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**區商貿局工委在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真領會貫徹十六屆三中全會精神，解放思想，開拓創新，努力探索改制企業黨建工作的新思路，在增強黨組織的凝聚力戰斗力、發揮黨員的先鋒模范作用上下功夫，為全系統的三個文明建設提供了堅實的思想、組織和紀律保證。現簡要總結如下：

一、以解放思想為導向，加強領導班子和干部隊伍的建設

局工委班子繼續堅持“團結、務實、廉潔、高效”的工作作風，通過抓學習、抓團結、抓制度，全面提高班子成員的個人素質和班子的整體合力。

1、學習進取，努力提高局工委領導班子工作水平。局工委領導班子順應時展的要求，努力創學習型班子。一是學政策學理論,堅持中心組學習制度，認真以“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為主線，通過學習，對新形勢下社會主義改革和建設等一系列問題有了更深刻的領會，從而進一步堅定了搞好經濟建設和企業改制的信心和決心。二是認真學習《行政許可法》進一步樹立了依法辦事，權為民所用，情為民所系，利為民所得，為群眾誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事的觀念。三是學習業務知識和現代科學知識。局工委領導班子成員利用業余時間,努力學習國內外經濟形勢、改革改制政策、金融法律知識等，增強了駕馭全局的能力，提高了科學決策的水平。

2、解放思想，科學管理，著力抓好系統干部隊伍建設。根據區級機關機構改革的要求，上半年局工委一方面進行了第二輪科室負責人競爭上崗，調整了局機關各科室的人員，一方面著力轉變局機關干部和企業管理人員的思想觀念，引導廣大干部用新視角、新觀點來分析新情況，解決新問題。

3、加強分工，明確責任，落實工作責任制。上半年局領導班子成員進行了工作分工，落實了責任制，使每位領導明確了工作目標，增強了工作責任性。

二、緊扣經濟建設和企業改制等中心工作，充分發揮黨組織的政治核心作用

1、圍繞經濟工作中心，積極開展勞動競賽活動和“六小三創新”活動。局工委和各基層黨組織，根據全年不同時期的工作重點，緊緊圍繞經濟建設這個中心，組織廣大黨員和職工開展多種形式的勞動競賽活動，一季度的“開門紅”、二季度的“雙過半”等競賽活動，形成了人人有目標，個個爭奉獻的局面，激發了職工的積極性和創造性。同時，各基層黨組織積極指導企業工會，根據本單位的實際情況開展“六小三創新”活動，取得了良好的效果。全系統職工上半年共提合理化建議40余條，節約創造價值20余萬元。

2、深入開展思想工作，為企業改制保駕護航。結合第二輪改制，針對大家對改制中部分內容不很理解的情況，局工委多次組織召開座談會，工委領導和基層黨組織領導在各種場合多次反復宣傳動員，做了大量的思想工作，增強了廣大干部職工深化改制的觀念。

三、依托企業基層組織，認真做好黨員教育管理工作。

今年來，局工委結合創建學習型企業和公民道德教育活動，在全系統黨員和干部職工中廣泛開展了學理論、學經濟、學科技活動。一是通過黨課、電化教育等多種手段，引導廣大黨員干部認清當前的形勢，學習經濟理論知識；二是配合公民道德建設月活動，通過學習，全面提高廣大黨員干部的理論修養、道德素質。各基層黨組織充分利用本單位黨、政、職校這一教育陣地，舉辦各種培訓班、報告會、座談會，大力開展黨員職工教育活動。今年以來，局工委、各基層黨組織及工會組織舉辦各種形式的培訓班、報告會、知識講座20多期；組織收看電化教育片50余場次。從愛國主義、公民道德、法制建設和形勢教育等各個角度對黨員職工開展教育，取得了良好的效果。

四、以企務公開為手段，加強企業制度建設和黨風廉政建設。

管理是企業發展的動力，有效的管理才能出效益。局工委以加強企業“三費”（拆遷費、承包費、租賃費）管理為重點，以企務公開為手段，強化企業管理的各項制度。今年，在推行企務公開工作中，局工委特別強調加強制度建設，突出公開效果。

1、堅持做到“五規范”、“一滿意”和“兩提高”。即：公開的內容、形式、時間、程序、管理規范；公開的結果讓絕大多數職工群眾滿意；公開的最終效果落實到企業管理水平的提高和經營效益的明顯提高上。為便于考核，我們將企務公開的內容確定為十個方面，即：公開企業發展規劃、改革改制方案；公開企業重大投資、技術改造項目和公開招標條件；公開企業當年經濟和社會發展目標任務；公開企業財務狀況（包括企業經濟效益情況，租賃、拆遷、承包費的收支情況，業務招待費開支情況以及企業債務情況）；公開獎金分配、年終分紅情況；公開招工、職工下崗分流和競聘上崗條件；公開職工住房公積金、養老保險金繳納情況；公開領導干部廉潔自律情況（包括電話費、手機費報銷規定和支付情況）；公開民主評議領導干部情況；公開職工福利、醫藥費報銷規定。同時還要求各企業結合本單位的實際開設企務公開欄，強調公開內容要真實、具體，使職工看了真清楚、真明白、真滿意。

2、以職代會為載體，加強企務公開制度建設。職工代表大會是我國職工參與企業民主管理、民主評議、民主監督的一項基本制度，是實行企務公開的主要載體。局工委要求，在各單位召開的職代會上都要匯報企務公開工作情況，認真聽取職工代表對企務公開工作的評議。而職代會通過的決議、規定和一些規章制度，又通過企務公開的形式加以公示、實施有效的監督。3、注重企務公開的實效性。通過企務公開，向職工亮出了企業的家底，職工了解了領導干部的收入情況，理解了企業的處境，從而積極為企業建言獻策，增強了企業的凝聚力。企務公開制度的實施，也增強了企業領導干部民主決策的意識，在商貿企業中，企務公開已成為科學決策，民主管理的手段。

五、以社會安定為己任，努力做好安全和穩定工作。

“穩定是壓倒一切的大局”，這是整個商業系統干部和職工的共識。在這個大前提下，我們從以下幾個方面入手：

1、認真做好紀檢監察來信來訪工作。上半年，局領導、局工委、局紀工委共接到人民來信9件，接待來訪40人次。對于所有的來訪來信，我們都認真做到對組織負責、對企業負責、對來訪人員和舉報對象負責的工作態度，查明真相，秉公辦理。對查實違紀的有關人和事，認真做好教育和處理工作，對群眾要求解決的困難和問題，盡最大努力做好協調工作。

2、做好職工隊伍的穩定工作。我們對下屬各公司的不穩定因素進行了認真的梳理，總結有三條不穩定因素：一是職工工資發放不及時，二是職工醫藥費不能及時報銷，三是部分職工生活困難。為此，我們逐一對這些問題進行分析解決。其中第一和第二個問題，主要是由于拆遷費和房屋租賃費不到位而引起的，我們要求各公司在向職工說明情況的同時，加大催繳欠款的力度，力求按時按數發放好職工的工資，及時保證職工的吃藥問題。對于困難職工，我們采取了“三個一定”的方法，即擠出一定的財力、籌集一定的資金、采取一定的措施。定期上門走訪慰問困難戶，發放一定的慰問品和慰問金，用真情溫暖他們，用實際行動感動他們，確保他們的思想穩定。元旦和春節商貿局和工委、工會共籌集慰問困難企業和職工的資金達63萬余元。

3、認真處理好“”問題。我們按照區委“四個納入”的要求，一絲不茍的做好“”練習者的監控和教育工作。對區610辦公室分派的幫教對象指定專人進行監管和幫教，確保他們不滋事、不上訪。到目前為止，這些練習者思想較為穩定，無一起上訪事件發生。

4、加強企業安全檢查和教育。上半年我們組織了安檢專業人員對各公司所屬的娛樂場所、電梯、鍋爐、車輛等安全設施和消防栓、火警鈴、滅火器等消防設施進行了一次拉網式的檢查，清除了多處安全隱患，并要求各公司組織全體職工進行一次安全生產教育。

六、做好統戰工作和老干部工作。

1、凝聚力量，團結人心，做好統一戰線工作。團結各方面力量服務于經濟建設中心，始終是我們做好統一戰線工作的出發點和落腳點。一方面，我們堅持黨內外后備干部“一起選拔、一起考察、一起培養”的做法，建立并不斷充實黨外后備干部人才庫，重視與加強對他們的培養使用。他們在自己的崗位上充分發揮各自的專業知識和聰明才智，為我區的兩個文明建設作出了自己的貢獻。另一方面，針對當前商業系統困難較大、不穩定因素較多的現實，團結僑、臺、少數民族、派等各方面力量，通過溝通協商，使他們認識當前形勢，了解商業系統目前的狀況，同心同德，共渡難關，在維護社會穩定大局中作出貢獻。2、一如既往地開展好老干部工作。局工委和各公司黨支部本著對老干部“政治上關心，生活待遇上從優”的原則，積極主動地做好離休干部的管理、服務工作。元旦、春節期間，局工委召開了老干部茶話會，走訪慰問了所有的老干部家庭。上半年，局工委幫助全體離休干部落實了住房補貼政策，在區老干部局的統一安排下，組織全體老干部進行了一次內容詳細的體檢。