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××年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委統戰部的具體指導幫助下，鄉黨委、政府高度重視統戰工作，堅持“圍繞經濟抓統戰，抓好統戰促發展”的工作方針，以“團結、發展、穩定”為目標，以加強民族團結，促進民族經濟發展為總抓手，認真實踐“三個代表”重要思想，調動了社會各方面的積極因素，較好地完成了縣委統戰部下達的各項目標任務，使全鄉經濟和各項社會事業保持持續、快速、健康、協調發展的勢頭。我們的具體做法是：

一、加強民族團結，營造良好的發展環境

實踐證明，安定團結的社會環境是經濟發展的前提與基礎。首先，我們建立健全了民族團結工作領導機構，成立了由鄉黨委書記霍偉、鄉長姜云凌分別任世界秘書網版權所有,正副組長的“民族團結工作領導小組”，明確政工書記田連心、統戰委員馮興敏專抓此項工作。同時，方莊、高河、大朱、劉振屯、馬莊、大黃個回漢民雜居村各指定一名副支書負責民族團結工作。形成了“層層負責，上下溝通，鄉村聯動，整體推進”的管理機制。鄉黨委書記霍偉、鄉長姜云凌定期召開辦公會，重點聽取民族團結工作匯報，幫助解決統戰工作中出現的新情況、新問題，做到有研究，有決議，有部署，有檢查，有落實。其次，在全鄉推行了民族團結承包責任制，年初將民族團結工作量化指標，下達到各個行政村，簽訂《目標責任書》，嚴格獎懲，不打折扣。在此基礎上，我們還組織回漢民雜居的干部和群眾代表簽訂“睦鄰友好共建協議”，明確任務、責任，并作為精神文創建活動的有效載體，常抓不懈，形成了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”的大好局面。三是鄉黨委、政府、人大班子進一步完善了調查研究、工作例會、包村聯系點等規章制度，并制訂了民族團結文明村建設、民族經濟發展等工作規劃。四是廣泛開展民族政策宣傳和法制宣傳教育工作。（）舉辦民族政策，民族知識專題報告會和專題講座。鄉黨校采取以會代訓的辦法，舉辦少數民族干部培訓班期，并且還在全鄉范圍內開展了“民族團結政策宣傳日”活動等；（）召開全鄉民族團結進步表彰會，樹立先進典型，推廣先進經驗，年初召開了民族團結進步表彰大會，表彰在民族工作中成績顯著的先進集體個，先進個人人；（）加強法制教育。鄉黨委、政府經常組織廣大回漢民群眾學習《河南省少數民族權益保障條例》、《民族團結》、《民族宗教法制宣傳提綱》等法律法規知識。同時，還不定期舉辦民族宗教界上層知名人士法律法規培訓班，使回漢民群眾進一步增強法律意識和依法辦事的自覺性。五是尊重民族風俗，關心少數民族生活。開齋節、春節是伊斯蘭教和漢族的重大節日，每年，鄉三大班子領導都要到各坊清真寺及各宗教活動點進行慰問。六是充分發揮基層干部和各界人士的積極作用。鄉黨委、政府本著“加強聯系，培養感情，團結尊重，增進友誼”的原則，充分依靠少數民族聚居村基層干部，注意發揮少數民族宗教界人士的作用。一年來，我鄉定期不定期召開民族工作座談會、研討會。鄉黨委、政府屆時向他們通報全鄉經濟和社會發展情況，并征求他們對全鄉經濟發展和社會穩定及民族宗教工作的意見和建議；幫助他們解決工作和生活中的困難和問題，讓他們真正感到黨和政府對他們的信任和支持，充分發揮橋梁和紐帶作用。與此同時，我們還注重發揮少數民族中的人大代表、政協委員知名人士、老干部及阿訇、社頭等各方面人士的作用，并通過他們廣泛聯系少數民族群眾，從而達到密切黨群干群關系，努力改善民族關系的目的。七是注意抓苗頭，防患于未然，妥善處理民族間的矛盾和摩擦。（）建立健全民族宗教工作網絡，鄉成立了民族宗教工作領導組，有任務的村成立“宗教工作村管小組”，少數民族聚居村成立了“民促會”，建章立制，切實發揮了作用；宗教活動場所健全內部管理網絡，完善了各項規章制度。（）為宗教活動場所配備法規政策宣傳員各人，加強宗教、政策、法律、法規教育。（）定期排查不安定因素，每周二為排查不安定因素日，達到小事不出村，大事不出鄉。（）加強民族宗教信息工作，在少數民族村和宗教活動場所各選配一名信息員，做到信息及時上報和傳達。在處理民族矛盾和糾紛的過程中，我們采取正確的態度和工作方法。（）嚴格按照政策辦事，真正做到回漢兩族群眾在黨和國家政策面前一律平等；（）處理問題及時果斷，將矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態，防止事態擴大；（）堅持疏導教育的方針，做耐心細致的說服教育工作，按政策規定公正處理，不把民事糾紛硬拉到民族關系上來，誰違法就追究誰的責任。體現法律面前人人平等；（）教育各民族群眾識大體，顧大局，互諒互愛。今年月上旬，方莊行政村回族村民在夏糧入庫期間與高河行政村村民發生糾紛，雙方糾集百余親族人士欲發生大型械斗，統戰委員馮興敏聞之此事，立即協同鄉黨委、政府主要領導及公安機關干警親臨現場進行民族政策宣傳和法制教育，在掌握事實真相的基礎上，對肇事者進行了依法嚴懲，對不明真相的群眾進行說服教育，使即將發生的民族糾紛、大型械斗得到了平息。同時，根據年初制定的目標管理責任制，對當事人進行了相應處理，從而穩定了全鄉大局。

二、強化宗教管理，引導信教群眾與社會主義發展相適應。

我們按照中央、省、市、縣統戰工作會議精神，根據江總書記提出的：“全面貫徹黨的宗教方針，加強對宗教事務管理，尊重信教群眾自由和引導其與社會主義市場經濟發展相適應”的指導思想，著重在加強民族團結和完善宗教管理上下功夫，重點引導信教群眾發揚“愛教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。為此，采取了四項措施，使廣大基督教、伊斯蘭教信徒破除封建迷信，遵紀守法，靠科技脫貧致富。一是：做好宗教上層人士的工作，發揮其積極作用。鄉黨委、政府堅持與宗教上層人士保持密切聯系，定期召開各種類型的座談會，聽取他的匯報，并征求他們的意見和建議，及時掌握各宗教點的活動動態。同時，幫助他們學習黨的方針政策及宗教知識，組織他們外出參觀學習。提高其理論水平和業務素質；還先后推薦了名伊斯蘭教阿訇、社頭擔任市人大代表、縣政協委員，激發了他們做好宗教工作的積極性。鄉黨委還主動與宗教上層人士交朋友，在生活上關心他們。高河鋪清真寺白阿訇生病期間，鄉黨委書記霍偉、鄉長姜云凌，統戰委員馮興敏多次探望他，白阿訇感深受感動，并表示配合黨委、政府做好信教群眾的思想工作。為經濟建設服務。通過交朋友，既方便了工作，也便于發現問題，及時處理問題。二是建立各種規章制度推進宗教工作規范化。該鄉有四坊清真寺，三個基督教活動點。鄉黨委幫助各活動點制定了各種規章制度。為防止制度流于形式，經常組織有關人員深入各點檢查制度落實情況，發現問題及時糾正。三是強化信徒愛國、愛教、守法教育，使他們擺正愛國與愛教的關系，自由與民主的關系。一年來，通過建章立制和進行愛國守法教育，三個基督教活動點活動正常，從未發生一起影響社會穩定的宗教事件。四是舉辦宗教信徒培訓班，提高他們學科技用科技致富的能力。聘請省、市、縣農業專家來鄉舉辦伊斯蘭教、基督教骨干培訓班及全鄉干群參加的培訓班期，重點學習宗教知識，宗教政策、宗教管理和國家有關法律法規及種、養、加等方面的實用技術，取得了明顯成效。五是繼續推行了黨員領導干部幫教轉化責任制，通過法制宣傳教育，使全鄉名原×××練功人員，認識到偽科學、封建迷信的真相，確保了全鄉無非法信教行為發生。

三、落實優惠政策，促進民族經濟發展。

“圍繞經濟抓統戰，抓好統戰促發展”。我鄉黨委、政府采取多種得力措施，在做好新形勢下民族團結和民族宗教工作的基礎上，十分重視發展民族經濟。相繼制定出臺了《關于鼓勵發展民族企業的若干規定》和《大力發展民族私營經濟的八項優惠政策》等五個專題文件，下發到全鄉個行政村，采取以會代訓的辦法進行專題動員或召開座談會等形式廣泛宣傳發動，使全鄉少數民族群眾認識到黨和政府的關懷，照顧和支持，進一步解放思想，更新觀念，積極投身于市場經濟建設的大潮中。在民族經濟發展上，我鄉除給予引資、引技人員重獎外，還大張旗鼓地表彰發展民族經濟功臣。其措施一是幫助民族企業引進資金。鄉黨委、政府先后幫助鯤鵬制革公司、方莊清真冷庫等民族企業引進資金多萬元，使企業得以順利投產。二是引導民族企業走股份合作制和集團化發展道路。鄉黨委、政府根據回族群眾發展經濟的迫切要求，因勢利導，組織他們走股份合作，集團化聯合發展的模式，促使其形成“龍頭”企業。三是為民族企業和少數民族群眾搞好服務，鄉黨委、政府本著專款專用，集中使用的原則、合理利用民族補助金和扶貧款。多方努力，爭取上級撥款、銀行貸款多萬元，全部用于扶持民族企業發展，在此基礎上，鄉三大班子成員每人分包一個村民組，幫助籌建一個民族企業，并實行包村領導干部與少數民族群眾經濟收入掛鉤的辦法，群眾不脫貧，領導干部不離村。統戰委員馮興敏、副鄉長尚明海所分包的回民聚居集中的大朱行政村尚莊自然村，通過與“陳州生物化學制藥廠”協商，籌備建一個占地畝，固定資產萬元以上的黃姜水解物廠，年黃姜加工量可達噸，預計年產值不少于萬元。目前，工程已破土動工，可望年底投產。另外，尚莊的方便面廠、趙洼的蘆筍加工廠正在協商之中，西部工業小區可望成為劉世界秘書網版權所有,振屯一道亮麗的風景線。

四、廣泛開展聯誼活動，增強經濟發展后勁。

作好臺胞、僑胞、僑眷優撫工作，對于促進農村經濟發展，具有舉足輕重的作用。為此，該鄉黨委、政府對臺胞、僑胞、僑眷政治上高看一眼，待遇上厚愛一層，生活上給予關心，個私經濟發展上給予政策傾斜，鄉黨委領導經常保持與他們通信或電話聯系，定期向他們匯報全鄉經濟發展規劃進展情況，請他們為家鄉經濟發展獻計獻策。通過聯誼活動，激發了廣大臺胞、僑胞為家鄉辦廠興業的積極性。宋橋村臺胞宋桂停聽說家鄉大蒜資源豐富，產生興辦蒜片加工廠的興趣，于年春季，他投資萬元在家鄉辦起了第一家蒜片加工廠，年加工蒜片噸，村民年人均增加收入多元。

五、發揮工商聯作用，推動民營經濟發展。

一是發揮工商聯正確引導作用。大力宣傳黨和國家的有關富民政策，引導廣大群眾走科技致富之路；二是采取傳、幫、帶的辦法，動員社會一切力量投入到市場經濟大潮中；三是竭誠為個體企業、工商戶發展提供資金、場地、經營、銷售等一條龍服務，使全鄉家個體工商戶應運而生，年戶均收入萬多元。載至目前，全鄉個體工商戶已發展到戶，新建板材加工、建筑建材、化工、釀造、機械制造等為主的各類私營企業多家，并涌現出馬莊、段莊、木集、辛井等個板材加工專業村，一年來，創工（企）業產值萬元，實現利稅收入多萬元。如高河行政村李學華靠黨和國家富民政策感召下，充分發揮自己的市場經濟頭腦、科學經營策略走上了小康之路。但他致富不忘眾鄉鄰，去年拿出兩萬元資金，一是解決了全村名小學生的書費問題；二是出資修建了本村通往其它村兩公里的磚渣路。

一年來，我鄉統戰工作雖然取得了一定的成績，但與縣委統戰部的要求存在著一定差距，我們決心在新的一年里，認真總結經驗，揚長避短，強化措施，加大工作力度，努力把統戰工作做得更好，為全鄉乃至全縣經濟發展做出新的貢獻。

中共淮陽縣劉振屯鄉委員會

統戰工作領導組

二*年一月十八日