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月10日是全市統(tǒng)一的“民主議政日”。我縣按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真謀劃，精心組織。縣委農(nóng)工委深入到鎮(zhèn)，對議政內(nèi)容、議政程序、參會人員和組織領(lǐng)導(dǎo)等工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排，全縣XX個行政村有如期開展了民主議政日活動，議政日活動取得較為明顯的成效。現(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下： 一、精心籌備，認(rèn)真組織。

切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。做好議政日活動的前期準(zhǔn)備工作是開展好民主議政日的重要前提。為此，縣委農(nóng)工委采取有力措施確保準(zhǔn)備工作到位：一是按照市委的統(tǒng)一部署，起草了原創(chuàng)：區(qū)《關(guān)于認(rèn)真搞好2006年1月10日“農(nóng)村民主議政日”活動的通知》，并以縣委辦公室文件的形式，印給每位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各包村單位和鎮(zhèn)。提前兩周召開主管書記會議，就開展好這項(xiàng)活動進(jìn)行了具體安排；二是根據(jù)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的特點(diǎn)，起草了民主議政日領(lǐng)導(dǎo)講話提綱；三是各鎮(zhèn)根據(jù)通知要求，召開了由村干部和包村干部參加的專題會，對本鎮(zhèn)的民主議政日活動進(jìn)行了詳細(xì)的安排，學(xué)習(xí)了下發(fā)的《通知》，講明了這次民主議政日會議的重要性，明確了議政日活動的匯報內(nèi)容和議政程序。同時，在會上，逐村分析了村情，要求各村結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織召開好民主議政日會。在此基礎(chǔ)上，各村召開了兩委班子會，結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行了具體布置；四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保民主議政日活動全面開展，農(nóng)工委對全區(qū)民主議政日活動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對存在的不足及時糾正，對好的做法予以推廣。各鎮(zhèn)為使活動不走過場，組織干部對各村的村務(wù)公開情況及民主議政日活動準(zhǔn)備情況（包括議政內(nèi)容、程序、議題等）進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，收到較好的效果。

二、準(zhǔn)備充足，成效顯著

由于前期準(zhǔn)備工作充分，全區(qū)XX個行政村如期開展了民主議政日活動，取得了較顯著成效。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，活動面廣。為確保民主議政日活動取得實(shí)效，議政日當(dāng)天，縣委書記等縣級領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、各鎮(zhèn)包村干部都深入到各聯(lián)系村組織指導(dǎo)民主議政日活動，保證了每村至少有一位領(lǐng)導(dǎo)干部參加議政活動。當(dāng)日，農(nóng)工委的同志對部分村進(jìn)行了檢查。據(jù)統(tǒng)計，這次參加議政日活動的市縣鎮(zhèn)干部有人，其中市人，縣級領(lǐng)導(dǎo)人，包村干部人；廣大農(nóng)民群眾對議政日活動表現(xiàn)出了極高的熱情，參加議政的人數(shù)達(dá)到人，其中村干部人，村民和黨員代表人，區(qū)鎮(zhèn)人大代表人，自愿參加村民人。

2、程序規(guī)范，內(nèi)容全面。在民主議政日會上，各村書記或村主任分別代表各村兩委班子匯報了2005年工作情況和2006年工作安排；有的兩委成員匯報了自己分管的工作；各村都征求了黨員和村民代表對2005年工作情況和2006年工作安排的意見和建議，有的村以民主測評的形式開展了民主評議村干部活動。同時，通報了上次議政日活動討論決定的議題落實(shí)情況以及文明生態(tài)村創(chuàng)建活動進(jìn)展情況。針對今年工作，廣泛聽取了群眾意見和建議，突出了民主議政議大事、謀發(fā)展、保穩(wěn)定這一主題。

3、議政熱烈，成效突出。議政會上，村班子述職時，與會代表靜靜傾聽。代表提出意見、建議時，村主要負(fù)責(zé)干部耐心解釋。在XX村，有的代表提出能不能適當(dāng)減少出租車費(fèi)用、減少臨時用工開支時，村主任馬上表示可以接受。在ZZ村，群眾對村里的文明生態(tài)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提出了很好的建議。同時，代表們對村兩委班子的工作也給予了肯定。特別是在文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中，通過各聯(lián)系單位的幫扶和村里的努力，打井、修路、栽花、種草、建“兩室”，村村的面貌煥然一新。ZZ村2004年硬化街道6條，拆除院外廁所72個，違章建筑55個，修建垃圾點(diǎn)18個，新建1800平方米文化廣場1處，打井1眼等等，做了大量的群眾摸得見看得著的好事實(shí)事，受到群眾的一致好評。據(jù)統(tǒng)計，此次民主議政日活動群眾提出的意見和建議52條，其中被采納的13條，日后給予答復(fù)的26條，主要涉及到農(nóng)村財務(wù)管理、文明生態(tài)村建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集體資金分配等內(nèi)容。許多“大事”“難事”都通過充分議論和民主協(xié)商找到了解決辦法。如，XX村會上以無記名投票方式，表決是否同意1969年遷走的一戶人家的回遷問題，通過票決，會上做出了不同意該戶回遷的決定。XX村會上議決了以下事項(xiàng)：一是為做大做強(qiáng)旅游度假村進(jìn)行大張旗鼓的宣傳；二是在果園內(nèi)挖兩個排水池，解決果園的排水問題；三是為三條主要街道安裝路燈，實(shí)現(xiàn)亮化。原創(chuàng)：XX、XX、XX村重點(diǎn)討論了文明生態(tài)村建設(shè)問題，得到了黨員和村民代表的支持。村在2005年硬化路面基礎(chǔ)上，2006年實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路全部硬化，并進(jìn)行綠化、美化。XX、XX、XX三個村側(cè)重街道的凈化和綠化工作。

總之，通過民主議政，集思廣益，幫助村兩委班子進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，議出了發(fā)展重點(diǎn)，又使農(nóng)村許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了及時解決，密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的參政、議政意識，收到了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的實(shí)效。

三、存在問題

應(yīng)該說，農(nóng)村民主議政日活動得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、村干部和黨員群眾代表的越來越高的重視。但是，在明顯的成效背后，還有不足之處。一是XX鎮(zhèn)有X個村沒有開展這項(xiàng)活動。二是個別村組織準(zhǔn)備工作不到位，有的沒有公開村務(wù)，有的述職走過場，有的人員不整齊。三是對

代表提出的意見和建議未做歸納和整理，有的答復(fù)不明確，對今年的工作設(shè)想不全面、具體。

四、建議

1、健全規(guī)章制度。縣、鎮(zhèn)黨委普遍建立健全農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)制度，村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告制度，民主評議黨員、干部制度，財務(wù)管理和審計制度，財務(wù)公開和監(jiān)督制度等，保證民主議政日活動健康順利開展。原創(chuàng)：

2、完善監(jiān)督機(jī)制。縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)黨委成立督導(dǎo)小組，對民主議政日開展情況及有關(guān)建議落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，防止民主議政日活動走過場，流于形式。同時，村黨支部要及時收集整理“民主議政日”活動資料，連同黨員、代表和群眾的意見、村干部的答復(fù)意見一并立卷歸檔。

3、建立健全包村干部責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委要每村至少安排一名副科級包村干部按時參加“民主議政日”活動，并做好記錄。在活動中充分發(fā)揮引導(dǎo)督辦、解惑釋疑的作用。把上情傳下去，把下情帶回來，發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展穩(wěn)定的苗頭性問題，及時向鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人報告，研究解決辦法，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時幫助村級組織建立健全有關(guān)制度，督促各項(xiàng)制度落到實(shí)處。對不執(zhí)行“民主議政日”活動制度或因制度不落實(shí)造成群眾集體上訪的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、包村干部及鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。