分從水、氣、聲、輻射環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán)境等6個(gè)方面進(jìn)行闡述；“專(zhuān)欄”部分包括“生態(tài)省建設(shè)”、“市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制”等15個(gè)欄目，簡(jiǎn)要介紹2004年我省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。（一）環(huán)境質(zhì)量概況2004年，我省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的條件下，環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平。一是水環(huán)境狀況總體良好。2004年全省12條主要水系達(dá)到和優(yōu)于三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)占83.6%，保持在良好水平，其中閩江為83%、九龍江為84.3%，明顯高于全國(guó)7大水系的平均水平（41.6%）和周邊省份河流。9個(gè)設(shè)區(qū)城市的22處集中式生活水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.1%，較上年上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)，14個(gè)縣級(jí)市的18處集中式生活水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為84.2%，較上年上升了2.7個(gè)百分點(diǎn)，水質(zhì)總體良好。城市內(nèi)河經(jīng)過(guò)整治，水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率有所提高，但內(nèi)河水質(zhì)污染仍較嚴(yán)重。部分湖庫(kù)呈富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)。大部分近岸海域海水水質(zhì)未能達(dá)到環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全省23個(gè)城市空氣質(zhì)量不斷改善，達(dá)到和優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的城市空氣環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市持續(xù)增加，2004年城市空氣質(zhì)量基本達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以API指數(shù)統(tǒng)計(jì)均為優(yōu)和良，優(yōu)于全國(guó)47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的平均水平。但酸雨污染仍普遍存在；部分新裝修房屋的室內(nèi)空氣中甲醛、苯、甲苯、二甲苯等污染物存在超標(biāo)現(xiàn)象。城市聲環(huán)境質(zhì)量呈改善趨勢(shì)，大部分城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲平均等效A聲級(jí)處于安靜或輕度污染水平。全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，城市環(huán)境放射性狀況保持在天然本底水平。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全國(guó)前茅。全省森林覆蓋率達(dá)62.96%，位居全國(guó)首位。自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、水土流失治理、礦業(yè)整頓、生態(tài)林保護(hù)等得到加強(qiáng)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站采用生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地退化指數(shù)和污染負(fù)荷指數(shù)等5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分優(yōu)、良、一般、較差、差5個(gè)等級(jí)，對(duì)全國(guó)各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)的區(qū)域占85.37%，其余14.63%的區(qū)域?yàn)榱迹腥珖?guó)第一。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展使資源環(huán)境面臨的壓力加大，全省環(huán)境狀況仍不容樂(lè)觀，生態(tài)破壞趨勢(shì)尚未得到根本遏制。受歷史罕見(jiàn)的持續(xù)干旱少雨導(dǎo)致河流徑流量減少、水環(huán)境容量下降以及各種污染因素的影響，主要水系水質(zhì)有所下降。水環(huán)境存在的主要污染問(wèn)題：一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生量大、處理和利用率低；二是城市生活污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率仍較低，已建成的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)大部分存在超標(biāo)現(xiàn)象；三是部分工業(yè)企業(yè)污染反彈；四是大量梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)改變了河流的自然屬性，造成流速減緩，自?xún)裟芰ο陆担喈?dāng)一部分小水電站沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)和環(huán)保審批手續(xù)；五是水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)密和布局不合理，過(guò)剩餌料及排泄物也對(duì)水環(huán)境造成了污染。（二）環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)展2004年，在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的部署,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。一是環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。省委省政府成立了省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，批準(zhǔn)實(shí)施《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的若干意見(jiàn)》，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)。省級(jí)財(cái)政加大對(duì)環(huán)保工作的支持力度，帶動(dòng)各地加大環(huán)保投入，2004年全省環(huán)保投入約占當(dāng)年GDP的1.84%。二是整治違法排污企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”、“清查放射源讓百姓放心”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保‘三同時(shí)’執(zhí)行情況清查”和“礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法現(xiàn)象。妥善處理處置了各種環(huán)境污染事故，保障了環(huán)境安全。三是工業(yè)污染治理成果得到鞏固。全省已對(duì)5400多個(gè)排污單位發(fā)放了排污許可證，已有49個(gè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，其中16個(gè)已通過(guò)驗(yàn)收，100多個(gè)組織通過(guò)了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。全省環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超過(guò)60億元。全省水泥業(yè)粉塵治理全面達(dá)標(biāo)工作取得明顯成效。四是重點(diǎn)流域治理工作繼續(xù)推進(jìn)。省政府設(shè)立了重點(diǎn)流域整治專(zhuān)項(xiàng)資金，批準(zhǔn)實(shí)施九龍江流域整治計(jì)劃和加強(qiáng)敖江流域整治工作的意見(jiàn)。我們以畜禽養(yǎng)殖污染整治為重點(diǎn)，大力推進(jìn)閩江、九龍江、敖江、晉江、汀江、木蘭溪、交溪“五江兩溪”治理。五是城市環(huán)境整治取得新進(jìn)展。組織對(duì)9個(gè)設(shè)區(qū)市市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2001-2003年）完成情況進(jìn)行檢查。福州市獲“國(guó)家環(huán)保模范城市”稱(chēng)號(hào)，泉州市獲“國(guó)際花園城市”稱(chēng)號(hào)，廈門(mén)市獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。積極開(kāi)展綠色社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建工作。加快省危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目和各醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物管理和規(guī)范化處理處置。六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。完成各縣（市、區(qū)）生態(tài)功能區(qū)劃的審查。全省已建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)28個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)13個(gè)、省級(jí)34個(gè)，以及省級(jí)有機(jī)食品試點(diǎn)基地50個(gè)。福州市馬尾鎮(zhèn)、廈門(mén)市大嶝鎮(zhèn)、莆田市西天尾鎮(zhèn)獲得“2004年度全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。七是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)。全省各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備總值從2000年約0.4億元，增至目前約1.53億元，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目顯著增加，監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有所推進(jìn)。著力建設(shè)全省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，建立健全每?jī)蓚€(gè)月一次的環(huán)境質(zhì)量分析會(huì)制度。全省已建8個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、31個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心已建成并對(duì)98個(gè)重點(diǎn)污染源、21個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)控；福州、三明、泉州、廈門(mén)、南平、漳州等設(shè)區(qū)市監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心也已初步建成并對(duì)118個(gè)點(diǎn)位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控。八是環(huán)保法制、科技、宣教等工作繼續(xù)強(qiáng)化。全省全年共調(diào)查處理了群眾環(huán)保信訪件26220件；受理環(huán)保110投訴26070件，辦理率達(dá)98.8%。重視環(huán)境科研，繼續(xù)征集推廣先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)。抓好環(huán)境宣傳教育，開(kāi)展環(huán)保進(jìn)社區(qū)、環(huán)保下鄉(xiāng)、環(huán)保普法教育、環(huán)境新聞大獎(jiǎng)賽等活動(dòng)，推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，綠色學(xué)校數(shù)量居全國(guó)前列。各位來(lái)賓、同志們，2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)的最后一年，也是為“十一五”環(huán)保工作進(jìn)一步打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。最近，省政府批準(zhǔn)實(shí)施《閩江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)閩江流域水環(huán)境綜合整治工作的意見(jiàn)》。我們要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以閩江、九龍江等重點(diǎn)流域整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全省環(huán)保工作，推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)，努力為建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)營(yíng)造可持續(xù)的生態(tài)支撐體系和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境體系！謝謝大家！附件2：6月5日《福建日?qǐng)?bào)》評(píng)論文章《海峽西岸綠正濃》海峽西岸綠正濃――我省環(huán)保事業(yè)30年掠影本報(bào)記者吳宏雄中國(guó)環(huán)境報(bào)記者李良在第七屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)上，專(zhuān)程從臺(tái)灣前來(lái)參會(huì)的臺(tái)灣知名人士蔣孝嚴(yán)先生在接受媒體采訪時(shí)，對(duì)福建省會(huì)——福州市的環(huán)境面貌的巨大變化贊不絕口，認(rèn)為福州市環(huán)境建設(shè)的水平已經(jīng)不亞于臺(tái)灣。蔣孝嚴(yán)先生是說(shuō)出了眾多來(lái)過(guò)福建省的臺(tái)灣同胞和海外僑胞的共同感受。1975年，我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)開(kāi)始創(chuàng)建。30年來(lái)，福建正在走出一條適合省情的可持續(xù)發(fā)展之路，一個(gè)初顯繁榮昌盛、環(huán)境優(yōu)美的新福建正迅速崛起在海峽西岸。“四大戰(zhàn)役”揭序幕1992年由原國(guó)家計(jì)委公布的國(guó)內(nèi)地區(qū)間社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)顯示，福建省總指數(shù)名列第12位，經(jīng)濟(jì)指數(shù)列第6位，而環(huán)境指數(shù)卻排在第26位。與此同時(shí)，由福建省環(huán)保局的全省環(huán)境狀況公報(bào)，也對(duì)全省嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)發(fā)出了警報(bào)。“加大環(huán)保工作力度，擺脫環(huán)保的被動(dòng)局面”迅速成為福建省主要領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)和行動(dòng)，并開(kāi)始了一任接一任的努力目標(biāo)。1993年初，借聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的東風(fēng)，福建省委、省政府迅速制定出臺(tái)了福建省貫徹我國(guó)《環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》的8條意見(jiàn)，正式把環(huán)保納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。省人大常委會(huì)也設(shè)立了環(huán)境委員會(huì)，同時(shí)加快了環(huán)境立法步伐，在“八五”、“九五”期間就出臺(tái)了10部地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章，其中有福建省有史以來(lái)第一部綜合性環(huán)保法規(guī)《福建省環(huán)境保護(hù)條例》。之后，《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》、《福建省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》及一些重點(diǎn)流域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和管理辦法相繼出臺(tái)，全省的環(huán)境法制建設(shè)大步向前。與此同時(shí)，福建省委、省政府一改以往那種小打小鬧、疲于應(yīng)付的工作方法，確定了以徹底整治閩江水環(huán)境、泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小瓷窯煙塵、閩西北小水泥粉塵以及沿海制鞋業(yè)“三苯”廢氣污染為重點(diǎn)的四大環(huán)保戰(zhàn)役。這個(gè)戰(zhàn)役涉及企業(yè)近萬(wàn)家、治理資金近百億元，一時(shí)間，整個(gè)八閩大地掀起了一股前所未有的環(huán)保熱潮。“四大戰(zhàn)役”全部在新世紀(jì)的鐘聲敲響之前勝利完成，并為之后相繼開(kāi)展的“一控雙達(dá)標(biāo)”、閩江、九龍江、敖江等重點(diǎn)流域的環(huán)境綜合整治、嚴(yán)厲打擊不法排污企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治等奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。生態(tài)省建設(shè)寫(xiě)新篇2002年，我省被國(guó)家列為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。我省為此提出了著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)體系、永續(xù)利用的資源保障體系、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境體系、良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系、穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系、先進(jìn)高效的科教支持與管理決策體系等六大體系。福建省的環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)入了最好的發(fā)展時(shí)期，特別是圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)省、建設(shè)綠色海峽西岸的工作全面推進(jìn)，續(xù)寫(xiě)了福建環(huán)保事業(yè)的歷史新篇。各級(jí)財(cái)政投入空前提高。全省環(huán)境保護(hù)的總投入逐年增加，2004年全省環(huán)境保護(hù)投入就達(dá)到創(chuàng)歷史水平的111.15億元，占當(dāng)年GDP的1.84％。近三年省財(cái)政對(duì)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的投入幾乎是前20年總和的一倍。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。到2004年底，全省已經(jīng)建成8個(gè)在線(xiàn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和31套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)已經(jīng)在各重點(diǎn)城市開(kāi)展。同時(shí)，一批重點(diǎn)企業(yè)的在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)也相繼建成，環(huán)保執(zhí)法水平和快速反應(yīng)能力有了質(zhì)的飛躍。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度加大。全省已建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)30個(gè)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和自然保護(hù)小區(qū)面積占全省國(guó)土面積的10％以上；已建立國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)13個(gè)、省級(jí)34個(gè)，示范區(qū)面積約占全省國(guó)土面積的35％。環(huán)境保護(hù)的成果日益顯現(xiàn)。到2004年，全省12條水系水質(zhì)達(dá)到和優(yōu)于三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的占83.6％，大大優(yōu)于全國(guó)7大水系；全省各城市空氣質(zhì)量均為優(yōu)良。一批環(huán)境良好、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，廈門(mén)、福州相繼榮獲國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市稱(chēng)號(hào)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的最新評(píng)價(jià)表明，福建省的生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量名列全國(guó)第一。優(yōu)美畫(huà)卷正展現(xiàn)30年來(lái)，福建省的經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了數(shù)百倍，但總體環(huán)境質(zhì)量卻穩(wěn)定在改革開(kāi)放前的水平，其中城市環(huán)境質(zhì)量得到較大的改善。我省的垃圾、森林覆蓋率養(yǎng)護(hù)、污水處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、危險(xiǎn)廢棄物處理、綠色學(xué)校和社區(qū)建設(shè)、“餐桌污染”防治以及流域治理和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作也走在全國(guó)的前列。八閩大地綠正濃。我省早在1995年就全面完成了歷時(shí)7年的“三五七”造林綠化工程，實(shí)現(xiàn)了有林地超一億畝、森林覆蓋率57.3％居全國(guó)第一的奮斗目標(biāo)。省委、省政府又適時(shí)提出了鞏固綠化成果、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省的新目標(biāo)。如今福建省的森林覆蓋率已經(jīng)提高到62.96％，繼續(xù)雄踞全國(guó)第一，并與其他發(fā)達(dá)國(guó)家處于同一水平。海洋牧歌齊歡唱。省委、省政府提出加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。目前全省已經(jīng)建立了包括森林生態(tài)、海洋、地質(zhì)等在內(nèi)的各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)90個(gè)，其中國(guó)家級(jí)9個(gè)、省級(jí)28個(gè)，面積超過(guò)50萬(wàn)公頃。我們相信，隨著省委、省政府對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)力度的不斷加大，一個(gè)更加繁榮美麗的福建必將展現(xiàn)在海峽西岸
附件3：在“6.5”世界環(huán)境日和福建環(huán)保事業(yè)30周年紀(jì)念大會(huì)上的講話(huà)
（2005年6月5日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：今天，我們?cè)谶@里隆重紀(jì)念第34個(gè)世界環(huán)境日。在此，我首先代表福建省環(huán)保局向關(guān)心支持我省環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,向出席今天紀(jì)念活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎！聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定今年“六五”世界環(huán)境日的主題為“營(yíng)造綠色城市，呵護(hù)地球家園”。國(guó)家環(huán)保總局據(jù)此提出今年世界環(huán)境日的中國(guó)主題是“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”，目的是號(hào)召全社會(huì)積極投身建設(shè)生態(tài)省、環(huán)保模范城、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色社區(qū)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)人與自然和諧相處的美好家園。圍繞這一主題，我省積極開(kāi)展一系列紀(jì)念活動(dòng)，包括環(huán)保知識(shí)電視大賽、福建環(huán)境保護(hù)30周年成就展、全國(guó)“倡導(dǎo)綠色文明、共建綠色社區(qū)”百名市長(zhǎng)進(jìn)綠色社區(qū)福建分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、環(huán)保文化廣場(chǎng)及參加中國(guó)福建項(xiàng)目成果交流會(huì)能源環(huán)保展等。我省環(huán)保事業(yè)從起步到發(fā)展，已經(jīng)走過(guò)了30個(gè)年頭。近年來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大省政協(xié)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的條件下，環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，使環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全國(guó)前茅，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供了有效的環(huán)境支撐和良好的服務(wù)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)共同構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的有機(jī)組成部分；促進(jìn)和服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是環(huán)保工作的基本任務(wù)。我們要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)中加快發(fā)展、在加快發(fā)展中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，進(jìn)一步抓好環(huán)保工作，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，努力為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)營(yíng)造可持續(xù)的生態(tài)支撐體系和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境體系。要堅(jiān)持以人為本，把改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的環(huán)境問(wèn)題入手，盡心竭力地解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響群眾生活和危害群眾健康的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，著力改善環(huán)境質(zhì)量，努力讓人民喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的任務(wù)，是宏觀性、綜合性、社會(huì)性的事業(yè)。在深入推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的進(jìn)程中，要大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，不斷提高公眾環(huán)境意識(shí)，完善公眾參與機(jī)制，維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力使現(xiàn)代生態(tài)文明理念成為人們共同的價(jià)值取向，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境、熱愛(ài)家園的良好社會(huì)風(fēng)尚。保護(hù)環(huán)境是人類(lèi)共同的事業(yè)。我相信，只要我們?nèi)巳硕寄芡渡淼江h(huán)境保護(hù)這個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)中來(lái)，我們就一定能把我省建設(shè)成為環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的綠色家園。謝謝大家！附件4：李在明局長(zhǎng)6月7日在《福建日?qǐng)?bào)》刊登的署名文章堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)李在明近年來(lái)，我省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，環(huán)保工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平。環(huán)境保護(hù)在全省工作中的地位日益突出，環(huán)保法制政策體系不斷完善，環(huán)境保護(hù)投入持續(xù)加大，環(huán)境保護(hù)自身建設(shè)明顯加強(qiáng)，環(huán)境文化建設(shè)逐步加強(qiáng)，污染防治水平進(jìn)一步提高，重點(diǎn)流域整治工作深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到改善。環(huán)保工作推動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量的改善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全省環(huán)境狀況仍不容樂(lè)觀，生態(tài)破壞的趨勢(shì)尚未從根本上得到遏制。全省上下必須認(rèn)真思考如何運(yùn)用好有限的資源和環(huán)境容量，支持今年國(guó)家社會(huì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。這就要求我們必須找準(zhǔn)環(huán)保工作的立足點(diǎn)，切入點(diǎn)，努力建設(shè)良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。找準(zhǔn)環(huán)保工作的立足點(diǎn)環(huán)保工作要立足于國(guó)情省情，立足于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，立足于認(rèn)清環(huán)境與生產(chǎn)力的關(guān)系，立足于維護(hù)全體人民的環(huán)境權(quán)益。概括起來(lái)，就是在思想上要有“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：第一，圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，我省環(huán)境保護(hù)逐步向“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的方向發(fā)展：環(huán)境保護(hù)從被動(dòng)治理和保護(hù)向主動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從以行政管理為主向行政引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；又以污染防治為主向污染防治與生態(tài)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變；污染防治由末端治理向源頭和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變；污染智力由分散的點(diǎn)源治理向區(qū)域流域環(huán)境綜合整治和依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變；生態(tài)環(huán)境保護(hù)由注重生態(tài)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)和保護(hù)并舉轉(zhuǎn)變。這“六個(gè)轉(zhuǎn)變”中最根本、最關(guān)鍵的是，環(huán)境保護(hù)要從被動(dòng)治理和保護(hù)向主動(dòng)促進(jìn)今年國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮中去，通過(guò)促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題來(lái)促進(jìn)發(fā)展。也就是要圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促經(jīng)濟(jì)。第二，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境是生產(chǎn)力中的重要因素，是人類(lèi)生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)賴(lài)以進(jìn)行的基本條件。環(huán)境是資源又是資本，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。反之，破壞環(huán)境就會(huì)影響生產(chǎn)力的發(fā)展。第三，改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到人民群眾的正常生活和身心健康。堅(jiān)持以人為本，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的環(huán)境問(wèn)題入手，盡心竭力地解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響群眾生活和危害群眾健康的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、睡上安穩(wěn)的覺(jué)，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，始終是環(huán)境保護(hù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓住環(huán)保工作的切入點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作必須圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策，把環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定并力爭(zhēng)有所改善，為經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和較大的環(huán)境空間。第一，在工業(yè)發(fā)展上，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群集聚和物質(zhì)循環(huán)利用，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有專(zhuān)家研究，工業(yè)快速發(fā)展到一定階段，存在著一個(gè)資源消耗、環(huán)境污染的高峰期，即“環(huán)境高峰”。發(fā)達(dá)國(guó)家目前處在后工業(yè)化階段，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高新技術(shù)的應(yīng)用和環(huán)境管理力度加大，物耗能耗降低，污染向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，其國(guó)內(nèi)排污總量下降，環(huán)境趨向好轉(zhuǎn)，處于“下山階段”。而我國(guó)目前處在加快工業(yè)化發(fā)展，處于“爬山階段”，資源消耗大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重。因此，在今后的發(fā)展中要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能再走發(fā)達(dá)國(guó)家從“高峰”上翻過(guò)去的老路（即先污染、后治理），不能等到工業(yè)化的后期才采取補(bǔ)救措施，而要走出一條既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、又付出較低環(huán)境代價(jià)的路子，就是要“從半山腰穿越環(huán)境高山”，也就是降低山峰的高度。這就是要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗底、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。新型工業(yè)化是在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題的一條根本途徑。實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化就必須努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是使生產(chǎn)過(guò)程中，資源最合理、最科學(xué)、最優(yōu)化地配置，資源消耗、污染物排放最減量化。可以從四種方式逐步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：（1）企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效；推行ISO14000環(huán)境管理，實(shí)現(xiàn)資源最大限度優(yōu)化配置和污染物產(chǎn)生最減量化。（2）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。（3）建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)群集聚地區(qū)發(fā)展生態(tài)工業(yè)，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源最有效利用，廢物產(chǎn)生量最小甚至“零排放”。（4）以生態(tài)鏈為紐帶，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的發(fā)展，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)逐步建立循環(huán)型社會(huì)。培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)集群。從環(huán)境保護(hù)的角度看，產(chǎn)業(yè)集群有利于形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐提供條件，為發(fā)展新型工業(yè)化奠定基礎(chǔ)，成為解決環(huán)境問(wèn)題的重要途徑。因此，要積極推動(dòng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)群集聚，在集聚過(guò)程中充分考慮資源的綜合利用和污染物的集中控制，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)充分融合、相互促進(jìn)。第二，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，積極促進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染的根本解決。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出，其中最主要的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)是增加農(nóng)民收入的一條重要途徑，對(duì)面臨的發(fā)展與污染的矛盾，應(yīng)當(dāng)科學(xué)對(duì)待，妥善予以解決。當(dāng)前主要有三種畜禽養(yǎng)殖污染治理辦法：劃定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū)，禁建區(qū)內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，治理、搬遷或關(guān)閉區(qū)內(nèi)已有養(yǎng)殖場(chǎng)。目前全省各市、縣（區(qū)）均已劃定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū)；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施；推行“豬—沼—果（草、漁）”等立體種養(yǎng)模式，大力推廣生態(tài)種養(yǎng)和生態(tài)立體農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用和零排放，既解決畜禽養(yǎng)殖污染，又促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高。同時(shí)還積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等高優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，應(yīng)科學(xué)養(yǎng)殖，防止過(guò)密和不按功能區(qū)劃要求養(yǎng)殖、過(guò)剩餌料、魚(yú)藥等造成水產(chǎn)品質(zhì)量下降以及水環(huán)境污染的問(wèn)題，提高水產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)對(duì)“綠色貿(mào)易壁壘”的能力。第三，在城市建設(shè)上，積極促進(jìn)加強(qiáng)城市環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。用發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，著眼于以人為本、人與自然和諧，做好城市環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境規(guī)劃，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是環(huán)境保護(hù)促進(jìn)城市發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。在城市環(huán)境建設(shè)上，可通過(guò)三個(gè)重要載體來(lái)帶動(dòng)：積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市；積極推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作；努力創(chuàng)建國(guó)際花園城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。第四，在區(qū)域發(fā)展上，積極促進(jìn)生態(tài)市和生態(tài)縣建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的整體實(shí)施。我省于2002年被國(guó)家列為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。省里出臺(tái)了《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，部署了生態(tài)省建設(shè)的總體目標(biāo)和基本任務(wù)。生態(tài)省建設(shè)是一項(xiàng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要各市、縣的整體推進(jìn)。因此，各市、縣（區(qū)）應(yīng)按照《綱要》確定的目標(biāo)和任務(wù)，制訂實(shí)施地區(qū)規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)市、縣，整體推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。第五，在環(huán)保工程上，積極促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成分投資環(huán)保領(lǐng)域，推進(jìn)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持行政引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，推進(jìn)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的方向。因此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分積極參與，采取一切有效措施加快環(huán)保治理工程建設(shè)，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)保投融資和運(yùn)營(yíng)管理體制，實(shí)現(xiàn)環(huán)保投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化。應(yīng)當(dāng)圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群，走集中控制、集中治理道路，逐步對(duì)環(huán)保治理設(shè)施實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
