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2013年，我縣招商引資工作依托優勢資源，不斷加強經濟合作交流，積極優化投資發展環境，全力營造全面、全縣、全民招商親商的濃厚氛圍，招商引資工作穩步推進，為縣域經濟社會發展做出了積極努力。

一、任務指標完成情況

2013年，市上下達我縣的招商引資任務是15.935億元，其中省際到位資金12.28億元；策劃包裝項目20個，其中，億元以上項目9個，5千萬元項目6個，3千萬元項目5個。截至11月20日，我縣共參會簽約招商引資項目7個，其中合同項目3個，協議項目4個，合同金額10.9億元；續建招商引資項目19個，合同金額39.61億元，實際到位資金16.61億元，其中省際到位資金15.75億元，占市定任務和省際到位資金104.2%和128.3%；策劃包裝項目32個，總投資86.85億元，圓滿完成了各項目標任務。

二、所做的主要工作及成效

（一）突出優勢，項目策劃包裝儲備工作不斷增強。今年我縣把項目策劃包裝作為招商工作的重中之重，縣發改、經合等部門在全縣范圍篩選論證項目，重點策劃包裝儲備了生態農業、文化旅游、生物資源類招商項目32個，總投資86.85億元，其中上億元項目16個，5000萬元以上項目8個，3000萬元以上項目6個，3000萬元以下項目2個。

（二）提升素質，省市重大招商活動取得較好成效。以提升招商引資隊伍綜合素質為目標，我縣先后開展了招商干部學習提高、爭創優秀黨員示范崗、企業支幫促、扶貧幫困和“親山樂水，魅力略陽”演講比賽等活動，極大的增強了招商隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，為全縣招商引資奠定了堅實的人才基礎。今年以來，由縣政府領導親自帶隊，精心籌備組團參加了第十六屆中國東西部合作與投資貿易洽談會、陜西-深圳文化產業發展合作交流等6次重大招商活動，共成功簽約項目7個，合同金額10.9億元。期間，我縣代表團與寧夏天元錳業公司、福建省泉州市力達機械有限公司等企業進行了實地對接座談，就年產3萬噸電解錳、接官亭莊房里鐵礦開發等項目進行了深入對接洽談，有力促進了項目實施，實現了互利雙贏，共同發展。

（三）創新方式，經濟合作交流成果不斷擴大。堅持廣招商、勤招商的理念，在積極參加省市組織的重大招商活動的同時，精心籌備，組織開展了豐富多彩的自主招商活動。重點策劃了一批旅游、中藥材等優勢項目，先后組團赴四川綿陽、東三省、北京等地開展自主招商活動，達成合作意向4個，合同金額約8億元。其中略鋼15000Nm³/h制氧機組BOT項目已簽約并開工建設。

（四）強勢推進，全面完成招商引資標準化建設。按照《招商引資標準化建設實施方案》的總體部署和相關要求，縣委、縣政府高度重視，制定了專門的實施方案，并成立了組織機構，細化分解目標任務，落實工作責任，嚴格按要求推進了“十個一”標準化建設工作。2013年10月底，已全面完成招商引資“十個一”標準化建設創建任務。

（五）落實責任，充分調動了各級參與招商的積極性。年初召開了全縣招商引資工作會議，縣政府與18個鎮、26個部門和單位簽訂了責任書，制定完善了招商引資考核辦法，由過去一味追求資金到位率，變成更加注重項目運行質量和項目履約率，并在全縣年終大考核中設立招商引資先進單位獎項，將考核權重從2分提高至3分。與此同時，在18鎮和23個部門、單位確定了41名招商專員，在縣食品醫藥工業園區、黑河鎮、硤口驛鎮、白水江鎮、金家河鎮設立了5個招商引資服務中心，舉辦了招商專員業務培訓班，積極開展招商引資政策宣傳和優勢潛力項目推介，有力促進了全縣招商引資工作的開展。

（六）強化服務，投資發展環境明顯改善。為切實做好項目協調服務工作，加快項目進度，縣委、縣政府采取一事一議等舉措，定期召開招商引資聯席會議，實行重點項目縣級領導包抓、掛牌重點保護、開展支幫促等活動，強化項目跟蹤協調服務，現場辦公解決項目推進難題，落實各項招商引資優惠政策措施，著力優化企業發展環境、項目建設環境、招商引資環境，廣泛吸引更多的投資客商，擴大縣域經濟實力。今年以來，相繼解決了東宇公司礦山資源配置，鴻嘉錳業稅費減免、鎳業公司電解鎳項目選址等23項困難和問題，受到了企業和客商的一致肯定和認可。

據初步統計測算，2013年全縣生產總值達57億元，增速15%，其中，招商引資企業投資對GDP貢獻率為34.2%；對全縣財政總收入的貢獻率為65%左右；招商引資企業固定資產投資約為14億元，占當年全縣固定資產總投資比重的35%；招商引資企業新增就業人數占全縣新增就業人數的75%。較好地發揮了招商引資聚實力、增后勁、促增收、帶就業的作用。

三、存在的主要問題

2013年，我縣招商引資工作整體形勢較好，但仍存在一些困難和問題。主要表現在：一是重大招商項目缺乏前期工作經費，包裝和儲備力度不夠，缺乏深度，產業轉化緩慢，難以推出產業關聯度強和聚集效應明顯的大型優勢項目，在很大程度上降低了與投資商談判的針對性，影響了招商的質量效果。二是產業帶動效應低，特別是生態農業、中藥材以及旅游資源缺乏龍頭企業，來得多，看得多，收效不大。三是基礎設施薄弱，工業用地嚴重缺乏，難以對外商產生足夠的吸引力。四是招商引資簽約項目前期工作緩慢，特別是礦產開發、水電開發等項目的審批在省一級，程序多、時間長，導致一些簽約項目進展緩慢，履約率低。

四、2014年工作思路及措施

2014年，我們將緊緊圍繞招商引資目標任務，完善基礎工作，創新機制，提高素質，強化項目管理與協調服務，注重質量抓落實。力爭全年招商引資實際到位資金17億元，策劃包裝項目20個，新簽約項目10個，簽約項目履約率達到80%以上。圍繞以上目標，重點抓好以下幾個方面工作：

一是抓好項目建設，提高履約率。健全完善項目跟蹤服務“五個一”工作機制，鞏固招商引資“十個一”標準化建設成果，開展跟蹤服務，落實優惠政策，掛牌重點保護，為企業營造良好外部環境。突出抓好煎茶嶺鎳業公司電解鎳、略鋼15000Nm³/h制氧機組BOT項目和鴻嘉錳業年產3萬噸電解錳等重大項目的推進落實工作，確保項目早日建成投產達效。

二是圍繞重點領域，開展招商活動。緊密圍繞以杜仲、烏雞為主的農業生物資源，以五龍洞森林公園和羌文化為主的旅游資源，以水電、風能為主的新能源等優勢資源，開展重大招商、常規招商、小分隊招商和自主招商活動。計劃在川、渝、甘、鄂等地開展自主小分隊招商活動，力爭引進一批大項目、好項目。

三是創新招商方式，擴大經濟合作。進一步建立健全招商網絡，繼續在五龍洞等鎮設立招商引資服務中心，加大招商專員業務培訓和工作落實力度，為全面提升招商引資工作水平提供基礎保障。突出科學招商、產業招商和以商招商，充分發揮園區、企業的招商主體作用，依托橫現河工業園區，吸引更多企業和項目入園發展。

四是加大獎懲力度，提高工作效能。認真執行市委、市政府招商引資項目推進、考核獎懲、工作保障三項機制；嚴格落實招商引資項目責任制，繼續將2014年招商引資任務分解到各鎮和各縣直有關部門和單位，并嚴格執行招商引資考核獎勵辦法，提高政務服務水平，著力打造服務型政府。