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年,是街道極其不尋常和不平凡的一年,在諸多大事、中心工作面前,讓我們感受到了工作的壓力和責任,但是街道黨工委和辦事處在區委、區政府正確領導下,帶領全處上下干部大力弘揚“攻堅克難的吃苦精神,敢于負責的敬業精神,團結協作的團隊精神,爭先創優的開拓精神”,突出重點,搶抓機遇,扎實工作,奮發有為,街道各項工作取得了可喜的成績,全年共榮獲20余項榮譽,其中辦事處被評為“全國和諧示范街道”;羊婆巷社區被評為“全國低保工作先進單位”;財政收入完成3900萬元,比去年增收11%;招商引資實進內資1500萬元,完成任務的380%,名列全區第三;社保擴面數366人,超額96人,名列全區第一;“兩城同創”工作考核名列全區第一;征地拆遷安置工作綜合考評三等獎。“兩會”期間和國慶60周年慶典期間實現“零上訪”,在全區四個街道中,是唯一未出現信訪人員赴省、赴京上訪的街道,被區委表彰。現將年度的工作總結如下:
一、加強班子自身建設,班子的凝聚力、戰斗力進一步增強
街道黨工委始終把加強班子自身建設作為首要的工作任務來抓,以“深入開展學習實踐科學發展觀活動”為契機,領導班子成員首先統一了思想,提高了認識,黨工委書記郭才斌以身作則,從學習和工作以及對科學發展的深刻認識上,努力加強自身學習,同時要求領導班子成員堅定理想信念,在思想上、作風上、組織紀律上做一名講政治、講大局、與時俱進的領導干部。黨工委堅持周一例會制度,每周集中學習,研究部署每周及下一步工作。在領導班子成員中,我們開展了學習型、扎實型、創新型教育活動,在今年的各項工作中,領導班子成員既有朝氣,也有銳氣,更有陽剛之氣。無論是在市政府重點工程的攻堅克難之中,還是在破解“兩城同創”難題的工作之中,班子成員都身先士卒,吃苦在先,奉獻在前,切實體現了領導班子是一個團結的班子,是一個凝聚力、戰斗力強的班子。
二、街道中心工作圓滿完成,攻堅克難的精神進一步體現
1、招商引資方面:通過成立招商引資隊伍、完善招商引資獎懲措施、優化招商引資環境、創新招商引資理念、搭建招商引資平臺,招商引資工作取得良好成績,全年完成實進外資9萬美元,預計完成實進內資1900萬元,其中引進廣州客商投資近700萬元的新辦服裝項目,引進本地客商投資1200萬元的新辦機車配件項目,完成區下達任務的380%。
2、社保擴面方面:我處針對今年社保擴面任務重的實際情況,層層分解落實指標,落實目標責任制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,按日落實工作進度,按人落實具體任務,今年全處完成社保擴面征繳任務366人,超額完成96人,繼2008年奪得全區街道第一名后,再次摘取年社保擴面工作桂冠。
3、拆遷拆違方面:一是在濱江四期地塊的征地拆遷工作點多面廣、時間緊、任務重的情況下,面對工作壓力,我處選派基層工作經驗豐富、善于做群眾工作的干部,積極參與這一市政府的民心工程。在工作中,我們主動加強與有關征地拆遷部門的聯系和溝通,拆遷一線機關和社區干部發揚吃苦耐勞、無私奉獻精神,在4月10日至7月31日短短3個多月時間,拆遷地塊面積60195平方米,614戶拆遷戶全部拆遷完畢,實現了和諧拆遷,無一人上訪,得到了市領導的高度稱贊。二是始終保持對各類違章建筑的高壓態勢,多次組織拆違行動,先后拆除違章1000多平米,并兩次組織40多名干部參加全區的違章建筑強拆工作,有效遏制了違章行為的蔓延。
4、“雙抓雙促”活動方面:街道黨工委以“雙抓雙促”為動力,開展主題鮮明,內涵豐富,能夠突出抓基層、抓基礎、抓發展、促和諧,使凝聚黨員共識,貼近群眾實際,維護社會穩定,及“和諧社區126”工作機制,在“鞏固、深化、完善”的工作中促進了工作,凝聚了黨心,凝聚了民心。年,辦事處被評為“雙抓雙促”活動先進集體。
5、“十大體系建設”方面:為繼續做實做好“十大體系建設”工作,我們按照上級工作要求,確定了“圍繞中心,整合資源,創優環境,服務大局”的工作思路,制定完善了工作方案和考評方案,細化分解了目標任務,明確了責任主體,量化了責任內容,同時先后召開了“十大體系”建設各有關體系牽頭部門、示范點責任社區工作會議和調度會,分別研究部署了“十大體系”建設工作,確保了各項工作落到實處。在2008年蔚藍半島社區示范點基礎上,年重點打造和東陽山社區兩個示范點建設。2010年4月,我處被評為“年度‘十大體系’建設先進單位”。
6、“兩城同創”工作方面:面對“兩城同創”的高壓態勢,班子成員舍小家,顧大家,克服種種意想不到的困難,把可能作為動力,把困難作為解決問題的契機,在一線既參與協調,又參與整治環境衛生,班子成員的模范帶頭作用,使全處上下形成了心往一處想,勁往一處使的濃厚氛圍。尤其是在“兩城同創”省檢工作中,章貢區被抽檢的2個街道3個社區中,我街道就占其一,社區就占其二,這些充分體現了我街道“兩城同創”工作的扎實性和創造性,并確保了我市申報省級文明城、衛生城的成功。同時,街道的“兩城同創”工作也名列全區第一。
三、深入開展學習實踐科學發展觀活動,基層組織建設進一步加強
一是在學習實踐活動中,我們邀請了區委黨校鐘正平書記專門給全體黨員干部進行了科學發展觀專題輔導,使大家受到了一次良好的黨性教育,同時還舉行了“科學發展觀知識競賽”,使黨員干部們在知識競賽中,更深刻地了解科學發展實質和內涵。
二是建立了黨工委書記黨建述職制度,黨政領導干部都安排了掛點聯系一個社區(村),并要求每個社區居委會都成立黨建工作協調委員會、黨員議事會,把黨建工作延伸到社區、駐區單位,達到資源共享、社區共建、文明共創、黨建共抓的濃厚氛圍。
三是黨工委每季度至少召開一次組織工作專題會議,對發展黨員、表彰先進、干部管理、黨建示范點建設等重大事項進行專門研究討論,統一了班子成員的思想、增加了黨建工作的透明度。
四是完善了制度建設。街道黨工委與社區黨組織負責人簽訂了黨建工作責任狀和發展黨員工作責任狀,按時召開了街道黨政班子民主生活會,制定了黨政領導干部掛點社區(村)幫扶制度、黨政聯席會議事規則和中心組學習制度等。
五是根據社區離退休黨員和流動黨員增多的實際情況,今年共在5個社區黨總支成立了流動黨員和退休黨員活動黨小組,加強了對流動黨員和退休黨員的教育管理,進一步增強了黨組織的向心力和凝聚力。同時,狠抓了“兩新”組織黨建工作,在溫州街和東陽山大市場分別成立了黨支部,擴大了黨組織工作的覆蓋面,延伸了黨組織的活動觸角。
四、不斷加強隊伍建設,街道執行能力進一步提高
為強化對機關工作人員的考核,樹立廉潔、高效的國家公務員形象,總結近幾年來機關管理考核的有關辦法,今年著重出臺了《街道辦事處機關干部績效考核與管理實施辦法》(試行),該《辦法》充分體現了管理干部的可操作性和可考核性。考核采取“五個結合”,即實行每月考核與年終考核相結合,自評與部門考評相結合,領導參評與群眾評議相結合,內部考核與外部考核相結合,干部述職與日常績效相結合。同時,在全區還創新出臺了《街道社區(村)班子及干部績效考核辦法》(試行)并嚴格實施,街道社區干部對照領導布置及本職工作的要求,能夠做到本職工作努力完成、部門工作協作完成、中心工作合力完成。績效考核辦法實施以來,全處干部工作作風明顯改變,服務群眾的意識明顯增強,辦事效率明顯提高,群眾滿意度明顯上升。年,辦事處被評為“績效考核良好單位”和“機關效能優秀單位”。
五、不斷強化城市環境衛生管理,區域整體形象進一步提升
1、加大了環境衛生整治力度。以省級“兩城同創”為契機,扎實開展全片范圍內的街景整治,組織人力、物力、財力對營角上路、東營路、東陽山路、東陽山大市場、三康廟大市場、紅旗村各村民小組、轄區所有的小街小巷、居民生活區等開展了11次千人以上拉網式的市容環境集中整治活動,清掃路面176萬平方米,疏通溝道5606米,清除衛生死角387處,清運垃圾廢土1050車、清除雜草363擔,粉刷鏟除牛皮癬50000余平米,提供滅“四害”藥物40000包,新建垃圾池11個,投入整治資金29萬余元,有效改善了區域環境,轄區居民生活環境得到進一步改善。
2、加大了城管工作力度。繼續加大城管工作按時辦結力度,全年共處理各類問題39件,已處置39件,結案率達100%。大力推進“門前三包”,采取定人定崗定責的模式,對轄區路段特別是小街小巷和居民生活小區實施動態管理,落實長效管理,取得顯著成效。
五、統籌兼顧協調發展,社會和諧進一步突顯
1、不斷加強和諧社區建設。積極響應市委號召,加大便民設施硬件投入,積極籌建濱江等社區服務中心,近期可望掛牌。以和諧社區“126”機制為重點,強化社區黨建,完善社區服務,美化社區環境,維護社區治安,活躍社區文化,認真扎實地開展各項工作。蔚藍半島、下壕塘申報了黨建紅旗社區,三康廟、、東陽山申報了黨建示范社區。社區通過開設寒暑期小學生課堂、組織大學生社會實踐活動等形式,開展青少年思想道德教育、科學文化知識學習、健康的文體娛樂等活動,努力把社區建設成為未成年人健康成長的社會課堂。各社區還充分利用星光老年之家,組織社區老年人開展形式多樣,內容豐富多彩的活動,豐富老年人的精神文化生活。
2、切實關注社會民生:
一是全力幫扶返鄉農民工實現就業創業。針對年初的農民工返鄉大潮,我處采取多形式、多渠道地對返鄉農民工進行就業和創業進行幫扶,開展了“返鄉農民工服務月”活動,全處共發放各類政策宣傳資料1萬份,推薦崗位1000余個,發放小額貸款260余萬元,較好地實現了由“返鄉潮”向“創業潮”和“就業潮”的轉變。同時通過落實稅費減免、社會保險補貼政策等各項扶持政策,為52名下崗失業人員辦理稅費減免手續,為1098名下崗失業人員辦理了靈活就業社保補貼。積極爭取市就業局培訓資金,舉辦插花藝術、月嫂服務、物業管理、農村勞動力轉移SYB創業培訓班等特色培訓班,打造了以“月嫂、家政、物業”三大培訓項目為主的街道就業培訓品牌。全年共舉辦各類培訓班26期,培訓人員3886人。
二是全面推進醫保擴面工作。全面推進城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保險,全年先后為10568名城鎮居民辦理了醫療保險,參合率達98.2%。
三是全面實行應保盡保。對申報的低保對象和群眾舉報的低保對象堅持入戶調查核實,查清問題,既不簡單取消,也不輕易納入,嚴把“入口關”,通過規范城鄉“低保”,實現“應保盡保”,迄今轄區共有城鎮居民低保932戶2270人,發放低保金349725元,失地農民低保85戶222人,發放低保金16650元。
四是全面做好大病救助工作。著力開展城鄉困難群眾大病救助,積極開展“大病無情,政府有情”的幫扶救助活動,迄今全處累計救助90戶,發放醫療救助金407467.01元。
五是積極配合做好廉租住房摸底調查工作。今年9月份我處按照上級要求,把廉租住房摸底調查工作作為一項重要工作來抓,通過入戶調查、鄰里走訪等方式對城鎮無房戶、人均居住面積低于13平米以下的家庭進行了全面核實,為全區廉租住房分配提供了第一手資料。
六是積極開展節日走訪慰問活動。在元旦、春節、七一期間,積極陪同省、市、區領導走訪慰問轄區困難戶、企業困難職工、老干部、老黨員、傷殘軍人軍烈屬、殘疾人家庭等弱勢群體。年共走訪各類弱勢群體329戶,接受各級慰問資金及物資折價共158萬余元,進一步贏得了民心。
3、積極做好安全生產工作。突出了“安全責任重于泰山”這一主題,為消除安全生產事故隱患,對本轄區內的危化品企業、煙花爆竹經營企業、公眾聚集場所及其它生產經營單位的企業等,制定了安全工作臺帳,建立了辦事處安全生產主要監管單位名錄。同時對各大型建筑工地、老城區舊房、學校幼兒園等場所進行了專項整治,未出現一起安全生產責任事故,切實保障了人民群眾的生命財產安全。2010年3月,我街道被評為“年度全區安全生產工作先進單位”。
4、扎實開展信訪維穩工作。面對信訪維穩的嚴峻形勢,黨政領導站在講政治、講大局的高度,處處繃緊信訪維穩這根弦,善于調處各類社會矛盾,把矛盾化解在萌芽狀態。街道沒有出現群體性事件及越級上訪,特別是國慶60周年慶典期間,班子成員與全處干部日夜在維穩第一線,以身作則,使我處實現了重要時期無一人赴省、赴京上訪的目標。我處的社會綜合治理工作得到上級領導的充分肯定。年,全年共處理群眾來信來訪共計56件,涉及8個社區,1個村,其中省級和省級以上轉辦件2件,市級轉辦5件,區級轉辦47件(與省信訪局重復)件,向辦事處信訪2件。這些上訪、信訪件,我們都及時進行了分門別類整理、調查、了解和處理,并將調查處理結果及時上報,辦訪辦結率均達100%,做到了事事有著落,件件有回音。2010年3月,我街道被評為“年度全區社會治安綜合治理工作先進單位”。
5、借助央視著力打造和諧街道社區品牌。8月份,“中央新聞單位名編輯名記者江西(贛州)老區行”采訪小分隊來到我們贛州,其中中央電視臺《夕陽紅》欄目主持人張悅、編導李建華安排在我處下壕塘社區進行為期3天的采訪體驗,為此,我們充分抓住這一難得機會,把下壕塘社區的特色和亮點充分展示出來,并到與下壕塘社區結對共建的淦龍公司黨支部進行了采風,從而使欄目采訪組在采訪報道時有素材、有針對性。9月30日,中央電視臺《夕陽紅》就“江西(贛州)老區行”欄目專題報道了我處下壕塘社區鄰里文化事跡,街道黨工委陳愈新副書記介紹了和諧社區主要做法和取得的成效。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,經濟社會發展中還存在一些問題和不足,主要表現在:經濟發展的體量還不夠大;社會還存在著一些不穩定因素,一些矛盾糾紛還依然存在;社區建設有待進一步深化,特色社區、品牌社區的創建力度有待進一步加大。對此,我們將高度重視,切實采取措施,認真研究并加以解決。