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“十五”以來的五年，××縣質量技術監督局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真貫徹執行黨的基本路線，緊緊圍繞促進××經濟發展的中心工作，帶領廣大干部職工，解放思想、與時俱進、轉變作風、更新觀念、轉換職能、依法行政，以全面提高產品質量、保障人民生命健康安全、促進地方經濟發展為目標，不斷探索并實施從源頭抓質量的工作方式，全面履行綜合管理和行政執法職能，基本形成了統一、協調的質量技術監督體系，為××經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。

一、“十五”期間質量技術監督工作情況回顧

五年來，我們緊緊圍繞全縣的經濟建設，全面貫徹市局和縣委縣政府的一系列方針政策，積極探索加快發展的新途徑，不斷提高質監工作服務經濟和社會發展的能力。

一是以全面落實“質量興縣”為主線，以提高企業的產品質量和市場競爭力為出發點，大力實施名牌戰略。到2005年為止，××縣共有4種產品獲得了山東名牌，有17家企業通過了ISO9000質量管理體系認證，有26家企業取得了食品生產許可證。產品質量合格率由2000年的72%提高到2005年的84%。隨著質量工作的深入，全民的質量意識得到進一步提高。

二是制售假冒偽劣商品的違法行為得到進一步遏制，市場秩序顯著改善。通過集中力量打重點，上下聯動查難點，多方配合破大案，嚴厲打擊了農資、食品、汽配、建材等重點產品，

特別是鏟除了國家明令禁止生產的“地條鋼”，并且開展了“打假保名優”活動；查處了一大批群眾反映強烈的大要案，搗毀制假售假窩點32個，對300多名違法犯罪分子進行了處罰；開通了“12365”投訴舉報電話，逐步建立了完善了打假信息網絡系統，為企業和群眾服務的能力和水平得到了進一步提高。

三是強化了標準化和計量工作基礎，為地方經濟發展和技術進步提供了有效服務。全縣產品執行標準覆蓋率達到98%以上，采用國際標準達到3個。

四是特種設備安全監察工作進一步強化。對全縣155家企業的1313臺（套）進行了普查登記，摸清了全縣特種設備的現狀?；窘⒘艘詺馄砍溲b單位為氣瓶使用主體的氣瓶安全監管新模式。拆除、查封、停用140臺存在安全隱患的的特種設備，有力地保護了人民群眾的生命財產安全。

五是基礎設施和技術裝備進一步改善。自“十五”以來新增固定資產170萬元，新增檢驗設備10臺（套），新增車輛2臺，辦公條件明顯改善，檢驗能力得到增強，目前，共形成了14種計量器具和58種產品的檢驗測試能力。

六是職工隊伍素質得到進一步提高。通過舉辦崗位培訓、資格培訓、繼續教育培訓，全局80%的人員達到了大專以上學歷。

二、二00五年工作情況

一是區域監管及行政執法工作。節日期間，對商場超市銷售的各類食品飲料及冷凍食品等產品進行監督檢查，共檢查商場超市20余家，檢查各類食品500余種；在禽流感期間，組織執法人員對熟食加工單位、冷庫、銷售單位20家進行了專項檢查，同時開展了農資、建材專項整治活動，重點對鄉鎮的肥料銷售單位進行了檢查。今年共查處各類違法案件111起，其中立案案件71起，現場處罰40起。

二是質量監督工作。根據省局制定的《山東省重點產品監督檢查目錄》，各監管小組按照市局規定對《目錄》內所列產品進行定期監督檢查，共出具檢驗報告345份，其中定檢71批次，接受委托檢驗274批次。重點產品為小麥粉、建材產品等。幫助××東方阿膠生物有限公司等13家企業建立了實驗室，并為其免費培訓了檢驗員。幫助××巖溶泉純凈水、高集興華面粉廠、天聚豐面粉有限公司取得了食品生產許可證。

三是計量檢定工作。對集貿市場開展計量檢查30次，檢查計量器具1500臺，沒收不合格計量器具40余臺件。同時，重點對加油站、農貿市場經營攤位的在用計量器具、定量包裝商品進行了定期檢查，檢定計量器具4900余臺件，檢查定量包裝商品80余個品種、170余個批次，合格率達95％以上。對縣內重點城鎮、經營餐飲的賓館、飯店的計量管理情況和在用計量器具進行了全面的監督檢查，共檢查餐飲業單位30家，檢查臺案秤、電子秤60臺；加強了對民用四表首檢工作的監督管理，對新安裝和新投入使用的電表、水表進行了檢定，檢定率達100％。

四是標準化工作。對備案的食品標準的各項指標進行了清理，共清理標準20個；今年9月份，我局順利通過了省局標準化生產達標工作的抽查驗收。今年共辦理標準登記102個，登記產品126個；幫助企業查詢標準163份。代碼證書年檢是實現代碼數據的動態管理，保證數據的及時、有效性的重要舉措，采取電視廣播發公告、郵發年檢通知的方式，提升年檢率。共辦理代碼變更、年審、換證782個。

五是安全監察工作。。一是開展了春節前特種設備安全大檢查,保證冰雪節和冬季旅游環境安全。二是開展了“人大”、“政協”兩會安全大檢查。三是開展“五一”黃金周大型游樂設施安全大檢查。四是開展了“十一”黃金周大型游樂設施安全大檢查。五是積極開展特種設備安全監管“百日整治”和“起重機械專項整治”活動。共出動執法人員500人次，消除事故隱患99處，下達安全監察指令書58份。組織特種設備使用單位制定緊急情況下應急處理措施和救援預案，在此基礎上制定了××縣質量技術監督局重特大事故應急預案。為了鞏固持證上崗制度，確保設備正常運行，3、4月份分別舉辦了司爐工、壓力容器培訓班，培訓人員255名。今年9月份在特種設備百日整治活動中，我局成功通過省局組織的特種設備安全監管“百日整治”驗收，確保了企業的生產安全。

三、“十一五””工作規劃

一是緊緊圍繞中央確定的轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量和效益，銳意創新、與時俱進，拓展質量工作的內涵，全面推進以質取勝戰略，不斷提高地方經濟增長質量和效益。建立完善質量管理長效機制，大力推進“質量興縣”活動，推動整體開展質量振興活動。深入實施名牌戰略，加強免檢、地理標志保護工作，嚴格工業許可證發證的后續管理，提高扶優撫強效果。加強對企業的指導和幫扶工作，主動幫助企業建立標準、計量、質量管理體系，提高企業管理水平和產品質量。

二要牢固確立從源頭抓質量的責任意識，突出抓好從源頭抓質量的各項工作，增強企業及其產品市場競爭力。一是要對抓質量的源頭進行前后延伸，完善對產品生產、包裝、運輸、倉儲、出廠銷售等全過程的監管。二是要完善從源頭抓質量的工作制度，明確監管責任、形成有效機制、實施責任追究。三是要嚴格行政審批和許可證的發放，完善質量、安全、能耗、環境等方面的市場準入條件，加強后續監管。四是要嚴格監督、抽查、整改制度，加大對質量不合格產品及企業的后處理力度。五是要加大標準化工作力度，加強技術標準研究，促進我縣產品質量提高和競爭力。六是加強計量工作，幫助企業實現計量節能降耗，推進建設節約型企業工作。

三是要抓好涉及安全的各項工作，保證廣大人民群眾的生命財產安全不受損害。一方面加強食品質量安全監管，確實抓好生產源頭，確保食品質量安全不出問題。其次是加強特種設備安全。要深入貫徹《特種設備安全監察條例》，落實依法監管的責任；要嚴格動態管理、定期檢驗，建立特種設備動態監管體系，防止和減少特種設備安全事故，加強重點危險源的監控，加大監管力度。

四是要不斷提高執法把關能力，積極營造良好的投資環境和市場秩序。一方面加強質監法制建設。制（修）訂各項規章制度，把近年來的工作經驗法制化、制度化、規范化。另一方面是加強執法工作。加強法制工作指導，規范執法行為，提高執法水平，堅決查處行政執法中存在的越權、越位、不作為、亂作為等違法違規行為。其次是大力實施科技興檢戰略，加強實驗室建設，提高檢測能力和手段，促進發展能力。

四、2006年工作打算

2006年，××縣質監局將在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導下，創新思路、銳意進取、艱苦創業，推動質監工作再上新臺階?？偟闹笇枷胧牵阂浴叭齻€代表”重要思想和十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，樹立科學發展觀，突出抓好食品質量安全和特種設備安全兩個重點，強化發展意識、責任意識、服務意識，認真抓好隊伍建設、技術機構建設、基礎設施建設、政風建設“四大建設”，達到“干一流工作、創一流業績、建一流環境、樹一流形象”的目標，重點抓好以下工作：

一是堅決貫徹落實國務院關于加強食品安全監管的重大決策和部署，全力打好食品質量安全攻堅戰。

二是推進名牌戰略，堅持監督與服務相結合，建立全面高效的服務工作機制，加強標準化、計量、質量認證等質量基礎工作，加大從源頭加強質量建設工作的力度，引導企業走品牌效益發展之路。

三是把“質量興縣”工作引向深入。真正做到政府重視、部門聯動、企業參與，將“質量興縣”工作抓緊抓實，抓出成效。

四是圍繞監管任務，完善工作機制。對源頭質量監管進行“流程再造”，確保監管責任主體明確、過程環環相扣，使源頭監管的各項措施真正落到實處。同時，積極推進技術機構改革，加快技術創新，增加檢驗、檢測機構投入，不斷提高檢驗檢測能力。公務員之家版權所有

五是堅持“安全第一、預防為主”，切實加強安全監察工作。嚴格落實安全生產責任追究制度，進一步加大對安全事故隱患的檢查、監管和整治的力度，堅決杜絕重特大事故的發生。

六是進一步加大宣傳力度。引導企業守法經營，增強全社會質量法制意識。

七是加強質監隊伍建設。堅持以人為本，加強對干部職工的政治理論、業務素質和勤政廉政教育，強化制度建設，完善內部監督制約機制，暢通外部監督渠道，不斷提高執政能力和執法水平，努力塑造質監部門的良好形象。