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余姚農機局上半年工作總結及下半年工作思路

立足大農業，發展大農機

（2004年上半年工作總結及下半年工作思路）

余姚市農機局

今年上半年，我局在市委、市府以及上級主管部門的正確領導和關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞年初所確定的農機化工作目標，按照市局的“農機三大工程”和統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，以“農業增效、農民增收”為目標，以“興機富民”為主題，轉變作風，強化服務，立足大農業，發展大農機，使全市農機化工作更上一層樓。

回顧上半年，我們主要做了以下五方面的工作：

一、以效能建設為契機，不斷提高隊伍整體素質。

1、加強理論學習，促進思想建設。為切實加強思想作風建設，打造學習型機關。局領導班子制訂學習計劃，安排時間，落實內容，以中心組學習為先導，堅持一月一次的學習制度，在全局上下努力營造良好的學習氛圍，全體同志能認真學習各種政策法規，重點學習《道路交通法》、《行政許可法》，不斷豐富理論水平，提高自身的素質和服務水平，牢固確立農機干部心系農機、關心農民、服務農民的思想基礎。

2、組織各種活動，加快素質建設。我局積極組織各種學習活動，在實踐中加強干部隊伍的素質建設。組織中青年和中層干部參加寫作培訓班，提高他們會寫、會講、會傳、會做的能力；組織全局同志參加今年的“我為慈善一日捐”獻愛心活動，共計捐款10300元；為紀念建黨83周年，我們邀請檢察院同志給全體干部職工進行“為民、務實、清廉”主題教育，還組織全局黨員去上饒進行以革命傳統教育為內容的“七一”活動，同志們緬懷先烈，重溫入黨誓言，激發了工作熱情。通過各種形式，努力提高干部職工的素質建設。

3、建立長效機制，加強制度建設。為了更好地開展機關效能建設，我們著立于建立長效機制，建立健全各項制度，先后制訂了文明辦公制度、財務公開審計制度、廉政責任制及違規責任追究制，落實首問責任制、AB崗位制，實行了四禁四倡，以制度規范人，從而更好地服務于群眾，大大提高了辦事效率。

4、培訓專業人員，加強隊伍建設。為了提高鄉鎮（街道）農機人員的業務知識，更好地為農服務，我們會同人事局、經濟發展局聯合舉辦農機專業初級職稱培訓班，對鄉鎮農機編制人員進行《機械基礎》和《金屬工藝學》等農機專業基礎知識和農機發展現狀的教育，共培訓58人次。通過這次培訓提高了鄉鎮一線農機人員的業務知識水平，加快知識更新，增強為農服務積極性，也為我市的農機發展添磚加瓦。

二、以蹲點、辦方、聯基地為載體，不斷加快農機推廣步伐。

1、圍繞“雙增”搞調研，摸清底子謀發展。為了推廣先進適用的農機，我們開展了農機調研活動，由局領導親自帶隊，分成四個小組在各鄉鎮、農機大戶中廣泛聽取意見，還邀請了來自全市包括種植、養殖、農副產品加工及農機服務隊等領域的16個農機示范基地、專業大戶代表參加了農機大戶座談會。要求各個示范點充分發揮帶動效益，帶動周邊的農機化新技術的應用，帶動區域經濟的快速發展，也帶動企業的發展和農民致富，加快先進農機的推廣與應用，進一步加大機械化程度。

2、蹲點、辦方、聯基地。我們在加強干部職工對先進農機學習的同時，科教下鄉，對全市29個農機示范基地各確定一名科技人員，并要求他們把先進知識學以致用，指導示范點合理使用先進農機，創辦機插高產示范方和全程農機化作業示范方，使農業機械化配置更加優化，更加合理，推動現代農業的發展。

3、明確補助政策，把握農機發展導向。為加快新式農機具的推廣步伐，發展示范點的機械化建設，我們明確了2004年度農機專項資金補助的范圍，對大棚作業中耕機械、專業服務隊的小型植保機械、大中型配套的旋耕機等進行一定的資金補助。對具有典型代表又能體現現代農業水平的農機示范基地，進一步加大政策扶植力度，加快基地建設，提高農機化程度，以省時、省力、快捷、高效，增加經濟效益，進一步促進農業增效。

4、以示范促推廣，積極推廣新式適用農機。中央有關文件精神，大大提高了廣大農民種糧的積極性，而我市作為水稻生產機械化示范縣市，農機化作業水平較高，但水稻播種和栽植機械化難的問題尚未得到解決，為此，4月26日在馬渚召開了春季水稻機耕機播現場會，希望通過示范促推廣，積極引導農民投資農機，切實解決農民種田“三彎腰”問題，全面推進水稻生產全程機械化作業。在今年上半年，推廣拖拉機231臺，柴油機594臺，旋耕機22臺，其他各類新式農機153臺，提高了我市的農機化綜合水平。

三、以深耕滅荒為重點，打好復耕擴糧攻尖戰。

1、急農所急，深耕戰荒。由于今年政府各項扶農政策的出臺，農民種糧的積極性大大提高，不少農民想把原先已改種其他作物或拋荒的農田種上糧食，但由于土壤板結，普通的手扶拖拉機根本無法耕種，我局急農所急，出資16萬元購買4臺奔野304型拖拉機及配套設備，組織復耕擴糧服務組，對全市33臺大中型拖拉機實行統一調度，統一作業標準，統一收費價格，復耕擴糧面積達8500余畝，制止了全年性拋荒，抑制了季節性拋荒，擴大了糧食種植面積，為農民解決了實際困難。

2、工作到位，服務春耕。備春耕期間，我局及時布置落實了今年春耕生產農機化各項服務工作，在認真組織好常用農機的同時，還重點配備了旋耕機100余臺，開溝機70余臺，大棚作業機械70余臺，變型運輸機300余臺，備送農機及配件達300余萬元，也確保了春耕用油，并抽調人員，分成4個小組，深入農村，如實掌握農村基本情況和春耕生產農機化工作重點，合理調度農機，順利完成了今年春耕生產各項服務工作。

3、組織農機，跨區作業。隨著農業產業結構的調整，帶來了農業機械設備閑置的問題，為此，我們對全市的閑置農機設備進行了一次調查，對外信息，并在春耕期間對有關農機進行了調配。對閑置突出的聯合收割機，繼續組織跨區作業，今年參加省外跨區收割機子35臺，參加省內收割機子22臺，平均創收2萬余元。

四、以拖拉機專項整治為抓手，加強農機安全監理。

1、加強路檢路查，開展“打假保農”。加強路檢路查是促進農機安全生產的有效途徑，今年上半年農機監理站路檢路查438人次，檢查車輛1800臺次，糾正違章294臺次，總查扣車輛215臺次，扣證25本次。農機事故四項指標為事故4起，死亡1人，重傷2人，直接經濟損失1602元，比去年同期有所下降。在開展路檢路查的同時，我們開展了“打假保農”活動，對全市農機生產、經營、維修網點進行了檢查，確保了農民的合法利益和農機安全生產。

2、加強宣傳，開展安全生產月活動。為認真貫徹落實市政府和安委會對安全生產月工作的要求，更好地開展2004年“全國安全生產月”活動，我局結合農機工作實際，堅持貫徹“安全生產，以防為主”的方針，強化安全生產責任制，并采用橫幅、標語、宣傳畫等形式進行安全宣教，形成安全氛圍，有力地促進了農機安全生產。

3、加強領導，開展拖拉機專項整治。針對當今社會上“黑車非駕”嚴重的現象，我們開展了拖拉機安全專項整治活動，成立了領導小組，明確分工，落實職責，一級抓一級，層層抓落實，強化現場管理，加強對鄉村的監管力度，加大對拖拉機違章查處力度，重點整治拖拉機人貨混裝、嚴重超載超速等問題，消除事故隱患，切實把工作落到實處。

五、以專業特色為路子，積極拓寬培訓領域。

1、立足農機，培訓新型農機人才。隨著我市經濟的不斷發展，新型農機的推廣與普及是廣大農民普遍面臨和迫切需要解決的問題，我們緊跟時代潮流，充分發揮專業優勢，及時調整、改進培訓計劃、內容，集中精干力量，加強學員的機械常識、道路交通法規及術課訓練的學習，注重培訓質量，熟練駕駛技能，培養新型農機人才。今年上半年，舉辦拖拉機培訓班五期、培訓變型拖拉機駕駛員161人，為加快農村經濟建設輸送了生力軍，促進了農村經濟的快速發展。

2、與時俱進，發展汽訓事業。隨著汽車培訓學校的增加和考核難度的加大，而周邊地區考核難度相對較低，使得行業競爭更加激烈。為適應新形勢的發展，我們根據實際情況，繼續推行汽車教練獎勵政策，同時繼續推行教練員自己購車，學校負責上好教練車牌照，定額上交管理費，統一服從管理的政策。這一政策有利于教練車的更新和發揮教練員維護車輛的積極性。同時，加強對教練員的管理，定期召開教練員會議，進行安全宣傳教育和職業道德教育，穩定教練員隊伍，增強教練員責任心，提高服務意識。今年上半年更新教練車一輛，新增教練車二輛，投入運營教練車24輛，共培訓學員1020人。

3、發揮特長，開展發電機操作手培訓。我們堅持為民服務的方針，緊跟時代潮流，貼緊社會需求，積極開展培訓工作。根據現在用電形勢緊張，企事業單位大量購置發電機組，而許多操作手缺乏基本技能，安全隱患嚴重等實際情況，無償抽調師資力量，主動與供電局、安委會聯系，采取送教下鄉，上門服務的方法，與部分鄉鎮、街道一起對企事業單位內操作發電機組的人員開展操作安全培訓。上半年共舉辦發電機組培訓班六期，培訓學員近350人。通過培訓，使操作人員掌握發電機的基本操作技能，預防了發電事故的發生，為地方經濟建設服務。

在今后的工作中，我們要以“十六大”精神為指針，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷提高農業機械化綜合水平，不斷推廣應用新農機科技，以創新為動力，以全面推進農業和農村現代化建設為目標，做好農機化各項工作，把興起學習“三個代表”重要思想新高潮的活動貫穿到各個層面，使全市農機化工作跨上一個新臺階。

（一）加強推廣，延伸農機服務項目。我們要積極推廣適合農業產業結構調整的農業機械，同時，推廣的面要拓寬。農業要效益，農機也要求向效益型發展，一要認真做好大棚作業機械的推廣和使用工作，提高農機為效益農業服務的功能；二是加快榨菜收割機械的研制，提高榨菜收割機械化水平；三是繼續鼓勵進行農機跨區作業，尋求農機經營高效益，并成立跨區作業服務隊，為機手提供作業市場信息、配件供應、機子維修以及糾紛協商等配套工作。

（二）重點扶植，加強農機示范點建設。我們計劃進一步投入資金，在現有的基礎上抓緊完善農機示范點建設，對全市29個農機示范點進一步落實職責，使機械化程度進一步提高，各項建設進一步完善。

（三）提高能力，增強農機監理執法力度?！兜缆方煌ǚā返某雠_，對農機安全監理帶來新的要求。為此，農機監理部門要拿出切實有效的管理措施，以適應變化的新形勢。一是要提高行政執法人員的自身素質，規范行政行為，從而提高依法行政能力，以爭部“文明監理，優質服務”窗口為主要形式和內容，進一步推進作風建設；二是加大依法行政力度，以安全宣教和路檢路查為主體，開展農機監理工作，從源頭上抓好安全監理，年度檢審率要求在85%以上，減少無牌無證、脫檢脫審車輛上路行駛，使農機事故得到有效控制，推進全市農機監理工作順利開展。

（四）立足農機，開創培訓工作新局面。首先，送教下鄉，加強對發電機操作手的培訓；其次，汽車培訓在社會競爭激烈的環境下，要進一步加強內部管理，挖足潛力，多創效益。在此基礎上，要拓寬其他培訓渠道，利用現有培訓場地和設施，穩步發展農機職校的招生，開拓汽車維修等級考核培訓和其他新式農機具的培訓，進一步開創農機培訓工作新局面。

（五）落實職責，承辦好第六屆塑博會塑機館。要進一步深化管理制度，落實職責，努力承辦好第六屆塑博會塑機展廳的各項工作，使之成為全市經濟發展的載體，為發展我市的經濟服務。