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200#年,在縣委、縣政府的正確領導和省、市水利部門的大力支持和幫助下,我局緊緊圍繞“建一流隊伍,做一流業績,創文明行業”的工作目標,努力踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,堅持三個文明一起抓,廣泛開展文明行業創建活動,促進了政治文明、物質文明、和精神文明建設互相促進、協調發展,促進了全縣水利事業健康發展。二00五年,我局被評為全縣先進工作單位,全縣勞動和社會保障工作先進單位,全縣民族團結進步模范集體,市級文明機關。
一、抓學習,講政治,以“三個代表”重要思想為主要內容的黨員先進性教育活動不斷深入
思想政治工作是三個文明建設工作的核心和保證。為此,我們從加強思想政治工作入手,積極開展學習教育活動。特別是在去年開展的保持共產黨員先進性教育活動中,我們按照統一部署和要求積極開展工作,并且做到了精心組織、周密部署。活動開展中世界秘書網版權所有,,廣大干部職工緊緊圍繞解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,緊緊圍繞堅持黨的先進性這個核心,緊緊圍繞立黨為公、執政為民這個本質,緊緊圍繞全面建設小康社會這個奮斗目標,以干好本職工作、服務經濟建設為出發點和落腳點,“三個代表”重要思想在水利實踐中得到貫徹。活動的開展,使廣大職工不僅在個人黨性及自身工作方面找出了不足、理清了思路,而且在武裝頭腦、指導實踐、推動工作等方面都取得了新的成效。
二、抓制度,促規范,職工思想道德建設和行業作風建設不斷深化
以貫徹落實職工道德建設和加強水利職業道德建設為重點,廣泛開展了形式多樣的道德宣傳、道德實踐活動,思想道德體系建設不斷完善。
(一)以加強職業道德規范為重點,推動職工思想道德建設。按照《全省水利系統文明單位建設管理實施細則》的有關規定,結合自身工作實際,我們制定和完善了《商河縣水務局工作人員道德行為規范》,將職業道德規范細化、具體化、制度化。遵守制度、規范言行,已成為廣大工作人員的自覺行動。
(二)以先進典型為榜樣,形成了學先進、趕先進的良好風尚。積極開展了向湖、閆修學等水利系統先進典型人物的學習活動,用熟悉的人和事教育職工,教育內容更加貼近群眾,情節更加親切感人,廣大水利干部職工學有榜樣,在思想上受到了深刻的教育,收到了較好的教育效果。
(三)以弘揚民族精神為契機,廣泛開展了道德實踐活動。緊密圍繞水利工作大局,適時抓住有效載體開展了多種形式的道德實踐活動。在去年防汛抗旱工作中,廣大水利干部職工自覺地把防汛一線作為踐行“三個代表”重要思想、進行道德實踐的大課堂,以高度的責任感、緊迫感,克服困難,圓滿完成了工作任務,確保了全縣度汛安全和農業生產的順利進行。在開展各種形式的扶貧濟困活動中,廣大干部職工積極向貧困群眾和受災地區捐款捐物,奉獻愛心。2005年,我局被縣委、縣政府授予“春蕾計劃愛心集體”榮譽稱號。
(四)以提高服務水平為重點,行業作風建設出現了新氣象。以水行政審批文明服務示范窗口為重點開展了民主評議行風活動,通過精簡審批事項,簡化辦事程序,進一步方便了基層和群眾;積極推行政務公開和服務承諾制度,廣泛接受社會各界和廣大群眾的監督。水政執法人員通過文明執法、熱情服務,在全社會樹立了水利行業的良好形象。在我縣組織的執法行業評比中,我局名列第九。去年,我縣作為濟南市首個被列為全省水利綜合執法試點單位,充分說明了省市水利部門對我們工作的認可和支持。這將對進一步加強我縣水政監察規范化建設,全面提高我們的執法水平起到有力地帶動和促進作用。
三、堅持以人為本,全面落實黨風廉政建設責任制
為認真貫徹落實省、市、縣紀委、監察工作會議精神,我局緊緊圍繞服務和服從于經濟建設和水利發展這一中心,緊密聯系水利行業黨風廉政建設實際,從全面落實黨風廉政建設責任制入手,加強宣傳教育,強化監督檢查,創新工作方式,著力標本兼治,積極營造全縣水利建設和自身發展的良好環境。
一年來,我們認真堅持民主集中制,嚴格按程序辦事。在干部選拔任用上,認真落實《黨政領導干部選拔任用條例》,嚴格遵守組織人事紀律,并大力推行干部競爭上崗制度。去年,按照《黨政領導干部選拔任用條例》的要求,我局對財務科長,水政監察大隊征管一科、征管二科科長,水建站農村供水服務隊隊長等共計4個單位進行了公開競爭,使一批德才兼備的優秀人才走上中層領導崗位。在局財務內部管理上,按照有關規定,實行局長辦公會議負責制和收支“一支筆”審批制度,并認真堅持了半年一次的財務內部審計制度。在財會人員管理上,局黨委實行統一管理,并根據工作需要適當進行交流。去年,為便于工作開展,我局共調整充實財務人員5名,財會人員的年齡和知識結構得到了進一步優化。
在重點水利工程建設上,大力推行工程招投標制、項目法人制、工程監理制,強化了項目法人的責任約束,有效預防了職務犯罪。在去年實施的沙河故道調蓄水庫四期工程建設中,我們按照“公平、公正、公開”的原則,面向多家施工單位進行招標投標,擇優選取施工隊伍;在人飲解困工程中,物料購置也面向社會公開招標,既降低了成本,又保證了質量。
四、文明機關創建活動不斷豐富和發展
緊緊圍繞水利中心工作,積極開展了具有行業特色的文明機關創建活動。踴躍參加市、縣兩級組織的文體活動及各種競賽活動,展示了水利人團結、拼搏、開拓、進取的精神風貌。在全縣組織的“電業杯—奮戰兩年實現位次大前移,我們怎么辦”演講比賽中,我局參賽選手獲得了全縣第二名的好成績,在紀念“建黨八十周年”黨史知識競賽中,我局代表隊獲得了全縣二等獎。環境治理方面,我們以"創三優"為重點,為全局職工提供了一個舒適優美的工作和生活環境。尤其是去年隨著兩棟宿舍樓的竣工,70多戶職工住進了新樓房,職工居住條件得到了明顯改善。計劃生育工作納入了制度化管理化的軌道。社會治安綜合治理方面,一年來無安全事故和刑事案件發生。
五、水利業務工作實現了新突破
(一)以提供水資源保障為目標,突出了水源工程建設
實施了沙河故道調蓄水庫第四期工程建設。工程治理長度4705米,清挖土方106萬立方米,完成投資558.6萬元。目前,隨著沙河故道調蓄水庫前四期工程完成和相應建筑物的逐步配套完善,工程經濟效益和生態效益凸顯。工程一次蓄水能力達760萬立方米,可增加和恢復灌溉面積8萬畝,解決了流域內35平方公里的水澇災害,增加土地4600畝,植樹100萬株,發展名優果樹、葡萄等300畝,形成水面1200畝,沙河故道兩岸局部小氣候及交通條件得到了初步改善。一河清流水、一條經濟帶、一道風景線的美麗景色正逐步呈現在人們面前。該工程已逐步成為全縣水利工作的一個亮點而越來越受到人們的關注。
(二)以防汛為目的,大力世界秘書網版權所有,實施了橋涵閘工程建設
去年,我們先后共完成橋涵閘維修改建12座,投資239.1萬元,是歷年來橋涵閘工程建設規模最大、投資最多的一年。
一是先后完成了縣境內商中河于屯橋、改堿河東長王橋、臨商河蘆溝莊橋、賈莊小孫家涵管橋、甜水井橋閘、胡集西王橋、常莊王泰開橋、龍桑寺齊廟生產橋、牛堡生產橋的維修和改建任務,完成投資148.9萬元;二是通過積極協調,爭取上級資金完成了省屬河道徒駭河蘇家橋、郭家橋和白橋橋的維修加固任務,完成投資90.2萬元。解決了人大代表多年來建議解決而一直沒能解決的問題,對此,社會各界給予了高度評價。
(三)以解決農村吃水困難、保障農村飲水安全為目標,突出了農村社會化供水工程建設
對這項工作,我們作為實踐“三個代表”重要思想,積極為廣大農村群眾辦實事、辦好事的一項具體措施來抓。截止去年年底,我們已累計投入資金2436萬元,興建聯片集中供水工程33處,單村供水工程122處,累計解決了270個村、近15萬人的吃水困難,在全市人飲解困力度最大、進度最快。去年,市政府提出了“2008年全市實現農村通自來水”的目標,這對我縣來說是一次難得的機遇,也是一次嚴峻的考驗,對此,我們投入了大量的精力和人力。去年以來,我們按照農村供水工程堅持“規模化發展,標準化建設,市場化運作,企業化經營,專業化管理”的新要求,完成了我縣農村通自來水現狀調查評估報告的編制工作,完成了農村通自來水工程三年規劃報告等相關規劃設計,并在此基礎上,制定了《商河縣農村通自來水工程實施方案》。為使該方案更加科學合理,便于操作,去年12月份,我們邀請省市部分水利專家對相關問題進行了咨詢,這些都為今年村村通自來水工程的實施做好了充分準備,為2008年全面實現村村通自來水的目標打下了堅實的基礎。
(四)以保障全縣水資源可持續利用為目標,突出了水資源統一管理工作
按照全省綜合執法示范縣的要求,我們從加強執法隊伍正規化建設入手,從全面落實取水許可制度抓起,著重在水資源統一管理上加大工作力度。首先是進一步加大規范對全縣自備井水資源智能計量設施的檢查和維護力度,確保設施發揮應有效益。其次是加大對各類水事案件的查處力度,有效扼制了水事違法現象的發生,去年共查處水事案件2起,制止水事違法行為4起,確保了全縣水利設施正常運行。三是全面完成了各項規費的征收任務,為水利工程的建設和維護注入了新的活力。
2005年,我們雖然取得了一定成績,但與上級的要求相比,一些工作還有待于進一步加強和改進。在今后的工作中,我們將以十六屆五中全會精神和全市農村工作會議為指導,抓住社會主義新農村改革機遇,團結廣大水利干部職工,勵精圖治,真抓實干,為我縣水利事業的發展做出新的貢獻。
二〇〇六年三月二十三日