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年,*縣各級黨組織堅持以鄧小平理論為指導,用"三個代表"重要思想統領黨建工作,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,認真落實黨要管黨、從嚴治黨方針,圍繞發展第一要務、圍繞增強黨的活力,按照"加快創新,爭創特色,選好載體,抓好典型,總結推廣"的思路,大力加強和改進黨的建設,黨建創先水平有新提高,黨建整體工作有新發展。
一、黨建工作責任制全面落實
、領導機制更加健全。調整充實縣委黨建工作領導小組,縣委書記任組長,名縣委常委任副組長,個職能部門為成員單位,各鄉(鎮、街道)、各部門也相應成立了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組,實行"一把手抓一把手",強化黨建第一責任人的責任意識,形世界秘書網版權所有,成一級抓一抓、一級帶一級、一級促一級,切實加強了黨建工作的指導、協調、監督和落實。
、工作機制更加規范??h委常委會召開次專題會,重點研究黨建工作要點和社區、非公經濟黨建工作;年初召開全縣組織、宣傳、紀檢工作會議,對黨建工作進行安排部署??h委黨建領導小組每季召開一次例會,及時研究解決有關問題,指導、推動全縣黨建工作。各基層黨委健全落實黨建工作制度,促進了黨建工作的制度化、規范化和經常化。
、考核機制更加完善。制定下發《年全縣黨建工作要點》,提出條黨建工作措施,并逐條明確責任單位。堅持把黨建工作作為年度考核的重要內容,對鄉(鎮、街道)進行單列考評表彰,對縣直部門列入綜合工作進行考評,考評結果作為基層班子實績考核和黨員領導干部提拔使用的重要依據,促進了黨建工作責任制和各項具體工作的全面落實。
二、基層黨組織建設有新發展
、農村基層組織建設水平進一步提高。制定農村黨的建設"三級聯創"活動的實施方案,修訂完善"五星級"鄉鎮黨委、村黨支部的考評指標,推動創"五星級黨組織"活動深入開展。加強村級班子建設,從縣、鄉(鎮)機關單位中選派名干部到相對后進、薄弱村任職,對新任村黨支部書記分期進行培訓。進一步深化村務公開民主管理,深入開展村務民主聽證試點工作,健全落實村級組織工作規范,切實加強了對村主干的監督和管理。
、非公有制經濟組織黨建進一步加強。召開全縣非公有制經濟組織黨建工作會議,強化了各級各部門齊抓共管非公黨建的責任意識。組織非公黨建專題調研,制定出臺了《關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》。成立*縣非公有制經濟組織黨工委,建立健全縣領導掛鉤企業和下派黨建指導員制度,扎實推進"計劃"的全面實施。
、社區和機關黨建工作有進一步突破。制定出臺《關于進一步加強和改進社區黨的建設工作的意見》,建立縣委領導掛鉤聯系社區制度,選派名機關科級干部擔任社區第一書記;把社區工作經費列入縣、街道財政預算,根據"費隨事轉"原則由組織、民政等部門給社區撥補經費;將個社區的辦公用房納入城區改造建設規劃方案;建立健全社區內黨員共管、協管、監管和托管等制度,形成"有人管事、有錢辦事、有址議事、有章理事"的工作局面。繼續實行縣委常委掛鉤聯系縣直機關各黨委工作等制度,分別成立縣委、縣政府直屬單位機關黨委,進一步理順了機關黨組織隸屬關系。
、黨員隊伍建設進一步扎實推進。認真做好保持共產黨員先進性教育活動的準備工作,建立類特殊黨員管理臺賬,整頓任期屆滿未換屆、黨員數不足人等后進黨支部個。健全黨員分類管理辦法,建立流動黨員、下崗失業職工黨員、困難黨員管理機制,發放《流動黨員活動證》多本,結對幫扶困難黨員多對,脫貧致富率達%以上。在南陽、鄭湖等鄉、村開展推行黨員發揮先鋒模范作用公示制度試點,表彰了模范黨員名,有名黨員被告誡、勸改,起到了激勵先進、鞭策后進的作用。抓好發展黨員工作,全年共發展黨員名。
三、干部隊伍建設有新的加強
、思想政治建設不斷強化。深化"三個代表"重要思想和十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹,以開展向鄭忠華同志學習活動為契機,加強黨員干部政治思想教育,舉辦座談會多場次。抓好科級以上領導干部理論學習,堅持和完善黨委中心組學習制度,縣委召開中心組學習會場,并邀請省、市專家教授舉辦專題輔導講座。重視加強理論研究和宣傳工作,組織理論研究和專題調研,提高了思想政治工作的針對性和實效。
、領導班子建設得到增強。根據屆中考察結果,經過民主推薦、組織考察,對部分鄉(鎮、街道)和縣直部門領導班子進行調整充實,基層領導班子的結構進一步優化,整體功能得到較好發揮??h委帶頭貫徹執行民主集中制,健全完善黨委內部議事和決策機制,認真組織召開黨員領導干部民主生活會,進一步增進了各級領導班子的團結和活力。
、干部教育培訓和培養選拔力度加大。組織名科級干部參加任前政治理論資格考試,有人獲得了任職政治理論資格。舉辦非黨干部、駐村任職干部等各類培訓班期,參訓人;完成省、市調訓人次。選派名干部到企業掛職、名科級干部到社區任第一書記、名年輕干部駐村任職。提拔名歲以下的優秀干部進入鄉(鎮、街道)、部門領導班子,其中擔任鄉(鎮、街道)正職的名。
、人才隊伍建設得到重視和加強。認真貫徹落實全國、全省、全市人才工作會議精神,組織有關單位對全縣黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、高技能人才、農村實用人才等進行調查摸底,在調研的基礎上初步制定了我縣加強人才隊伍建設的實施意見。
、干部監督管理工作進一步到位。認真貫徹落實《黨內監督條例》、《紀律處分條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,通過檢查、舉報、查處、*監督和責任追究,切實加強干部選拔任用工作的監督。制定出臺《*縣科級領導干部經濟責任審計結果組織處理暫行規定》,較好地解決了經濟責任審計與干部教育管理和任用相脫節的問題。同時,做好清理黨政領導干部企業兼職工作。
四、黨風廉政建設有新的推進
、反腐倡廉宣傳教育廣泛深入。組織開展"大興求真務實,增強紀律觀念,自覺接受監督,努力勤政為民"主題教育和"五廉五一"活動,堅持手機送廉、信件說廉、網上傳廉、電視播廉、晚會觀廉,給全縣科級干部每人送一張廉政賀卡、發一封廉潔自律公開信、發一條廉政短信、發一本《廉潔從政警言警句》、開一次民主生活會,使黨員干部的拒腐防變意識不斷增強。
、反腐敗三項工作進一步深化。完善廉政談話、個人重大事項報告等項廉潔自律規定,重申工程招標投標、領導干部用車等規定,建立縣紀委班子成員同基層班子黨政領導談話制度,各級領導干部自覺做到廉潔自律。嚴肅查處各類違法違紀案件,全年共立案查處件,涉及黨員人,鄉科級干部人,追繳違紀違法金額.萬元。認真落實"四個堅決糾正",為群眾清欠征地款.萬元,為農民工追討工資.萬元。深入開展糾風專項治理工作,減輕農民稅賦負擔多萬元,減輕患者醫藥費負擔.萬元,清退學校違規收費萬元。
、黨風廉政建設責任制逐級落實。認真貫徹全國、全省黨風廉政建設電視電話會議精神,健全完善反腐倡廉"六個機制"工作,全面推進黨風廉政建設責任制落實。向各基層黨委下發黨風廉政建設立項分解督促落實方案,并簽訂廉政建設責任書,對落實責任制情況進行年終考核,實行一票否決制,促進領導干部增強"一崗雙責"意識,推動了黨風廉政建設責任制落實??h紀委同各級領導干部廉政談話*人次,誡勉談話*人次,做到提前介入、著力預防、嚴格監督。
、抓源治本工作得到進一步加強。嚴格落實建設工程招標投標、經營性土地使用權和礦業開發權出讓、產權交易和政府采購"四項制度",對重點工程、重點項目建設實施全過程監督,嚴格執行工程項目報紀檢監察機關備案制度,加強對建設、城建、交通等領域的執法監察,共監督檢查土地拍賣及建設工程招投標次,涉及金額.億元。加大政府采購管理,節約采購資金萬元。深化"五公開"工作,提高公開工作的質量。
五、黨建工作水平有新的提高
、典型培育力度加大。堅持把抓好典型作為推動基層黨建工作的有效方法,通過開展"爭先創優"活動,從發現-培育-總結-提高-樹立-推廣等環節入手,鞏固發展*村黨支部、*鎮黨委等一批老典型,培育發展了*社區黨支部、*公司黨支部等一批新典型,按照"抓典型、樹導向、抓培育、促輻射"的思路,推動基層黨組織學先進、趕先進,提高了基層黨組織建設的整體水平。
、試點工作力度加大。以全省村務公開民主管理現場會在我縣召開為契機,進一步推進村務公開民主管理工作,制定村務公開民主管理工作考評體系,大力推行村務"入戶公開"、"點題公開"、"質詢公開"等做法,在個村開展村級財務電算化管理試點,確定個村開展村務民主聽證試點,目前已拓展到個村,共召開村務民主聽證會場,取得了較好成效。世界秘書網版權所有,
、機制創新力度加大。創新干部教育培訓機制,在全市縣級率先實行科級干部任前政治理論資格考試,對未取得任職資格的干部原則上不提任,有名干部被取消提任,名干部被取消縣管后備干部資格,促進了干部的理論學習。創新干部監督管理機制,建立任中審計與離任審計相結合,以任中審計為主的任期經濟責任審計制度,促進了干部的廉潔自律。創新農村工作機制,重點抓好選派干部駐村任職工作,加強對選派干部的指導和管理,促進了選派任職村工作的開展,目前有個村進行村部整修,村道硬化、自來水、閉路電視安裝工程和農業綜合開發等辦實事項目加快推進實施。
一年來,我縣黨建工作在市委的領導和市直部門的指導下,經過全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,取得了較好成效,但也存在一些差距與不足,如:黨建工作開展不夠平衡,有的黨建制度不夠落實;一些黨員干部的素質與新形勢新任務的要求不相適應,少數農村基層黨組織建設有待加強;干部作風還要進一步改進,腐敗問題仍然時有發生,等等。這些都有待今后認真加以解決。
年,我縣黨的建設將堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,認真落實黨要管黨、從嚴治黨方針,緊緊圍繞發展第一要務,以"三級聯創"活動為載體,以加強黨的執政能力建設為主線,按照"抓重點求突破、抓延伸促發展、抓鞏固上水平"的工作思路,全面推進黨的建設新的偉大工程,努力推動全縣黨建工作再上新水平。
*縣委黨建辦
年月日