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根據《××地方稅務局轉發<內蒙古自治區紀委黨風廉政室關于2005年落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作的實施意見>的通知》（錫地稅字2005125號）文件精神，我局確立了以局長為第一責任人的黨風廉政建設領導機制和兩職能股具體抓的工作機制，用貫標的理念和要求，將責任目標分解到人、落實到位，進一步增強全體干部職工的使命感和緊迫感，我局以黨風廉政建設為先導，以文明創建為目標，以隊伍建設為重點，以制度建設為保證，內強素質、外樹形象，不斷強化我局建設。著眼服務納稅、服務于基層、服務于經濟建設局，高舉加快發展，率先發展旗幟，以改革促創新、以創新促發展，為實現全局稅收任務率先打下堅實的基礎。一、教育為先，從源頭上預防腐敗推進黨風廉政建設，教育是基礎。市局按照世界秘書網版權所有,上級要求將反腐倡廉教育納入干部教育的總體規劃，以我局干部為重點、以法紀教育為主要內容、以增強干部隊伍免疫力為目的，筑牢拒腐防變的能力，從源頭上杜絕腐敗現象。首先，加強職業道德教育。培養干部職工的局觀念、法治觀念、創新觀念、發展觀念、服務觀念和責任觀念，忠于稅法，做到依法行政和依法征稅。其次堅持每月黨風廉政學習不少于一次，學習內容以《黨風黨紀》、《黨風廉政教育參考資料》為主，把市局廉政教育學習經常性、制度化。并要求市局全體干部熟悉《領導干部廉潔從政行為規范》自覺做到“兩個務必”，耐住寂寞、抵住誘惑、抗住腐蝕。三是結合工作實際，教育干部遵守國家法律和《稅收征管法》，要求干部職工在執行政策中正確使用文明用語，做到禮貌待容、優質服務；不吃、拿、卡、要、對納稅人誠實、不刁難、不損公肥私，不利用職權謀私利。通過市局全體同志的努力，廉政教育學習得到了加強，使市局全體干部職工廉政意識提高了。二、抓好各項規定的落實，進一步干部從政行為，建立高效純潔的地稅隊伍市局按照“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范”的要求，全面提高干部隊伍的綜合素質。首先，把提高干部稅收業務水平和依法行政能力作為重點，做到學用結合，堅持干什么、學什么、缺什么、補什么，結合我局今年實行的能級管理，把學習培訓與個人切實利益掛起鉤來，增強干部的緊迫感和危機感。其次，積極開展思想政治工作，高度重視和切實抓好思想政治工作，提高廣干部的思想政治水平，同時結合保持共產黨員先進性教育活動，認真組織召開民主生活會，并開展豐富多彩的思想教育活動，引導家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是結合自身的業務特點，針對本單位人員素質、稅收征管、日常檢查方面存在的容易發生腐敗現象和行業不良風氣的薄弱環節，同本單位的業務和職能范圍相適應制定出行之有效的制度、措施。即“執法過錯追究辦法”以及自治區“六條禁令”，違反上述規定，按上級有關規定處理。四是市局在用人問題上嚴格把關，注重起用業務精、政治素質好、作風紀律嚴、能嚴格把握自己的人員，放在重點的稅收征收管理的崗位上，起到了較好的效果。另外，市局采取措施進一步規范了干部執法意識和執法行為，確保了稅世界秘書網版權所有,收政策和法規的正確執法，對稅收業務范圍內同納稅人接觸的稅務人員，做到事前防范警醒、事中跟蹤管理、事后監督檢查，切實防止把稅務管理、檢查、處罰權當成商品，搞特權化、私有化。杜絕了不正之風發生。三是實施警示教育，強化廉政建設市局領導與股所第一責任人簽行了2005年黨風廉政建設工作責任，落實上做到“五個到位”，即：組織領導到位、責任要求到位、措施辦法到位、責任落實到位、監督檢查到位。市局抓住“肖占武稅案”進一步加強黨風廉政建設，進一步強化了黨風廉政建設責任制，制定了干部職工行為準則，用嚴格制度來規范、約束黨員干部的廉政行為，并結合保先教育活動，認真開展了廉政自查自糾，勇于批評與自我批評，取得了良好的效果。四、以納稅人滿意為目標，力加強作風建設為納稅人服務是地稅系統實踐“三個代表”重要思想的根本要求，是黨的宗旨在稅收工作中的具體體現，是構建新型征管體系的重要組成部分，通過深入開展為納稅人服務活動，力加強基層作風建設。首先，樹立依法行政的服務觀念，營造稅收服務環境。按照“公、快、省、高、廉”的要求，以“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務納稅人”為工作出發點，循序漸進、突出重點開展好稅收服務工作。正確處理好嚴格執法與熱情服務的關系，把為納稅人服務體現在日常工作中，我局辦稅服務廳認真落實了具有錫市地稅特色的系列窗口即時服務活動，“一二三四五六”系列服務模式，即：一窗式辦稅；兩項服務措施（導稅員服務、異常納稅提醒服務）；三項服務制度（承諾服務制、首問責任制重點納稅人綠色通道制度）；四項服務規范（著裝上崗、掛牌服務、持證執法、儀表規范）；五項服務設施（意見箱、舉報電話、公告欄、飲水機、咨詢熱線）；六個一服務行為（一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一把椅子讓座、一杯清水潤喉、一語答疑解難、一聲再見致意）。實行了“文明辦稅八公開”制度、服務承諾制度、首問責任制度、領導征期帶班制等，開展了限時辦稅服務、延時辦稅服務，辦稅窗口開展了納稅人即時評價服務質量，隨時提高服務水平活動，在全面實行了“一窗式”服務的基礎上，又在征收一線和辦稅窗口開展了崗位練兵和人員換崗活動，以及各項爭先創優活動，開展了導稅員服務、異常納稅提醒服務等，實行了一系列人性化服務，全局上下形成了文明辦稅、依法征管、紀律嚴明、令行禁止、行為規范、創新進取的良好稅風，真正做到了“執法中服務、服務中執法、管理另服務、服務中管理”。五、領導干部廉潔自律工作不斷得到深化領導干部廉潔自律是“立黨為公、執政為民”的重要體現。十一年來，市局始終注重自律與他律相結合，認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則（試行）》。1、深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證問題。市局紀檢監察部門結合重節假日，加領導干部廉潔自律正反典型的宣傳教育力度，增強領導干部的廉政意識和法紀觀念，筑牢思想道德防線，暢通信訪舉報和輿論監督渠道，組織明查暗訪及時發現和嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的行為；對違反規定的領導干部，要按照組織程序一律先行免職，再依據規定嚴肅處理，并選擇典型予以曝光。2、深入治理“跑官要官”問題，深化干部人事制度改革。市局嚴肅貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，并對執行情況進行監督檢查，嚴肅查處“跑官要官”及其他違反組織人事紀律的行為；對違反規定的領導干部要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任；并配合人事部門積極推進干部人事制度改革，切實加強推薦、提免、公開選拔、競爭上崗、考察考核、評論決定等重要環節的監督檢查，保障黨員和群眾對干部提拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。3、深入治理領導干部隊伍放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益問題。市局嚴格執行關于領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業和加強對領導干部身邊工作人員管理的具體規定，并結合實際修訂完善；領導干部職務和分管工作發生變動后，及時提醒其對照有關規定進行自查自糾；對群眾舉報反映的突出問題要進行重點核查，按照有關規定進行糾正和查處，并選擇典型在一定范圍內予以通報。4、深入治理領導干部借婚喪嫁娶等事宜操辦，收錢斂財問題。市局結合開展保持共產黨員先進性教育活動，積極提倡和正確引導領導干部牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的觀念，堅決摒棄操辦、奢侈浪費的不良風氣，把領導干部及其家庭成員的婚喪嫁娶等事宜作為個人重事項報告的內容，加強日常監督和管理，對借機斂財的領導嚴肅查處。5、深入治理黨員和干部參加賭博問題。市局積極配合組織部門和公安機關抓好禁賭工作，加強對《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》落實情況的監督檢查；嚴肅查處黨員領導干部參加賭博或為賭博活動提供保護、干擾阻撓打擊賭博違法犯罪活動的行為，并按照有關規定處理，構成犯罪的，要及時移送司法機關；對違紀違法典型，要予以曝光。市局已采集領導干部基本信息，并建立健全領導干部廉政檔案，并按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求，力加強領導干部的作風建設，從嚴要求、強化教育、注重提高廣領導干部廉潔自律的自覺性，用“四紀律、八項要求”規范領導干部從政行為。一年來，通過以上措施和辦法確保了市局干部職工在違法亂紀面前做到“三不”即在思想上不想、制度上不能、行動上不敢。較好地完成了黨風廉政建設的各項工作任務，為市局的穩定發展和稅收任務的完成創造了良好的社會政治環境。