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縣人民政府班子三年工作總結

三年來，面對特殊時期的艱難局面和繁重的工作任務，按照市委、市政府的工作部署，緊緊依靠縣委的正確領導，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，突出大事大項，狠抓工作落實，不僅使縣域經濟擺脫困境，步入加快發展的快車道，而且讓廣大人民群眾充分享受到了發展成果。××年，地區生產總值實現××億元、財政收入達到××萬元，農民人均純收入達到*元，城鎮居民人均可支配收入達到*元，比*年末分別增長××%。今年16月份全縣地區生產總值、財政收入同比分別增長*%。

一、千方百計抓經濟發展，努力以發展解決問題、擺脫困境。一是強力推進項目建設。把項目建設作為經濟發展的突破口，堅持依托資源優勢，大上科技含量高、產業鏈條長、財政受益的大項目、好項目。三年來，全縣共新引進項目××個。其中，投資*億元的*噸馬鈴薯精深加工項目9月份即可投入生產，年產值可達*億元，利稅超千萬元，安置就業上千人，拉動馬鈴薯種植面積××畝；××建設項目，已納入國家“世界秘書網版權所有,十一五”計劃；投資超億元的秸稈發電項目，正在洽談當中。二是加快發展工業經濟。堅持工業立縣思想不動搖，努力通過招商引資、國企改制等行之有效的措施，推動工業經濟加快發展，提高工業經濟在整個國民經濟中的比重。到××年末，全縣規模以上工業總產值實現萬元，稅金萬元，利潤萬元，比××年分別增長%、%和%。三年來共上固定資產投資××以上的生產加工型項目××多個。××項目被國家列為首批東北老工業基地改造計劃，國家扶持資金已經到位；、、、、、、、、、、。三是扎實推進新農村建設。堅持從農民最受益、最急需的事情抓起，把突破口放在解決增收難、養老難、就學難、看病難、飲水難、行路難等“六難”問題上，積極發動農民群眾，廣泛參與，務求取得實質性進展。在解決增收難問題上，全力打造糧食產業、畜牧產業、綠色產業和勞務產業的競爭優勢。全縣綠色食品種植面積已經發展到＊＊萬畝，畜禽飼養總量達到＊＊萬只。今年上半年轉移勞動力＊＊人，外建勞務基地＊＊個。＊月份市委市政府在＊＊召開現場會,總結推廣了我們以“雙帶”促輸出的工作經驗。在解決養老難問題上，將敬老院院民生活費由＊＊元提高到了＊＊元，并向＊＊名＊歲以上老人發放了營養補貼，正在建設的中心敬老院，＊月末將竣工使用。在解決飲水難問題上，籌資＊＊萬元，正在打井20眼，解決1.2萬口人的吃水難問題。在解決看病難問題上，對5個鄉鎮衛生院進行了改造，對縣醫院進行了武裝，使其醫療裝備達到了省內縣級先進水平。在解決就學難問題上，維修改造了21所農村中小學，加大了一中擴建擴招力度，全縣高中毛入學率已由＊%提高到＊%。在解決行路難問題上，爭取到通鄉通村公路計劃＊＊多公里,其中已開工建設＊＊公里。總長＊公里的＊路已經竣工通車，結束了＊通鄉公路沒有白色路面的歷史。四是突出發展第三產業。針對第三產業總量小、質量差的實際，加快城鎮建世界秘書網版權所有,設步伐，加快商貿流通，發展旅游經濟，帶動相關產業發展，努力培育新的經濟增長點。到2005年末，全縣第三產業增加值實現萬元，比2002年增長%。三年來，、、、、、、、、。五是不斷擴大對外開放成果。把開放引聯作為加快發展的主導模式，先后在北京、深圳組建了“＊＊發展促進會”，協調××等5家客屬單位，成立了“＊＊縣域經濟一體化發展協作促進會”，授予了26名外來投資者“＊＊榮譽市民”稱號，同時，還創造性地提出了治理發展環境的舉報頂崗制、舉報有獎制，使招商引資工作取得了十分顯著的成效。三年來全縣招商引資到位資金＊＆＊＆億元，先后有、、、、、、集團等30多家有實力的企業集團落戶、、。六是積極培育良性的生產建設型財政。始終把財源建設作為工作的主攻點來抓，不斷壯大財源規模，強化稅收征管，嚴格支出管理，確保把有限的資金用在刀刃上。、、、、、、、、、、、、、。

二、堅持改革創新，不斷增強縣域經濟社會的發展活力。一是全面加快國有企業改革步伐。按照國有經濟成份退出，國有職工身份退出的要求，全面加大了國有企業產權制度改革。三年來，先后對食品公司、醬菜廠等27戶國有企業實施了民營化改造，增強了縣域經濟發展的生機和活力。其中，、、、、、、、、。二是積極推進財政管理體制改革。制定出臺了《鄉鎮財政管理體制實施辦法》、《國庫集中收付制度改革實施辦法》、《政府采購管理辦法》等文件，完善了鄉鎮財政管理體制，推行了國庫集中收付制度，規范了財政運行行為。到目前，全縣已有110家全額撥款預算單位實行集中核算，四個部門開展部門預算試點。三是深化行政審批制度改革。投資（＊＊（萬元建設了政務服務中心，將20多個具有行政執法審批職能的部門統一起來實行一站式辦公，一條龍服務。提高行政審批效率，行政審批項目已由原來的＊＆項精減到＆項。四是強化人事制度改革。在機關事業單位內部大力推行競聘上崗，縣財政局、廣播電視局等單位都通過競聘上崗、公開考試等措施，優化了人員配置。同時，還先后完成了中小學人事制度、職業技術學校人事制度等改革。五是推進農技推廣體系改革。按照“健全縣級、強化區域、取消鄉級、完善村屯”的工作思路，理順了農技推廣管理體制，完善了工作推進機制，得到了省里的認可，專門在我縣召開了經驗交流會。六是理順城鎮管理體制。為切實解決城鎮市容管理、規劃和供熱、供水、物業管理工作中存在的問題，成立了規劃處、城市管理行政執法大隊和房產物業管理局，理順管理體制，提升管理水平。

三、落實科學的發展觀，統籌推進社會各項事業不斷進步。一是優先發展教育事業。積極采取政府投入、對上爭取、引進民營資本和社會捐助等辦法，多渠道籌集資金，改善城鄉辦學條件。三年來，全縣教育基礎設施總投資達到＊多萬元，新建維修改造校舍＊萬平方米，大大超過了前十年的總和。尤其是采取資產置換的辦法，創立了素質教育實驗小學和私立第六中學。其中，實驗小學已成為全市首家、全省領先的現代化品牌學校，得到了各級領導的肯定。深化教育改革，對城鄉教師工資進行活發，建立了以城帶鄉、以強帶弱、教師輪崗機制，較好地解決了城鄉教育不公平問題。、、、、、、、。二是加快發展衛生事業。高標準建設了疾病控制中心，改造了縣婦幼保健院，為縣醫院、中醫院、結防所改善了辦醫條件，建設了1500平方米的傳染病門診和病房。人口與計劃生育工作協調發展，獲得了全國計劃生育優質服務先進縣稱號。與此同時，廣播、文體等項工作也有了新的進展。三是進一步完善社會保障體系建設。全縣養老保險參保人員已經達到人，比2002年增加人。從2005年1月起，達到了按國家標準全額按月發放。其中，、、、、、、、。三年來城鎮低保擴面達到＊＊人，目前已達到＊＊人。特別是2004年度，從救助弱勢群體、維護社會穩定的角度，將沒有參險集體企業和事業單位的＊＊名退休人員納入了低保，走在了國家政策的前面。＊＊年率先開展了農村低保試點，目前受益群眾近＆＆多人。組建了統籌城鄉就業工作的專門機構，使城鎮下崗職工基本都實現了再就業。四是全力救助城鄉弱勢群體。把救助城鄉弱勢群體作為構建和諧社會的重點，上升為縣委、縣政府行為，成立領導組織，組建專門機構，設立了上百萬元的扶貧解困專項資金，納入財政專項管理。籌集資金＊＆＊＆萬元，集中解決了城鄉近＆＊＊＆戶困難群眾的無房和住危房問題。深入開展關愛貧困學生活動，全縣沒有一名學生因貧困而輟學。加大飲水問題的解決力度，三年共解決了＊＆＊個屯＆＊＊＆口人的吃水難和飲水不安全問題。五是保持安定團結的社會局面。全面落實信訪工作領導責任制，對群眾反映的問題，認真接待，積極解決。特別是在化解土地矛盾上，通過開展清查土地、清理合同、清收資金工作，使十分棘手的土地問題得到了有效化解。我們在全省農村工作會議上介紹了經驗。加強社會治安綜合治理，三年來，全縣沒有發生在省和國家有影響的特大刑事治安案件。狠抓消防安全工作，全縣沒有發生重特大安全事故。

四、不斷提高執政能力，樹立政府班子良好形象。切實把加強政府自身建設，作為推動全縣經濟加快發展的重要措施來抓，不斷改進工作的方式方法，努力提高執政能力。一是加快政府職能轉變。積極推進行政審批制度改革，強化政府宏觀調控、監督協調、提供服務的職能，把工作的重點放在了整頓和規范市場經濟秩序上，創建統一、規范、公平競爭的發展環境。二是進一步解放思想。切實把解放思想、更新觀念作為推進縣域經濟加快發展的首要任務來抓，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部群眾的頭腦，堅持用十六屆五中全會精神指導工作，努力把思想統一到立黨為公、執政為民上來，統一到搶抓機遇、加快發展上來，用先進的理論解決發展中的實際問題，用創新的思維推動經濟社會發展。三是切實轉變工作作風。堅持深入基層，問計于民，在一線完善工作思路，在一線解決實際問題。政府班子成員基本做到了80%時間調查研究，20%時間用于決策。2003年組織300多名副科級以上干部開展了“深入基層抓落實活動”，推動各項工作開展。2004年開展了領導干部“百日調研”活動，僅縣領導就從基層征集并研究解決了＆＆個方面＆＆個問題；2005年又組織開展了機關干部轉變作風，大下基層活動，＆＆名干部入駐＊＊個村，助民促農增收，幫助群眾確定致富項目1445個。四是堅持依法行政。以“四五”普法驗收為契機，組織政府全體人員，認真學習各項法律法規，不斷提高法律素質，嚴格在法律允許的范圍內行使權力。我們先后舉辦了《行政許可法》培訓班以及全縣中青年法律知識培訓班，切實提高了各級干部依法辦事的能力。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，認真辦理人民代表的議案和政協委員的提案。三年年共辦理人大代表意見、建議和政協委員提案280多件，辦結率達到了100%。密切與工商聯和人民團體的聯系，推進了政府決策的科學民主。加強了基層民主政治建設，積極推進政務公開、村務公開和企務公開。五是加強廉潔自律。認真貫徹落實中央和省市關于廉潔自律的各項規定，深入開展保持黨員先進性教育，提高黨員干部的廉潔自律水平。全面推行了領導干部經濟責任審計制度，切實從制度上規范了領導干部從政行為。通過狠抓黨風廉政建設，進一步密切了黨群干群關系，在全縣上下樹立了縣政府的良好形象。