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在市、區計生主管部門直接關懷下,在街道黨工委的正確領導下,我街道計生科全體干部職工同心協力、勤勤懇懇、盡職盡責,圓滿完成了上級下達的人口與計劃生育目標管理任務。
一、超額完成了人口計劃指標、“三為主”工作落實到位。
1、總人口變化。根據年報數據反映:我街道總人口為12.67人,與上年度相比增加1.18萬人,增長率為9.31%,比去年同期下降了0.55%。其中戶籍人口為5.4萬人,與上年度相比增長率為7.4%,外來流動人口為7.1萬人,與上年度相比增長率為9.9%,增長率均比去年有所下降。
2、當年人口出生。本年度總出生人數1187人,與去年相比增加36人,戶籍出生451人,其中:一孩414人,二孩37人,獨生子女領證率為37.46%,與去年相比下降了3.14個百分點。流動人口出生736人,其中計劃外出生166人,計劃生育率為77.17%,與去年同期相比下降了6.73%。符合政策生育人數443人,不符合政策生育8人,符合政策生育率為98.27%,比去年上升了0.32個百分點。
綜合上述二項人口控制重要指標,反映我街計劃生育管理和優質服務已產生了明顯效果,以現居住地管理為主,落實了戶籍、流動兩種人口一齊抓的原則,穩定了低生育水平,超額完成區下達的人口控制指標,街、居人口統計質量穩定提高,人、機、報表“三對號”及信息反饋制度得到嚴格執行。
二、參與全區社會撫養費征收“百日行動”工作
加大了對違反計劃生育行為的處罰力度,堅決處理違法人員,不徇私情。根據我街道實際于今年7月1日至10月10日,在全街開展了征收社會撫養費的“百日行動”,我科室聯合房管所、司法所、執法科、派出所等相關職能部門開展了綜合治理工作。加大超生對象社會撫養費征收力度,調配好人力、車輛,上門請有關職能部門的協查,走訪知情群眾等工作及時到位,從立案、調查到結案全部符合上級要求,成功下達社會撫養費征收決定書39份,實征金額82.4萬元。對該接受處理的超生人員,通過多方面的宣傳教育、引導,從而達到征收撫養費的目的,既嚴肅了國家的人口和計劃生育法,又為國家財政征收了社會撫養費。當年征收率達到上級要求,全部符合行政處罰規范。
三、宣傳教育及協會工作開展的有聲有色
1、開展青春健康教育活動。在活動過程中,以青少年為服務對象,形式創新為基礎,立足轄區實際,大膽改革協會工作方法,因地制宜,因人施教,開展“青春健康”開放式、參與式的教學活動。全年共舉辦青春健康教育活動60場,目標人群3720人并利用計生服務站免費開放親青服務室,為目標人群解答疑難問題。“婚育新風進萬家”宣傳活動94次,受教育人數達27700人。組織街道、社區干部排練的《小巷啼聲》節目獲市文藝調演三等獎,歌曲《難以開口的男子漢》獲貢獻獎。
2、積極開展“兩為”活動,在各社區工作站,企事業組織開展計生知識問答、政策法規咨詢、計生技術項目等活動,引導廣大育齡群眾在計生方面逐步實行自我教育、自我管理、自我服務。積極開展“我為協會盡職責,我為國策作貢獻”活動,各基層計生協會結合自身世界通過開展活動,激發廣大理事、會員積極、主動、創造性地參與計劃生育各項工作。2005年我街道榮獲第二屆市計生協會模范街道和轄區單位十佳企業計生協會。
3、大力開展優質宣傳服務活動。利用“12.1”世界艾滋病日、“3.15”學雷鋒活動日、“5.29”計生協會周年紀念日、“7.11”世界人口日等開展有獎知識問答,大力宣傳計生協會和計劃生育政策法規的有關知識,向育齡群眾提供生產、生育、生活服務,本年度共發放計生宣傳資料近十萬份,有效地推動基層計生協會與居民之間橋梁紐帶的作用。
4、為深入開展男性健康宣傳教育活動,進一步體現“以人為本、優質服務”精神,今年4月1日我計生科在木頭龍社區舉辦了一場大型的男性健康宣傳教育經驗交流會,各社區居委會主任、計生專干和居民代表共80多人與會。為紀念“男性健康日”活動,宣傳關注男性健康營造和諧家庭這一口號,10月13日男性健康論壇又在我街道木頭龍社區成功舉辦,出席全國男性健康經驗交流會的120名代表也蒞臨參觀。
4、開展扶貧幫困、送溫暖活動。春節前夕,計生科全體干部職工慰問了轄區內多家獨生子女特困戶家庭。用實際行動參與“樹先鋒形象,展青春風采”活動。通過活動,多次聯系轄區兩個特困獨生子女家庭進行結對幫扶,個人共捐款4000多元給這兩個家庭,通過集體的力量為特困青少年提供有效的服務,讓成長有憂者得以輕裝上陣、愉快前進,讓人生有困難者得以重拾信心、樂觀前行。
四、檔案、信訪、藥具管理、辦證室工作日趨規范
建立了一套完整的檔案體系,人口信息資料、相關文件資料檔案分門別類整理歸檔,并將檔案目錄存入電腦,查找方便快捷;來人來電來信投訴和舉報有登記、快速處理、及時結案,并首次使用信訪信息系統軟件,全年受理信訪事件166宗,接待來訪群眾56人次,電話咨詢、舉報110人次,重點解決退休職工計生獎勵政策問題;專門設立藥具保管室,各品種藥具從進庫、保管、出庫、跟蹤管理形式流水式全程規范服務,發放避孕藥具5577盒,為了提高藥具管理人員的業務素質,我計生科還舉辦了藥具培訓班,通過學習使轄區全體藥具工作者的綜合素質和整體水平有了顯著的提高;辦事處統一裝修辦證大廳,開辟計生證件收件、辦理專門柜臺,既方便群眾,又保證辦證質量,實行陽光下作業,杜絕以權謀私、權錢交易現象發生,使群眾高興而來,滿意而歸。
五、流動人口清查驗證活動效果顯著
為配合全省流動人口清查驗證活動,街道領導高度重視,精心組織,成立領導小組分赴12個社區開展清查行動。在為期一個月的清查工作中總共清查出租屋12000多間、已婚育齡婦女12000人、補辦證5500人、落實避孕節育措施58人、查環查孕2490人。同時解決了社區經費缺乏、人力不足、人口管理檔案不規范等問題,為流動人口綜合治理打好了基礎。
六、保證了“兩員一干”計劃生育責任制的落實
為了進一步落實計劃生育“三為主”方針,有組織、有計劃、有步驟地實施“兩員一干”責任制,今年年初我街道從自身實際情況出發,對原有包干責任制進行了相應的調整。各級領導分片包干、部門、干部分片包干責任到位,包干責任人對責任區域內的基本情況明晰,真正形成了我街道的計生工作齊抓共管的新局面。
概括總結今年我街計生工作,總體上已全面完成了區政府下達的各項任務和指標,計生干部在新形勢下的工作思路與工作方法得到轉變,育齡群眾計劃生育權益得到保護,超生對象得到處理,原創:計生各項工作得到落實。但與上級要求還有一定距離,我們的工作水平、工作質量還需進一步提高。主要存在問題是:一、計生干部對群眾服務認識還不到位,放不下架子,不主動深入企業、住戶提供計生服務;二、獨生子女領證率低;三是流動和人戶分離人口計生信息采集、建檔、反饋各個環節扣得不緊,信息不對稱,到造成超生事實后,互相推卸責任。為此,我們提出了二00六年工作思路:
1、建議黨工委加大對社區居委會計生各項工作的檢查督促力度,敢于暴露問題,動真格解決問題。
2、加強綜合治理的力度,協調轄區派出所、出租屋管理所、醫療衛生機構等相關職能部門,及時通報人口變化信息,準確掌握計生管理與服務所需的第一手資料。
3、發揮區計生中心、街道服務站及各社康中心作用,精心組織好育齡婦女開展查環查孕查病和節育手術服務,盡最大努力減少意外妊娠和政策外生育。
4、在搞好計生業務培訓的同時增加法規政紀、職業道德、工作作風等思想領域的教育,繼續提高計生工作人員的素質,樹立“爭創學習型科室,爭當知識型職工”的理念。
5、加強人口信息通報與反饋,除流動人口外,還要特別注意人戶分離的戶籍人口,盡量防止育婦故意逃離管理的現象,降低社會撫養費征收的難度。
6、在實踐中不斷探索和完善包干責任制的形式和內容,使其更具有生命力和廣泛性,為新時期的計生工作走出一條新路子。
7、繼續做好扶貧幫困以及為群眾提供優質服務,提高辦事效率,讓群眾滿意,為我街計生事業向前發展而努力。