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#市構建社會主義和諧社會總結匯報

構建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆六中全會提出的重要目標，是我們黨執政理念的重大創新。近年來，聊城市以加快經濟發展促進和諧，以統籌兼顧推動和諧，以文明進步引領和諧，努力建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的聊城，取得了顯著進步。

一、加快經濟發展是構建和諧聊城的物質基礎

聊城市屬于山東省欠發達地區，加快經濟發展始終是我們的中心任務。多年來，我們按照“跨越發展實現率先崛起，團結實干建設強市名城”的總體目標，堅持解放思想，搶抓機遇，團結實干，艱苦奮斗，實現了全市經濟持續快速協調健康發展。

堅定不移地實施工業帶動戰略。根據聊城發展現狀，我們始終把發展工業作為實現率先崛起、建設強市名城的關鍵來抓，堅持“全黨抓經濟，重點抓工業”，大力實施若干百億產業工程。目前，信發、時風、泉林、東膠、客車、鳳祥、魯西化工等已成為在全國或全省同行業中名列前茅的重點企業集團。有色金屬、農業裝備、造紙、電力、紡織、汽車、化工等若干百億產業也具雛形。“駿馬”牌味精、“東阿”牌阿膠、“時風”牌農用車等，則成為馳名全國的品牌或商標。

把招商引資作為推動經濟工作的總抓手。堅持“雙贏”和“聊城之外都是外”的理念，大力實施“大開放、大招商，促進大發展”戰略。市級領導帶隊赴日韓港臺和南方發達地區招商引資，與國內外大世界秘書網版權所有,集團、大公司的合作取得重大突破，一批投資過億元、過十億元的項目在聊城落戶。2004年，全市引進項目1862個，其中投產項目1209個；招商引資到位資金103．67億元，比上年增長29．6％。

突出“三個亮點”，增強經濟發展活力。我們堅持調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式，突出抓好外經外貿、高新技術和民營經濟的發展，將其培植成我市經濟發展的“三個亮點”。2004年，全市新批外商投資項目63個，實際利用外資1．68億美元，比上年增長51．4％；外貿出口3．64億美元，增長56．5％。建立起省級高新技術創業服務中心，已經孵化出一批高新技術企業。目前，全市高新技術企業達到43家，完成高新技術產業產值108．92億元，比上年增長58．8％。全市民營經濟已初步形成軸承、鋁制品、密度板、農機配件、農副產品加工等五大特色產業。

以旅游、物流為重點，繁榮發展第三產業。聊城是江北水城、中國優秀旅游城和國家歷史文化名城。2002年以來，我們通過市場化運作，成功舉辦了四屆“江北水城文明旅游節”和“水城之秋觀光周”活動，豐富了文化生活，帶動了旅游業發展。目前聊城已納入山東泉（濟南）、山（泰安）、圣（曲阜）、水（聊城）旅游圈，依托地接三省、路通九衢的區位和交通優勢，正在著力建設冀魯豫交界的區域性商貿中心城市。近幾年來，聊城城區建設了10個大型商業項目，總建筑面積達到156萬平方米。其中香江光彩大市場商戶已達萬戶，被評為全省五大現代批發市場之一。

二、統籌兼顧是構建和諧聊城的必然要求世界秘書網版權所有,濤總書記來聊城視察，就“三農”問題作出重要指示。我們根據同志的重要指示精神，堅持以增加農民收入為中心，走以工促農、以城帶鄉的路子，取得顯著成效。2004年全市糧食總產達到65．4億斤，比上年增長11．9％，人均占有糧食1100多斤。大力調整農業結構，建設優質牧草、水果、用材林、無公害蔬菜和食用菌等五大特色農產品產業帶。培植起無公害農產品品牌80多個，進入大中城市的超市。目前擁有年銷售收入100萬元以上的農業龍頭企業300多家，其中過億元的10家。2004年全市勞務輸出達到83．2萬人，當年新增15．8萬人，年勞務收入達40多億元。全市農民人均工資性年收入達到914．6元。

統籌區域發展，大力扶持欠發達縣鄉加快發展。莘縣、冠縣、東阿是我市的三個欠發達縣。我們采取市級領導分包，部門幫扶，在財稅分成、轉移支付、基礎設施建設上實施傾斜等措施，推動它們跨越式發展。目前，這三個縣都培植起一批重點企業、重點項目和工業園區，形成了一批新的經濟增長點。

統籌經濟社會發展，協調發展各項社會事業。2004年，全市高考本科錄取在全省17個市中列第6位，專科錄取列第4位。招考飛行員工作第10次蟬聯全國地級市第1名。水城明珠大劇場、中國運河文化博物館、市京劇院、豫劇院、全國少兒雜技基地等一批文化設施相繼建成并投入使用。新型農村合作醫療試點工作、疾病預防控制和醫療救治體系建設取得重大進展。人口和計劃生育工作取得顯著成績，人口自然增長率一直控制在5．2‰以下。軍民共建工作扎實推進，榮獲“全國雙擁模范城”稱號。

統籌人與自然發展，建設秀美的江北水城。發揮水的優勢，明確江北水城的城市定位，把水的靈性融入城市建設和發展中，做足做活水的文章，是聊城實現人與自然和諧的戰略舉措。為此，我們實施了東昌湖、古運河、徒駭河三大水系的開發建設，力求貫通城區水系，建設親水型城市。2001年以來，建設了湖濱公園、東昌大橋、水城劇院、水城廣場、運河公園、徒駭河公園、人民廣場等一大批城市基礎設施和公用設施。城市綠化率由15％提高到34．9％。與此同時，全面實施“碧水、藍天、安靜、生態”工程，建設了一批國家和省級自然保護區、生態功能保護區和生態示范區。

三、文明進步是構建和諧聊城的重要支撐

發揮先進典型作用，培育健康向上的社會風氣。聊城是領導干部的楷模孔繁森的家鄉。我們發揮這一政治優勢，堅持不懈地深入開展學習孔繁森活動，涌現出一大批孔繁森式的好黨員、好干部。東昌府區檢察院副檢察長白云同志，幾十年如一日，秉公執法、伸張正義，被最高人民檢察院授予“全國模范檢察官”稱號。莘縣交通局退休干部李少振，10年間先后包駐10個鄉鎮的11個后進村，使后進村由亂到治、由貧變富。在先進典型帶動下，全市形成了解放思想、干事創業，團結務實、開拓進取，艱苦奮斗、無私奉獻的良好社會風尚。

推進民主法治建設，維護人民群眾的民主權利和合法權益。按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，我們不斷改革和完善決策機制，建立健全情況通報、重大事項征求意見、決策論證、重要決策失誤責任追究等項制度。匯集輿情，傾聽民聲，開通了聊城政務公眾信息網，定期印發政府公報，對事關人民群眾切身利益的決策事項實行公示、聽證制度，確保重大決策體現人民群眾的意愿。積極推進廠務公開、村務公開和政務公開，不斷完善基層群眾性自治組織和企事業單位的民主管理制度，保證人民群眾更好地行使民主權利。

建設“平安聊城”，確保社會穩定。我們提出“把聊城打造成最安全、最穩定的城市”的長期目標和“案件少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的近期目標。市委建立了處理信訪問題聯席會議制度，定期分析研究，及時處理信訪案件。主要領導同志親自接待上訪群眾、批閱群眾來信，對群眾提出的重要問題實行跟蹤檢查，督促落實。在社會治安綜合治理上，實行重心下移，全面落實責任制。由于采取了以上措施，全市始終保持了政治安定、社會穩定、生產安全、人民群眾安居樂業的良好局面。

堅持以人為本，大力實施“民心工程”。主要工作有：通過增加公共支出、加大轉移支付、完善分配制度、扶危濟困等途徑，重點幫扶困難群眾，由縣級民政部門統一發放困難群眾《救助卡》，建立起幫扶困難群眾的長效機制。下大力抓好就業和社會保障，2004年新增城鎮就業再就業7．2萬人。實施農村公路“村村通”工程，近兩年來投資10億元，新修改造鄉村道路7984．3公里，通油路的村莊達到87．5％。實施彭樓引黃工程，灌溉和補源面積達100多萬畝，70多萬群眾的用水條件得到改善。實施農村人畜飲水解困工程，投資8000萬元，幫助39．5萬群眾解決了吃水困難，改善了飲水質量。實施校改工程，改造農村學校危房89萬平方米，新建學校110處。今年，我們還將完成村村通有線電視的目標。