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今年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的支持下,緊緊抓住人才資源培養(yǎng)、吸引和使用三大環(huán)節(jié),大力實施人才強縣戰(zhàn)略,堅持從實際出發(fā),開拓進取,大膽探索,調整思路,改進方法,抓機遇,出實招,求實效,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,合理配置人才資源,為我縣經濟和社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才保證和智力支持,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、加強組織領導,轉變思想觀念,注重營造尊重人才發(fā)展環(huán)境
縣委、縣政府在實施“科教興洛”和“人才興縣”戰(zhàn)略中,進一步認識到人才在經濟發(fā)展和社會進步中的決定性作用,高度重視人才的引進、培養(yǎng)、選拔和使用等工作,堅持“黨管干部”和“黨管人才”的有機統(tǒng)一,全縣上下形成了黨委統(tǒng)一領導抓、組織人事牽頭抓,有關部門協(xié)調抓,業(yè)務單位重點抓的上下聯(lián)動,整體推進的工作格局,促進了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”社會氛圍的形成。樹立了振興經濟,人才為本的新理念,把人才工作作為促進經濟發(fā)展的大事來抓。首先,從宣傳導向入手,狠世界秘書網版權所有,抓思想觀念的轉變。一是組織各部門領導和組織政工干部召開各級各類會議,認真學習貫徹中央、省市關于人才工作的《決定》和《陜西省人才市場條例》,培訓一只長期的、合格的宣傳隊伍,使他們在各自的工作單位再宣傳,達到“天女散花”的宣傳效果。二是翻印《條例》等有關人事、人才宣傳資料余份,利用上街咨詢,下鄉(xiāng)調查,會議散發(fā)等形式達到廣泛宣傳之目的。三是適時開展調查研究。先后組織了三次人才資源調查和普查活動,及時向縣委、政府通報調查結果,使領導決策層充分認識到開發(fā)人才資源將面臨人才總量、人才結構、人才素質、人才斷層、體制轉軌等的嚴峻挑戰(zhàn)。其次,強化組織領導,加強人才交流和人才市場的硬件工作。縣上明確由縣委常委、政府常務副縣長分管此項工作??h上主要領導對人才工作也非常重視,多次在人事工作會上強調,今后的人事工作重點將逐步向人才交流和人才市場轉移,要求有關部門和社會各界要關心人才工作、支持人才工作。并且在財政困難,編制緊縮的情況下多方協(xié)調,將人才交流服務中心定為副科建制,設編名,財政全額供養(yǎng)。劃撥了人才專項經費,建立了人才創(chuàng)業(yè)基金。局領導高瞻遠矚,積極協(xié)調,為人才中心解決了辦公用房,配置了電腦設備,添置了辦公設施,選調了工作人員,使人才市場從無到有,從小到大,為人才工作的正常開展奠定了基礎。第三,制定優(yōu)惠政策,醞釀良好氛圍。面對經濟全球化的不斷加快和科技進步的突飛猛進,面對人才競爭的日益加劇和全省各地競相發(fā)展的逼人態(tài)勢我們充分認識到人才資源是第一資源,代縣委、縣政府制定了《洛南縣引進人才的若干政策規(guī)定》,《洛南縣引進人才具體實施辦法》,以環(huán)境優(yōu)、機制優(yōu)、服務優(yōu)的綜合優(yōu)勢開發(fā)人才,牢固樹立以人為本,不拘一格,不求所有、但求所用。事業(yè)留人、環(huán)境留人、待遇留人、感情留人、政策留人的觀念,形成一個尊重知識,尊重人才的良好氛圍,真正做到唯才是舉,量才使用,人盡其才,才盡其用。
二、制定開發(fā)規(guī)劃,實施人才工程,全面提升人才整體素質
實踐使我們深深體會到,人才作為一種最基本的生活要素,必須通過人才市場經濟自身的發(fā)展規(guī)律配置,才能適應經濟發(fā)展對人才多層次、多渠道的需求,要想穩(wěn)定人才,必須搞活人才,以搞活促穩(wěn)定。一是制定人才發(fā)展戰(zhàn)略,全面開發(fā)人才資源。確定了開發(fā)培養(yǎng)重點,調整了人才開局。立足長遠,著眼當前,深入調研,摸清現(xiàn)狀,詳征博采,科學預測,制定了人才開發(fā)總體目標和開發(fā)培養(yǎng)任務,起草了《洛南縣人才資源開發(fā)意見》和《洛南縣十一五人才開發(fā)發(fā)展規(guī)劃》,印發(fā)了“洛南縣農村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)意見”,為全縣人才工作的宏觀決策管理提供了依據。二是加大培訓工作力度,盤活用好現(xiàn)有人才,增強自我“造血”功能。育才是增加人才總量、調動人才潛能,提升人才素質的重要措施和手段。我們針對全縣急需的專業(yè)人才,采取崗位鍛煉和院校培養(yǎng)相結合,繼續(xù)教育和委托深造相結合,引進吸納和穩(wěn)定搞活相結合。與有關大專院校結盟,建立高級人才培訓基地。以縣黨校、縣職中等教育基地為依托,開展專業(yè)技術人才繼續(xù)教育,提高在崗人才的知識層次。充分發(fā)揮農廣校的作用,大力開展農村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),共培訓鄉(xiāng)土人才多人,注冊登記人,認證扶持人,選拔縣級鄉(xiāng)土人才標兵人,受到省級表彰的優(yōu)秀農村鄉(xiāng)土人才人。基本上在我縣形成了以高層次專業(yè)技術為骨干,以農、林、水、牧、煙、蓄等實用人才為基本的專業(yè)齊全、結構合理、初具規(guī)模的人才隊伍。三是加大了永久性人才培養(yǎng)工作力度,不斷提高人才儲備質量,增強自我“供血”功能。積極為已就業(yè)的人才提供繼續(xù)教育的條件,使科技人員的整體素質有了較大提高,人才資源配置趨于合理。四是加大穩(wěn)定人才隊伍的工作力度,積極引進急需的優(yōu)秀人才,增強納賢聚才的“輸血”功能。面向市場,立足服務,在努力保持貧困地區(qū)人才隊伍相對穩(wěn)定的基礎上,我們一方面以省市及周邊地區(qū)的人才市場為橋梁,參加了中國中部人才交流會,中國西部五省市人才交流會,陜西省季節(jié)性人才交流會以及渭南、商州、商南等地的人才交流會。累計引聘人才人(次),協(xié)作技術項目項。此舉不僅解決了用人單位對緊缺人才的渴求,而且廣交了朋友,交流了信息,宣傳了洛南,學到了經驗。另一方面,加強了市場調節(jié)的管理。克服“外來和尚會念經”的錯誤思想,正確處理引進外地人才和注重本地人才培養(yǎng)的關系,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,引入競爭機制,加強宏觀調節(jié),對已有人才政治上愛護,工作上重用,生活上關心。對專業(yè)不對口,難以發(fā)揮作用的人才,采取正確引導,理順疏通的方法,通過人才市場,積極向外推薦。通過盤活人才資源,不僅沒有使原有的人才外流,還使新進人才和本地人才沒有后顧之憂,避免了人才的浪費,使人才結構不斷趨于合理,為貧困山區(qū)經濟發(fā)展提供了有力的人才支持。
三、加強規(guī)范管理,拓寬服務領域,努力完善人才市場體系
一是加強法制建設,促進人才市場健康發(fā)展。為了認真貫徹中央有關人才政策和“陜西省人才市場條例”,我們印發(fā)了“規(guī)范人才市場,整頓市場秩序的通知”,轉發(fā)了省人事廳“關于進一步規(guī)范招聘人才廣告管理工作的通知”,多次派員參加了省市舉辦的從業(yè)人員、執(zhí)法人員培訓班,加入了陜西省人才交流協(xié)會,促進了人才市場自我約束、自我調控機制的形成。按照有關規(guī)世界秘書網版權所有,定,嚴格按照物價政策收費,按時辦理年審手續(xù),使我縣的人才市場逐漸步入法制化軌道,為我縣人才市場的有序發(fā)展奠定了基礎。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢,理順人才交流渠道。疏通了黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍之間,公有制經濟和非公有制經濟之間,不同單位之間的人才流動渠道,解決了人才流動中涉及的相關權益問題,促進了人才縱向和橫向的合理流動,建立了機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān)督有力的人才市場體系,形成了政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會嚴格自律、中介組織提供服務的運行格局。今年,我們采取政府搭臺,單位唱戲的方法,籌建的人才市場營業(yè)廳以自籌資金、自聘人員、自主經營、自負盈虧的方式靈活經營,首次打破了政府人才機構“官衣”難脫,“官辦”唯尊的局面,所以,人才市場首次亮相,就以其專業(yè)化、信息化、規(guī)范化、企業(yè)化的特點贏得了領導的支持,社會的喝彩。三是加強人才市場硬件設施建設,努力提高人才市場的社會化服務水平。加強人才市場信息化建設,運用現(xiàn)代資訊手段整合人才信息資源。為了使我縣的人才工作步入省市前列,我們始終將人才市場的建設定位在高目標、高要求、高水準上,人員配備要求年齡輕,學歷高,能力強。目前我們有工作人員名(其中聘用名),大學本科名,??泼?。辦公設施現(xiàn)代一流。現(xiàn)在擁有小車部,電腦臺,激光打印機部,電話部,照相機部,專業(yè)影視音響套,利用匯杰人事軟件,建立了人才信息庫和信息網絡,加快了有形市場向無形市場過渡的步伐。四是加強各項制度建設,促進日常工作管理。拓寬人事業(yè)務范圍,積極為大中專畢業(yè)生服務,印制了“人事問答”、“人事業(yè)務簡介”宣傳資料余份,印發(fā)了“關于進一步加強人事工作意見的通知”,通過各種途徑向有關單位和個人宣傳人事制度政策,使全社會對這一新的人事制度有了全面的了解。截止目前,我們共辦理單位和人(次)的人事業(yè)務。制訂了“工作人員八不準制度”、“人事業(yè)務辦理程序”、“大中專畢業(yè)生報到程序”、“非普通高校畢業(yè)生聘用程序”等工作制度和程序,在規(guī)范管理上有了一個質的飛躍。五是發(fā)揮市場功能,切實為非公有制經濟服務。在社會主義市場經濟條件下,我們不斷突破人事工作中陳舊觀念的局限,強化服務意識,淡化權利意識,拓寬服務領域,充分發(fā)揮人才市場的紐帶作用,為各類人才的合理流動制定政策,為企業(yè)的自主擇人創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,我們先后為泰華制藥公司、紅星石油公司、財安食品公司等余家用人單位招聘專業(yè)技術人才人,為名非普通高校畢業(yè)生辦理了人才入庫、錄(聘用)手續(xù)。六是發(fā)揮市場職能,開展就業(yè)指導。結合我縣實際,自我摸索獨創(chuàng)了“信息公關系統(tǒng)”和“營銷管理系統(tǒng)”等人才市場運營方案,引導大中專畢業(yè)生更新就業(yè)觀念,體諒政府難處,躋身創(chuàng)業(yè)之列,減輕就業(yè)壓力。目前已向深圳比亞迪公司等省內外企事業(yè)單位推薦了名畢業(yè)生和農村鄉(xiāng)土人才就業(yè),為貧困地區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)摸索出一條有益的途徑。
從總體上看,我縣的人才資源開發(fā)工作起步較晚,人才結構和隊伍現(xiàn)狀尚不能滿足社會經濟發(fā)展和市場競爭的需要,人才的總體優(yōu)勢沒有得到很好發(fā)揮,實用人才大量流失,高級人才十分匱乏,急需人才難以引進,人才素質參差難辯,良莠不齊,鄉(xiāng)土人才零散流落,缺乏管理,所以,我們在以后的工作中還要進一步認清現(xiàn)狀,吃透情況,制訂目標任務,強化工作措施,調整人才結構,加大引進人才和培養(yǎng)人才的力度,使我縣的人才總量同實現(xiàn)“科教興洛”的目標相適應,人才結構同各項事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應,人才培養(yǎng)機制同各類人才成長的特點相適應,人才素質同經濟社會的協(xié)調發(fā)展相適應,為努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,振興洛南經濟做出新的更大的貢獻!