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縣紀(jì)委、監(jiān)察局：

二○○三年，在縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和中、省、市、縣紀(jì)委工作會(huì)議精神，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為動(dòng)力，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和三項(xiàng)任務(wù)工作格局，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)從政行為為重點(diǎn)，以查辦重大案件為突破口，以健全制度、源頭治理為目標(biāo)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，有效地預(yù)防林業(yè)行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生，鞏固了投資環(huán)境的治理成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成績。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

通過“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、艱苦奮斗作風(fēng)教育整頓和行業(yè)警示教育等活動(dòng)，大力開展理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，克服“官本位”思想，為人民掌好權(quán)、管好錢、用好人、理好事。利用會(huì)議、板報(bào)、座談等形式，開展干部日常行為規(guī)范、依法行政等提醒教育，牢固樹立思想道德防范體系。一年來，共辦專欄12期、出版報(bào)30期，全系統(tǒng)干部職工共撰寫心得體會(huì)800余篇、調(diào)研報(bào)告100余篇。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，使廣大干部職工思想覺悟有了很大提高。同時(shí)，以提高干部職工適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的綜合能力為目的，采取崗位學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)踐鍛煉與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有選擇地開展政策法規(guī)、先進(jìn)科技、市場經(jīng)濟(jì)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年以來先后組織業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班10期，全系統(tǒng)400多名干部職工分別參加了行政執(zhí)法、種苗管理、種子檢疫、確權(quán)發(fā)證、檔案管理等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高林業(yè)干部職工的政策水平和工作能力。

二、加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)，健全工作機(jī)制

一是加強(qiáng)了紀(jì)檢工作組織建設(shè)。2003年5月18日，選舉產(chǎn)生了中共××縣林業(yè)局紀(jì)律檢查委員會(huì)，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢委員會(huì)辦公室，確定了專職辦公人員，各支部確定了紀(jì)檢信息員，健全了紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，建立健全和修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度。先后建立健全了來信來訪制度、信訪信息制度、保密制度、案件督查辦理制度，印發(fā)了干部下鄉(xiāng)紀(jì)律規(guī)定、干部調(diào)動(dòng)紀(jì)律規(guī)定、干部職工紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)具體規(guī)定；修訂了車輛管理制度、水電管理制度、打字復(fù)印制度、考勤考核制度，健全了崗位職責(zé)。三是繼續(xù)堅(jiān)持《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)“四不準(zhǔn)”要求，執(zhí)行“收支兩條線”制度，堅(jiān)持“政務(wù)、警務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)”四公開制度。堅(jiān)持民主集中制原則，重大決策、重大事項(xiàng)，充分調(diào)查研究，集體討論決定。健全了黨內(nèi)民主生活制度，每季度召開一次民主生活會(huì)，互相交流探討、批評(píng)指正、共同提高。四是加強(qiáng)了紀(jì)檢工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決了紀(jì)委辦公用房、車輛、人員及必要的辦公經(jīng)費(fèi)等問題，保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大案件查辦力度

一是針對(duì)上級(jí)掛牌督辦的重大案件，性質(zhì)惡劣、影響較大的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)親自拿在手中，嚴(yán)處。今年2月，將盜伐防護(hù)林的犯罪嫌疑人××*，依法移交司法機(jī)關(guān)，對(duì)××*等破壞森林資源分子依法實(shí)施了行政處罰。今年全縣共召開林業(yè)公開處理大會(huì)14場次，行程二百余公里，依法處理14人，收到了強(qiáng)有力的打擊效果。二是繼續(xù)開展了以治理公路“三亂”為主的亂收費(fèi)、亂罰款行動(dòng)。通過明查暗訪、巡回檢查，全縣林業(yè)干部隊(duì)伍無一人耍威風(fēng)、搞特權(quán)的胡作為現(xiàn)象，在專項(xiàng)資金征收、林業(yè)行政處罰、林業(yè)專項(xiàng)治理工作中，都做到了宣傳到位、程序到位、工作到位。三是嚴(yán)格了行政效能考核，由辦公室對(duì)各單位工作進(jìn)行督查考核，局機(jī)關(guān)成立了信訪接待室，局屬各單位確定了信訪接待員，制定了信訪接待制度，接待群眾來訪要求做到“一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一心一意傾聽，限時(shí)辦結(jié)回復(fù)”，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。自2002年10月以來，共受理各類信訪案件39起，已查結(jié)37起，占95%，移交司法機(jī)關(guān)處理1起，實(shí)施行政處罰12起，收繳罰款0.8萬元。有效化解了矛盾，維護(hù)了發(fā)展穩(wěn)定大局，樹立了林業(yè)行業(yè)新形象。

四、落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

今年年初，局黨委與局屬各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)直接責(zé)任的黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制。在具體工作中，將紀(jì)檢監(jiān)察工作納入全年度總體工作安排部署，將黨風(fēng)廉政與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起部署、一起考核、一起落實(shí)、一起檢查。抓好了責(zé)任制目標(biāo)的制訂考核、檢查、報(bào)告等工作。一是始終如一地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部廉潔自律工作。嚴(yán)格了接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了接待行為，公務(wù)接待費(fèi)用較去年下降了20%。嚴(yán)格了干部出差報(bào)銷，禁止了公車私用，精簡了會(huì)議和文件，取消了局屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站招待費(fèi)，保證了林業(yè)干部隊(duì)伍廉潔自律、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和種苗采購公開招投標(biāo)制度，通過公開招投標(biāo)，工程質(zhì)量、工程效益有了新的突破。今秋通過公開競標(biāo)，共調(diào)劑各類苗木2000萬株，完成公益造林5000萬畝。三是半年及年終對(duì)局屬各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作進(jìn)行了全面檢查及專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、資金撥付使用、工程建設(shè)效益和相關(guān)政策的落實(shí)進(jìn)行綜合評(píng)定考核。今年初，對(duì)不按時(shí)報(bào)送考勤的××××等5個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)今秋生態(tài)環(huán)境建設(shè)和確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展緩慢的戶垣等站全縣通報(bào)，限期整改。從而嚴(yán)肅了干部紀(jì)律，約束了日常行為。

二○○三年我們?cè)诩o(jì)檢監(jiān)察工作中雖然取得了一點(diǎn)成績，但存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)在：紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度要進(jìn)一步健全完善，與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪案件查辦效率有待進(jìn)一步提高，對(duì)局班子成員和司站場所負(fù)責(zé)人的提醒教育需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

針對(duì)以上存在問題，二○○四年紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，堅(jiān)持改革和創(chuàng)新精神，按照管好“權(quán)、錢、人、事”的基本思路，以解決體制、機(jī)制和制度問題為重點(diǎn)，把源頭治理寓于各項(xiàng)政策措施和管理之中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的“教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處”四項(xiàng)職能，在抓深入、抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高上狠下功夫，不斷提高我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

特此報(bào)告