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中共市委宣傳部：

根據《中共市委宣傳部關于報送年度目標考核材料的通知》和《關于下達年度市級部門保證目標的通知》要求，結合全市環保工作實際，現將我局年度黨的思想建設工作自查小結報告如下：

一、突出教育，加強宣傳，積極開展學習型黨組織建設，鍛造環保隊伍過硬的思想作風

（一）黨組“一把手”親自抓理論學習，確保學習活動效果實。建立健全局黨組中心組(擴大)學習制度，黨組中心組(擴大)學習10次。結合政風行風評議活動，組織各縣(區)環保局長、環境監察大隊長參加局黨組中心組(擴大)學習會議1次。在學習中，局領導班子切實履行責任，做到“四帶頭”，即：帶頭學習，帶頭做讀書筆記，帶頭撰寫心得體會，帶頭深入基層調研。局長陳偉同志年初為全局干部職工上了《堅持為民理念，服務發展大局》；副局長上了《開展創先爭優活動，促進依法行政》；紀檢組長結合慶“七·一”活動，為黨員同志宣講解讀《廉政準則》，增強了黨員干部廉潔自律的自覺性；邀請省環保廳法規處專家來局作了法制講座。

（二）強化理論學習，全面提高隊伍理論素養。在“三項建設”活動中，我局采取多種措施切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風以及黨風廉政建設，從開闊眼界、獲取知識、適應崗位的角度出發，拓展學習內容，除了堅持“”等形式對黨員干部進行學習培訓外，還結合環境保護工作專業性強、技術要求高的實際情況，探索實行靈活多樣的學習方式，采取請進來、走出去、集中學、自己學等形式開展理論教育與培訓活動，收到良好效果。先后組織41人/次赴等地考察主要污染物總量減排、環境監察等情況，全年組織干部職工進行理論學習和參加各類業務培訓17次，學習時間均超過24個學時。開展讀書學習活動，結合所讀書籍撰寫學習心得，進行評比，優秀心得文章在市環保局網站上展閱，供大家交流學習。一年來，干部職工撰寫的文章相繼被轉載。據統計，《機關黨建》（第1期）轉載1篇，《市黨建網》轉載1篇，《省人民政府網站》轉載7篇，《信息》(環保?？?采用1篇，其余網站轉載23篇，向市監察局報送了工作調研文章《規范環境執法推進依法行政》1篇，獲孟加書記批示3篇，獲越良市長批示3篇。

（三）強化對外宣傳，提高環保工作知曉度和影響力。緊扣市委、市政府及環保部門的中心工作和階段性的重點工作，緊抓領導和人民群眾關注的焦點、難點和熱點問題，大力開展對外宣傳。突出抓好打造國際化區域性生態城市建設，總量減排、污染治理、民生工程、執法監管等方面的對外宣傳工作，重點反映環保各項工作的新思路、新舉措、新成效，反映亮點和特色。配合“六·五”世界環境日的宣傳活動，緊扣領導關切、群眾關注和急需向群眾宣傳的事項錄制電視專題片，在市電視臺滾動播放。及時將相關的政策，文件及工作動態上傳市環保局網站“機關黨建”專欄中，營造濃厚工作氛圍。今年，黨組成員帶領機關干部多次深入企業、縣（區）基層，開展學習調研活動，并形成理論文章、調研報告共10篇，其中，有8篇發表在省級以上新聞媒體，2篇發表在市級媒體。向市委、市政府、市級有關部門和上級環保部門報送政務信息和工作動態200多篇，在市級以上媒體新聞報道多篇，《中央政府門戶網》采用17篇、《中華環保宣傳網》采用1篇、《環保網》采用多篇，編發《環境要情》60期。

二、健全機制，完善制度，切實加強對思想政治工作的領導，不斷提高人民群眾的滿意程度

（一）把思想政治建設同黨風廉政建設和環保業務工作同部署同安排。今年以來，局黨組堅持把思想政治建設和黨風廉政建設工作作為一項重要的政治任務來抓。積極開展社會主義核心價值體系學習教育、群眾國主義教育、公民首先宣傳教育活動，加強典型宣傳，努力推動“三個加快”。把黨的思想政治建設、迎接黨的十八大、省第十次黨代會及全市中心工作等都在局黨組會、局務會上進行專題部署安排，有動員、有檢查、有總結。年初，局黨組召開專題會議研究思想政治建設，實行主要領導親自抓，分管領導具體管的領導責任機制，落實了領導責任制，并與業務工作同部署、同考核。印發了《市環保系統年度政風行風評議工作方案》、《市環境保護局年黨風廉政建設工作要點》，轉發了《關于做好<陽光政務>政風行風熱線收聽及辦理工作的通知》，結合業務工作開展了愛國主義教育、公民道德宣傳教育、環保知識“三下鄉”、清理整治違法排污保障群眾健康環保專項行動、生態環境建設等專項檢查。向市級各部門及社會各界人民群眾印送了《市環境保護局關于開展年度政風行風評議工作問卷征求意見的函》，廣泛征求群眾意見，提高知曉度，接受人民群眾監督。

（二）結合環保業務工作，扎實推進文化大發展大繁榮。在新的“三定”方案基礎上，履職盡責，切實推動文化發展繁榮。圍繞年初制定的環保外宣工作思路，創新外宣舉措，豐富外宣內容。在“六·五”世界環境日開展環保系列外宣活動。一是全市環保系統多次舉辦廣場（街頭）宣傳咨詢活動，宣傳環保法律法規，并現場接受群眾咨詢和舉報投訴，分發環保書籍資料7000多份，環保志愿者向群眾分發環保袋2000多只。二是編制了《年環境質量報告》，向全社會發行，讓全市群眾了解、關心、監督生態環保工作。三是市縣（區）新聞媒體聯動，全面宣傳環保工作。制作生態環境監察宣傳資料，在市電視臺滾動播報，《日報》頭版播發生態環境監察相關文章，每天在市電視臺和《日報》上按照技術規范公布城區環境空氣質量監測結果。每逢全市環保工作重大活動、重大舉措，市、縣（區）電視臺、日報都能全程跟蹤、及時報道，全年全市環保業務工作推進文化大發展大繁榮活動好戲連臺，精彩紛呈。

（三）結合基層組織建設年活動，深入推進黨務政務公開。印發了《政府環境信息公開指南》，確定了信息公開事項、公開內容、公開時限、公開程序等。尤其是對局黨組班子建設、干部管理、黨的組織建設、黨風廉政建設、重大事項通報等方面的內容進行公開。具體涉及領導班子任職及分工、單位辦事機構及職能、干部任前公示、黨員發展、民主評議、黨費收繳以及建設項目環評、環境核查審批信息、行業環保核查、重點流域地表水環境質量、主城區空氣環境質量、重點污染源監督性監測結果等內容。公開形式多樣。以公開內容決定公開形式，利用局務會、干部職工大會或文件、簡報、公開欄、機關局域網等形式進行黨務政務公開。公開程序規范。嚴格執行審核、公開、反饋的程序，每項公開內容在公開前必須根據情況，由黨組分管領導審核。一年來，按組織程序公示了選拔調整副縣級干部2名、各類先進集體7次、各類先進工作者9人/次，各項黨務、政務類公開近百條。積極參加市直機關工委舉辦的各項主題活動，在活動中提升全局黨員干部素質、激發工作熱情，增強基層黨支部凝聚力和戰斗力。歷年來，都按時足額完成了黨報黨刊的征訂工作，黨員發展程序規范，信息公開，年內1名中共黨員轉正，發展了1名中共預備黨員、確立了1名中共黨員考察對象。

三、履職盡責，守住底線，領導班子及成員帶頭落實黨風廉政建設責任制

（一）“一把手”認真落實了總書記“四個親自”的要求。堅持把黨風廉政建設責任制的落實放在全局工作中謀劃部署，黨組書記、局長陳偉帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭為干部職工講廉政黨課和反腐倡廉形勢報告，做到了親自安排、親自過問、親自協調、親自督辦。截止目前，召開黨風廉政建設專題會3次，召開局務會研究部署相關工作做到了逢會必講黨風廉政建設工作。

（二）黨風廉政建設宣傳教育情況。局黨組把反腐倡廉宣傳教育納入年度宣傳思想工作的總體部署，將反腐倡廉理論和黨紀條規列入局黨組中心組學習內容。邀請專家學者作了反腐倡廉形勢報告，結合“七·一”對黨員干部進行了黨課教育，組織干部職工觀看了電影《雨中的樹》、《先遣連》、《風鈴》，觀看了全國環保系統反腐倡廉警示教育片《綠色警笛》，組織干部職工學習了《環保系統崗位教育讀本》。

（三）落實黨風廉政建設責任制情況。局建立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，領導班子調整后及時調整充實責任制領導機構，把上級下達的工作目標任務與黨風廉政建設責任一并分解到局領導和各科室、環境監察支隊、環境監測站，明確了局領導、牽頭單位、協辦單位的具體任務和工作要求。對領導班子和成員履行黨風廉政建設職責情況報告在局域網進行了公示。

（四）發現和糾正問題情況。局主要領導對抓主要污染物總量減排、行政審批、執法監察以及機關作風上存在的問題，及時與分管領導研究解決問題的辦法，及時糾正不良風氣。在民主生活會上，黨組書記、局長陳偉面對面對班子成員逐個講評，班子成員能夠敞開心扉、坦誠相對，開展了批評和自我批評，促進了班子團結，營造了良好的工作環境。一年來，局領導班子成員和中層干部沒有受到任何黨紀政紀處分。

四、貼緊中心，同抓共促，全面推進環保工作取得新成效

（一）轉變方式，調整結構，環境保護促進經濟發展的作用進一步強化。按照中央加快轉變經濟發展方式監督檢查的部署要求，環境保護和污染減排政策措施進一步落實，有力促進了區域經濟環境協調發展。加快推進園區規劃環評進程。先后下發文件3個，致函相關部門11次，協調解決區域規劃環評問題。一年來，審批建設環評項目416個(環評辦結率100%)。

（二）重拳出擊，確保安全，整治違法排污企業保障群眾健康專項行動深入開展。按照“年全國環保專項行動電視電話會”精神，市政府成立了以副市長為組長，市發改、環保、水務等9部門為成員的環保專項行動領導小組，制定了《年度環保專項行動工作方案》，確定了市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動成員單位聯絡員，建立了部門聯動機制，形成了環保部門統一監督管理協調機制，在全市范圍內開展環保專項行動取得成效。一年來，全市環保系統出動環境監察執法人員5220人次，檢查企業1688家次，處罰企業9家，并處罰金21.9萬元(其中：市本級罰款5.4萬元，縣罰款15.1萬元、縣罰款1.4萬元)。

（三）掛牌督辦，助推和諧，環保限期污染治理民生工程全面完成。完成了5家省政府掛牌重點污染源污染限期治理企業，并通過驗收。年，我市列入省政府掛牌督辦污染源綜合整治環保民生工程企業共5家。其中，工業企業3家：漢源縣漢源錳業公司、漢源宏大礦業有限責任公司、寶興縣漢龍石材有限公司，規?；笄蒺B殖企業2家：漢源三鋅養殖場、寶興全興養豬專業合作社，均為環保民生工程。

（四）示范引領，以點帶面，持續推進國際化區域性生態城市建設進程。我局把抓好生態縣（區）創建和生態細胞建設作為推進國際化區域性生態城市建設的基礎保障和重要內容來抓，采取以點帶面、分步實施、總體推進的戰略，切實推進我市國際化區域性生態城市建設工作。通過加強指導，督促努力創建，今年雨城區、石棉縣通過了省級生態縣（區）創建驗收；雨城區北郊鄉、石棉縣新棉鎮、安順彝族鄉、挖角彝族藏族鄉、新民藏族彝族鄉5個鄉鎮被省環保廳正式命名為省級生態鄉鎮；寶興縣靈關鎮、隴東鎮、穆坪鎮等6個鄉鎮通過省級生態鄉鎮驗收，寶興縣創建生態縣工作進入技術核查階段，推動我市生態創建工作邁出堅實的步伐。

(五)扎實開展幫扶共建活動，完成志愿服務工作任務。落實黨內關懷幫助機制，印發了《中共市環境保護局黨組關于組織黨員干部進社區院落開展幫扶工作的通知》，與社區開展共建幫扶活動，細化幫建工作任務、明確幫扶目標和重點，并采取個別走訪與交流溝通相結合、實地考察與座談相結合、資金幫扶與出謀劃策相結合、登門服務與請進機關相結合的方式，進一步征求被幫扶社區工作人員和幫扶對象的意見。建立了“日常幫扶、節日走訪”制度，對老黨員和生活困難黨員進行幫扶，機關22名副科級以上干部全部結對幫扶貧困戶完成扶貧任務。3月15日前夕，局長陳偉率隊深入社區、扶貧點，看望慰問黨員困難戶、特困家庭、孤寡老人，給予物質補濟。截至月末，我們通過自籌、捐贈實物等渠道和形式，實際投入資金近5萬元，資助云南彝良地震災區受災群眾恢復重建，捐助單位所在地上壩路社區開展幫扶共建活動，協助所承擔居民院落（西門南路26號、縣前街194號）開展為省級文明城市創建活動作貢獻，進一步活躍黨員干部文化生活，營造健康向上、進步和諧的文化氛圍。