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四、深入開展管理年活動，全面提升管理工作水平。

1、深入開展管理年活動，推動各項管理工作。

按照廳、局關于開展“管理年”活動的有關文件精神，我處把開展“管理年”活動作為今年的一項重點工作，給予了高度重視，成立了“管理年”領導小組，結合我處實際，制定了實施方案，經過周密計劃和全面安排部署，在全處迅速掀起了開展“管理年”活動的熱潮。管理年活動共分四個階段進行，目前已進行了兩個階段。一是重點學習了與征稽工作關系最為密切的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等十三部法律法規和有關的規章制度，每位職工寫出了1.5萬字以上的學習筆記，共撰寫“管理年”活動的學習心得150篇，參加了全省統一組織的管理年活動學習階段考試，提高了全員管理意識和管理水平。二是通過發放征求意見表，召開職代會、座談會等形式，廣泛征求干部職工對開展管理年活動的意見，以及對局、處、所主要是四個方面管理工作上的意見，并召開班子會議主動查找自身管理方面的問題。通過認真分析和剖析這些問題和意見、建議，梳理歸納出需要呈報上級解決的問題12個，已呈報省局，因管理體制等方面原因產生的征收管理上的問題15個，需要整改的問題10個。通過認真研究，確定了具體的整改方案和整改措施，通過深入整改和專項整頓，具體收到13個方面的整改效果，取得了管理年活動的階段性成績。在管理年活動中，處辦《**交通征稽信息》發揮了重要的信息交流和營造氛圍的作用，干部職工踴躍投稿98篇，《信息》出刊25期，登載信息54篇，經推薦在各類報刊發表12篇，尤其是強生武、魏才濤、強生任撰寫發表在《交通征稽》的《關于交通和征稽管理改革的思考》、《轉變觀念抓征稽，與時俱進求發展》、《牢記兩個務必，踐行三個代表》三篇具有一定深度的論文，對交通征稽管理、改革、發展和雙文明建設作了一些有益的探討。

2、實行定崗定責和責任追究，激發干部職工工作責任感。

今年我們繼續實行目標管理責任制，年初制定了《200*年工作要點》，層層簽定了目標管理責任書，將征收任務合理分解，下達各所，并按月、按季度認真分析征費計劃執行情況，各項工作緊緊圍繞征收計劃進行。為了調動全處干部職工工作積極性和主動性，全面完成廳局下達的各項目標管理任務，進一步落實崗位責任制，結合我處實際，處長強生武提出并推行以崗位責任制為基礎，對全處干部職工實行定崗位、定責任、定評分標準、定獎罰標準的全員定崗定責目標管理考核辦法，各項獎金、補貼、分成的兌現都與考核結果掛鉤。實行半年考核，年終評比。對本職工作沒有做好的實行責任追究，按考核標準每一項分別扣30至50元兌現款，處對所，所對職工分別進行考核兌現。通過實行這一辦法，落實激勵機制，按季度兌現獎金和稽查補貼，拉開了收入差距，真正調動了職工的積極性，明確了責任，增強了主動性，促進了各項工作的開展，把我處各項管理工作推向一個新的臺階。

3、搞好行政管理，服務征稽工作。

今年我們認真貫徹黨和國家的政策法令，全面踐行“三個代表”重要思想，不斷改進工作方法，提高管理水平，切實推進行政管理工作上臺階。一是認真貫徹落實本處制定的車輛管理、檔案管理、勞動紀律、財產物資等管理制度，以制度管人管事，向管理要效益。并將各項規章制度印制成冊--《**交通征稽處工作手冊》，印發職工人手一冊，便于大家學習貫徹。二是嚴格按處制定的7項考核措施，實行季度分析、半年檢查、年終考核的辦法，加強對基層所各項工作的檢查和考核。三是加強勞動紀律，實行查崗制度，提高機關工作效率。全處出勤率達到98.5%。四是切實落實安全生產責任制，加強安全生產教育，開展自查自糾活動，消除事故隱患，防患于未然，一年來沒有發生任何安全事故。五是改接了處機關上水，解決了長期困擾我處的水壓太低的問題。六是擠出3萬元資金，裝修整頓了處機關職工食堂，聘請了專職廚師，改善了新進單身職工的食宿條件。七是加強文檔工作和檔案室的建設。進行了財產物資清查，完善了財產管理帳目。八是在省局的支持下，爭取了會寧所辦公樓的立項開工建設。九是經多方協調，解決了我處商品住宅的冬季供暖問題。

4、嚴肅財經紀律，搞好財務工作。

為了嚴肅財經紀律，把財務管理工作抓細、抓實、抓好，我們以財務電算化為契機，切實加強財務管理工作：一是加強對財務人員的培訓、培養、教育、管理，采用送出去、請進來和崗位練兵的方法，搞好財務人員的教育和培訓，共計培訓18人次。調整財務人員6人次。二是建立完善、合規、有效、真實的會計帳目，認真記帳、核帳、對帳，做到帳帳相符、帳表相符、帳票相符、帳款相符、帳實相符。三是嚴格經費計劃，做到事前請示計劃，事中控制計劃，事后監督計劃，無計劃不開支，精打細算，當好家，理好財，不該花的錢堅決不花。四是全面推行財務電算化，財務電算化程序的安裝、調試、運行一切正常，使我處財務管理工作邁上信息化、電算化、程序化軌道。五是加強票據管理，建立了票據日記賬，設置了專職票據審核會計，做到了票據日清月結。六是嚴格按規定設立會計檔案，會計檔案真實有效。由于我處財務工作搞得好，受到廳財務處的獎勵。

五、加強征稽職工隊伍建設，推進兩個文明協調發展。

1、搞好職工教育，提高職工素質，穩定職工隊伍。

為了建設一支思想作風過硬，勝任征稽管理工作，適應征稽形勢發展需要的高素質的“四有”職工隊伍，我們堅持以人為本，不斷加強職工教育，提高職工隊伍整體素質。一是堅持每周一次的政治業務學習制度，做到內容充實，形式多樣，人員落實，效果良好。堅持季初安排，半年檢查，工效掛鉤，把政治業務學習這個軟任務變為硬指標。二是鼓勵職工自學成才，10人正在參加大專學歷教育。同時加強職工培訓，參加省局微機、稽查、財務、檔案培訓35人次，舉辦財會人員電算化培訓班2期18人，共計達43人次。通過各種形式，努力造就業務骨干，造就人才隊伍，不斷提高行政執法水平。三是開展了以“兩個務必”為主要內容的作風教育，全面貫徹“三個代表”重要思想。堅持“八個堅持，八個反對”，加強“三個代表”重要思想的學習教育，用“三個代表”的思想武裝黨員干部的頭腦，指導我們的行動，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持以“兩個務必”指導我們的工作作風，克服好人主義、官僚主義、形式主義。四是深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，學習中每個職工都結合實際工作撰寫了一篇學習心得。五是深入開展愛國主義、社會主義、集體主義教育，組織職工學習《公民道德建設實施綱要》，加強道德建設和法制建設，貫徹依法治國、以德治國思想。六是開展了樹組工干部形象活動，加強黨員干部隊伍的建設，發展了兩名預備黨員，轉正一名，推薦選聘了1名副科級干部，1名正科級干部。七是充分發揮黨小組的基層核心作用、黨員的先鋒模范作用。參加了總段黨委組織的紀念誕辰110周年知識競賽活動。對思想作風不穩，勞動紀律松弛的職工進行了談心活動，開展批評教育。全年累計組織政治業務學習255場次，干部職工共寫出心得體會718篇，召開所務會和處務會131場次，講評會58場次。

2、加強學習，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷改進領導干部的思想作風和領導作風。

支部“一班人”堅持制度，認真反復學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六屆三中全會和十六大精神、同志“七.一”講話，通過學習，不斷解放思想，開拓創新，努力改進自己的思想作風和領導作風，堅持講政治、講正氣、講學習。一是領導班子通過系統學習《三個代表重要思想學習綱要》，對“三個代表”的精髓有了進一步認識，對其內涵有了進一步體會，提高了自身的思想政治素質和政策理論水平。二是把學習理論同支部自身建設相結合，同解決工作中的突出問題相結合，同解決職工工作生活中的實際困難相結合。三是自覺運用理論聯系實際的學風，解放思想，轉變觀念，順應潮流，在工作上主動解決出現的問題和矛盾，勇于創新，與時俱進，改進方法，力求突破，注重實效。四是想問題，辦事情，作決策，堅持立足本職，實事求是，著眼大局，標本兼治，努力克服工作中的盲目性、無序性、隨意性，事事先調查，先研究，先征求群眾意見。五是牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想，情為職工所系，利為職工所謀，想方設法為職工辦實事、辦好事，設身處地為職工著想，定期對退休職工進行家訪，對困難職工補貼救濟，盡量解除職工的后顧之憂。如為機關**所職工辦月票，解決了大家上下班交通問題。六是堅持民主集中制，堅持民主與集中的統一，堅持兩個議事范圍制度。班子團結戰斗，形成合力。一年來支部在各項工作中一呼百應，顯示了很強的凝聚力和戰斗力。形成了“一把手宏觀全面抓，副職配合分工抓，所科協作具體抓，職工團結埋頭干”的工作格局。七是全面推行政務公開和民主決策。重大問題和疑難問題立會研究，民主決策，按期召開支委會、處務會、班子民主生活會、黨員大會、職代會、工代會，保證黨員職工的民主權利。政務公開工作作為今年的一項重點工作，我們給予了高度重視，投入5000多元制作了5個政務公開欄、1個處務公開欄、5個所務公開欄、97個胸牌、26個桌牌，對外公開征費政策、征收標準、辦事程序、違章處理結果、執法證照、執法人員姓名、職務、照片、監督電話等，對內公開民主決策、征收計劃執行情況、財務收支和福利費發放、工資和工效掛鉤等職工普遍關注的事宜。通過廣泛地實行政務公開、民主決策，增強了工作透明度，加強了監督，推進了民主，改進了工作。八是領導班子經常深入基層和征管一線，帶領機關干部包所蹲點，抓稽查，抓征費，抓穩定，身先士卒，吃苦在前，享受在后，帶動了全處職工的積極性和奉獻精神?！捌咭弧逼陂g，處黨支部被**公路總段黨委評為“先進黨支部”。

3、緊密聯系群眾，改進工作作風，推進文明單位的鞏固和提高。

一年來，我們認真開展文明單位的鞏固、創建、提高，堅持群眾路線和全心全意為人民服務的宗旨，在工作中努力克服脫離實際地處理出現的新問題、新矛盾，不搞形式主義、官僚主義，力戒浮躁，但求實效，切實搞好文明征稽，努力做到優美環境、優良秩序、優質服務。一是從加強勞動紀律入手，切實提高工作效率，樹立為基層一線服務的思想。二是把服務人民、方便車主、奉獻社會作為一切工作的出發點和落腳點，深入開展創建文明單位和行業文明單位的活動。三是堅持依法征收，堅持按標準費額規定征收，做到不多征，不少征，堅持做到錯票不出門，出門無錯票。嚴格遵守交通行政執法人員職業道德規范。四是以實際行動方便車主，堅持把銀行請進門收款，方便車主繳費，簡化手續。五是要求對待車主做到文明禮貌，有問必答，熱情周到，打不還手，罵不還口；路查路檢做到講清政策，說明事實，態度堅決，不卑不亢；處理違章做到實事求是，結合實際，按章辦事，統一口徑。六是實行政務公開，做到了“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，要求所有窗口征收人員和上路執法人員必須統一著裝，掛牌上崗。七是開展“假如我是一個駕駛員”的換位思考活動和評選文明征稽服務員活動。八是稽查工作中充分發揮稽查通、車牌通的作用，利用信息技術，改變了過去盲目擋車查驗的稽查方法，減少了車主的抵觸情緒，做到了有的放矢。在地方政府組織的文明單位檢查中，他們認為我處已經達到省級文明單位的標準，建議我處申報省級文明單位，我處將從明年起申報創建省級文明單位。

4、強化教育，完善制度，立足防范，推進黨風廉政建設。

今年我們繼續加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，主要做法有：一是廉政教育經?；?、制度化，堅持每月一次廉政教育，不斷加強職工廉潔辦事、勤政為民、遵紀守法的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。主要學習了中紀委二次全會精神、《黨風廉政建設文件匯編》、《黨紀政紀條規知識問答》。二是用曝光的一些案例教育職工，特別是發生在征稽系統的違紀案件，從正反兩個方面警示教育職工。三是認真落實黨風廉政建設責任制實施辦法，層層簽定了黨風廉政建設責任書，并將其列入半年一次的工作檢查一并考核。四是不斷完善制度，以制度管人管事，將各種規章制度印制成冊，職工人手一冊。形成了現金票據日清月結制度、退出運行和斷檔征費報批審核制度、違章處理上會研究制度、處理結果公開制度、重大開支項目上會研究制度等。五是嚴格控制手工開票，防止手工票變成人情票，增強透明度，有效地從源頭上預防了不廉潔行為的發生。五是建立有效的監督體系，聘請了47名義務監督員，召開8場次座談會，發放260份征求意見卡，廣泛征求社會各界意見，社會滿意率達99%。設立監督臺5個，違章處理公開欄5個，舉報箱6個，監督電話6部。七是認真貫徹局黨委的六條禁令，召開了六條禁令會，要求干部職工嚴格遵守，有效改善了交通征稽人員的社會形象，起到了內強素質、外樹形象的作用。八是處所都成立了違章處理小組，解決了違章處理一個人說了算的問題，加強了對違章處理的監督檢查。由于制度健全，領導以身作則，監督制約有效，我處廉政建設上沒有發現問題。在征管稽查工作中，盡管經常遇到送錢送物和請吃請喝的，但我們征稽人員始終保持了自己廉潔自律的本色。

六、存在的問題：

1、職工生活補貼、菜籃子補貼等應由經費渠道發放，而不應由分成資金彌補。

2、轄區大部分企業不景氣，破產待破產企業不斷增加，車輛老舊、報廢、退出運行較多，轄區小煤礦幾乎全部關閉，影響車輛運行和征費任務完成。

3、費稅改革前景不明，車購稅人員分流，職工心存困惑，影響隊伍穩定。

4、征費網絡化管理后，執行政策、費源管理、滯納金減免缺乏靈活性，基層工作中的矛盾更多、更復雜，從一定意義上看也不利于征收工作的開展。

5、現行包繳政策捆得太死，在實際執行中很難原原本本執行下去，尤其是一些資金不足、貨源不足的車輛和老舊偷漏費車輛查扣以后，處理難度很大，長期積壓在院內。申請法院執行拍賣雖然社會影響較好，但多是得不償失。

6、交通事故和經濟糾紛扣押車輛不斷增加，不能正常繳費。

7、經費不足，制約各項工作的開展，文明單位硬件建設資金投入太少，難以適應和達到工作要求。

8、靖遠所職工住房尚待解決。

9、**所征管車輛多，征費任務重，辦公條件差，征費廳擁擠不堪，車主繳費難,急需設立**西區征稽所，以減輕**所各方面的壓力。

10、職工加班加點地工作，應給予加班費。

11、職工醫療保險經費不足。

12、景泰所辦公樓拆遷重建已拖延數年，希望省局列入2004年的基建計劃。

13、處稽查大隊需要配備一臺面包車，會寧郭城稽查站需要配備一臺稽查用車。

14、我處所用的復印機已使用10年，經反復修理使用，現已無法修復使用，急需更新。

15、我處明年將創建省級文明單位,而處辦公樓墻皮脫落，墻面發黑，單位整體形象有待改善,辦公樓需要粉刷維修。 以上工作總結，不妥之處請指正。