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編者按：按照中央、市委和區委的統一部署，環衛中心黨委高度重視，精心組織，周密計劃，統籌安排，分工明確，抓住重點，全面展開，切實將學習教育和推動工作緊密結合，嚴抓各項活動的落實，順利完成了各階段的活動安排，達到了預期目的，黨員素質有了明顯提高，基層組織建設得到進一步加強，服務人民群眾的意識有了進一步增強，促進了各項工作的有力開展。本文從1、精心籌劃，周密安排，充分做好各項準備工作；2、嚴格程序，精心操作，扎實搞好分析評議工作；3、狠抓“四落實”，深入開展學習培訓工作，提高黨員理論素質；4、積極穩妥，注重實效，認真做好整改提高工作四個方面對其開展情況做以總結匯報，并從中找出存在的不足。

我中心現有黨員126名，中心黨委下設5個黨支部，在為期半年的保持共產黨員先進性教育活動中，按照中央、市委和區委的統一部署，環衛中心黨委高度重視，精心組織，周密計劃，統籌安排，分工明確，抓住重點，全面展開，切實將學習教育和推動工作緊密結合，嚴抓各項活動的落實，順利完成了各階段的活動安排，達到了預期目的，黨員素質有了明顯提高，基層組織建設得到進一步加強，服務人民群眾的意識有了進一步增強，促進了各項工作的有力開展。在活動期間，組織動員、上黨課、演講、知識競賽、參觀學習等共計12次，黨員參加黨支部組織的各項活動10余次，各項活動都有考勤、簽到，黨員參加活動率達98%以上，開展活動情況總結如下：

一、精心籌劃，周密安排，充分做好各項準備工作

（一）分工明確，精心部署，加強對教育活動的領導

為使教育活動順利開展，中心黨委多次召開黨委會，認真研究部署相關活動。成立了以中心主任劉存祥同志為組長、黨委成員為副組長、各黨支部書記、相關部門的科隊長為成員的活動領導小組，全面負責本次教育活動的組織領導工作。領導小組辦公室設在政工科，負責教育活動具體工作的實施。

中心黨委根據各支部辦公地點分散，環衛的工作性質不能間斷等特點，研究決定教育活動以支部為單位進行，各支部書記負責教育活動的開展，黨委成員和教育活動領導小組辦公室成員分工到各支部參加活動，指導工作，確實將教育活動抓緊、抓實，落到實處。

（二）精心制定工作方案，開好三個階段的動員會

根據區委的要求和部署，結合中心的實際情況，中心黨委制定了實施方案以及各階段切實可行、操作性強的工作安排和工作流程表。對活動每個階段需要解決的突出問題、采取的工作措施、注意把握的關鍵環節等進行了細化和規范，對每個階段的活動內容、達到的目的等提出具體要求。

為確保教育活動取得實效，每個階段都召開動員大會，由中心主任劉存祥做動員報告，闡明開展主題教育活動的意義、指導思想、總體要求、指導原則和目標要求，使全體黨員積極投身教育活動，不走過場，切實達到認清不足，明確努力方向，找準改正途徑的目的。

二、嚴格程序，精心操作，扎實搞好分析評議工作

各支部從深化思想認識入手，認真圍繞分析評議階段的“七個環節”、“八對照八查找”活動開展工作，確保了分析評議工作的順利進行。

（一）統一認識，打牢分析評議的思想基礎

進入分析評議階段，少數基層黨組織和黨員心存顧慮、怕得罪人，針對這一問題，各黨支部認真組織黨員再學習，消除思想顧慮，切實增強查找問題、搞好剖析的自覺性和主動性，使黨員進一步統一思想，提高認識，為撰寫黨性分析材料、認真開展批評與自我批評奠定了較好的思想基礎。

（二）充分發揚民主，廣泛征求意見

我們把征求意見作為查擺問題的重要途徑和手段，明確征求重點，擴大征求范圍，努力在“求深”、“求真”、“求實”上下功夫。主要通過四種途徑征求對中心黨委、黨委成員、支部、支部委員和黨員的意見，一是發放《征求意見表》，進行無記名的征求意見；二是分別召開黨員、群眾座談會，直接聽取意見；三是通過電子郵箱、設立征求意見箱向業務單位和職工廣泛征求意見；四是通過黨員之間和黨員與群眾之間相互個別談心征詢意見，征求意見面占中心職工人數的80％以上。黨員之間、黨員與群眾之間的談心交流開展了363次，對征求到的意見，各支部在進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理，向黨員本人做了反饋，并對意見較多的黨員有針對性地做好思想工作。這次征求意見共收集到各種意見326條，其中對中心黨委的意見和建議30條；對黨委成員的意見和建議47條；對支部提出的意見和建議25條；對支部委員提出的意見和建議48條；對黨員提出的意見和建議176條，這些意見和建議幫助黨委、黨委成員、支部和個人反思問題創造了良好的條件。

（三）明確要求，認真組織黨員撰寫黨性分析材料

在廣泛征求意見和建議的基礎上，引導黨員結合自身實際進行對照檢查。每個黨員結合自己的學習情況，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部基本條件，認真總結自己近年來特別是黨的十六大以來在思想、工作和作風等方面的情況，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，寫出了書面黨性分析材料。各支部書記對黨員的黨性分析材料逐一進行了審核把關，對不符合要求、剖析不深入的黨性分析材料要求黨員認真進行修改。

（四）嚴把“四個關口”，做到“三個帶頭”，確保民主生活會質量

為使民主生活會取得實效，中心嚴把了“四個關口”。首先嚴把了學習關。圍繞民主生活會的主題確定了學習內容；二是嚴把了征求意見關。通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”，廣泛征求了意見。對征求到的意見和建議進行梳理的基礎上，專門召開黨委會將意見在黨委成員之間進行了反饋；三是嚴把了談心交流關。中心黨委與不同層面人員進行了廣泛深入的談話，達到了交流思想、化解矛盾、增進團結的目的；四是嚴把了聯系實際關。不論查擺問題、開展批評，還是會后整改，都做到了緊密聯系班子和個人的工作實際、思想實際、作風實際，不搞紙上談兵。秘書網

生活會氣氛嚴肅而熱烈，充滿了坦誠之情。黨委成員們本著“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞者足戒”的精神，敞開了思想，暢所欲言。嚴于解剖自己，主動的從思想、工作、作風和生活上查找個人的缺點和存在的問題，誠懇接受別人的批評和幫助。中心主任劉存祥同志充分發揮了一把手的關鍵作用，做到了“三帶頭”。即帶頭講，率先發言，敢于“說真話”，積極主動地開展了批評與自我批評；帶頭聽，虛心聽取了他人的意見，從善如流；帶頭提出了切實可行的具體措施，同時開誠布公地提出了自己對班子其他成員的意見。班子成員之間也進行了思想交鋒，相互開展批評時做到與人為善，大事講原則，小事講風格，防止在細小問題上糾纏不休，態度誠懇，分寸恰當，達到了忠言不逆耳、良藥不苦口的效果，黨委民主生活會為其它支部的生活會起到了帶頭和示范作用。

（五）認真開展批評與自我批評，開好專題組織生活會

為了把黨性分析引向深入，促使黨員對自身的問題找得更準，分析得更明，進一步增強黨性觀念，5個黨支部分別組織召開了專題組織生活會。黨委成員以普通黨員的身份參加了所在黨支部的專題組織生活會，帶頭深刻剖析自己，中肯提出意見，注意創造良好的民主氛圍，幫助支部黨員提高思想認識和工作水平，使黨員達到深刻剖析、發現問題、增進團結、振奮精神的效果。支部委員也率先進行了批評與自我批評，給廣大黨員做出了榜樣。其他黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己，又勇于批評他人，開展健康的思想交鋒。對于來自同志間的批評意見，虛心聽取，認真反思?？朔诉^去民主生活會上存在的談現象多，談實質少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少等問題，使專題組織生活會始終在嚴肅認真、民主、和諧的氣氛中進行。組織生活會嚴肅、熱烈、坦誠，真正做到了查擺問題深刻，批評他人不留情面，自我批評深挖根源。在認真開展了批評與自我批評的基礎上，黨員之間進行了互相評議。

（六）總結成績，指出不足，做好黨員評議意見的反饋工作

各支部在開好專題組織生活會、民主評議的基礎上，由支委會提出對每個黨員的評議意見，形成書面材料，對黨員存在的主要問題進行有針對性的分析、反饋，全面掌握黨員的思想動態，把著力點放在教育提高，幫助轉化上。對個別與先進性標準相距較遠、群眾反映問題比較多的黨員，有針對性地做好談心工作。尤其是對于平時表現一般，評議意見較多的黨員，及時跟蹤做好思想工作，幫助認識問題，促其認真改正。支委會對每名黨員的評議意見經過逐一反饋后，填寫好黨員評議表。

（七）認真做好通報工作

在黨委、各支部的整改意見形成書面材料后，各支部組織群眾座談會人員對整改意見進行了通報，對群眾提出的意見和建議的落實情況進行了說明，對暫時不能落實的問題向群眾說明了原因，提出了解決辦法，得到了群眾的認可。

三、狠抓“四落實”，深入開展學習培訓工作，提高黨員理論素質

在學習培訓中，各支部立足實際，發揮優勢，突出特色，大膽創新，積極探索黨員學習培訓的新方式、新辦法、新載體，有力地促進了黨員思想政治素質的提高。

（一）立足實際，增強學習培訓的針對性。各支部在安排學習內容時，堅持因人施教，分類施教，要求黨員在學好規定篇目的同時，根據不同類型、不同層面黨員的情況，適當增加學習內容。對黨員領導干部，突出實踐“三個代表”重要思想，大公無私、甘于奉獻、艱苦奮斗、廉潔奉公的學習教育；對老黨員，突出改革開放和市場經濟知識的學習教育；對年輕黨員，突出樹立馬克思主義世界觀、堅定理想信念的學習教育；對普通黨員，突出服務大局、弘揚社會公德的學習教育。同時，緊密聯系實際，根據黨員群眾在學習中出現的思想問題，有的放矢地組織學習培訓。

（二）創新方法，突出學習培訓的靈活性。各支部從黨員職業特點、文化水平、年齡層次的具體特點出發，注重創新，采取了靈活多樣的學習方法。老干部黨支部對老弱、病殘黨員采取“送教上門”，把學習資料送進門，把輔導送進門，把組織的溫暖送進門。清潔隊黨支部針對黨員年齡大、文化素質低的情況，采取用板報寫出學習重點的方法，幫助黨員記筆記，提高學習效果。

（三）注重質量，狠抓四落實，提高學習培訓的實效性

為提高學習培訓的效果和質量，中心統一給每名黨員發放了筆記本和筆，專門用于學習培訓記錄和寫心得體會。集中學習時支部書記要輔導學習重點篇目，各支部定期對學習筆記進行抽查，學習培訓結束后，學習筆記統一上交，同時，將好的學習筆記在各支部進行交流。確定專人負責學習考勤和記錄，掌握每名黨員參加學習培訓的情況。為確保學習質量，中心加強對各支部學習的指導，黨委成員和教育活動領導小組辦公室成員按照分工全程參加各支部的學習培訓工作，使各支部的學習培訓工作落到實處。通過采取行之有效的措施，確保了學習階段人員、時間、內容、效果四落實。

黨委成員在參加支部組織的學習外，中心組織黨委班子成員、黨支部書記、活動領導小組辦公室成員進行了為期2天的集中封閉學習。為增強學習的針對性，提高自覺性，中心對學習內容進行了安排，并將學習材料復印下發。圍繞所學的理論文章，黨委成員對“怎樣認識保持共產黨員先進性教育活動的意義”、“你認為當前有哪些不符合共產黨員先進性的現象和行為”、“在保持共產黨員先進性教育活動中，中心存在哪些問題”等題目進行了討論發言，結合自身所學，交流了心得。

（四）開展豐富多彩的活動，增強黨員參與活動的積極性

為教育全體黨員切實轉變觀念，真誠服務，切實履行環衛職責，提高為群眾創造整潔優美環境的能力，使全體黨員認識到肩上的責任,增強使命感、責任感,中心主任劉存祥為全體黨員上了一堂《結合環衛實際，務求實效，深入開展保先教育活動》的黨課；為豐富保持共產黨員先進性教育活動的表現形式，用身邊的人和事進一步激發廣大黨員的自豪感和使命感，以更有效的載體激發廣大黨員對黨的熱愛，中心組織了“我為黨旗增光輝”演講活動；為幫助中心黨員全面深入地理解十六大精神和“三個代表”重要思想以及黨的理論知識，以更加靈活的方式來引導黨員在教育活動中學習黨的基礎知識，不斷深化對保持共產黨員先進性教育活動的認識，舉行了一場別開生面的知識競賽，使黨員普遍受到一次黨的知識教育。為使黨員重溫抗日戰爭歷史，緬懷革命先烈，接受革命傳統教育，激發全體黨員的愛國熱情，增強責任感和使命感，組織全體黨員參觀了抗日戰爭紀念館、盧溝橋和抗日戰爭雕塑園。

（五）認真撰寫心得體會，開展學習討論活動

各支部在組織黨員學習規定篇目的基礎上，要求每名在職黨員撰寫1篇學習心得文章，并組織交流。各支部在“保持共產黨員先進性具體要求和實踐途徑”大討論活動中，每位同志結合自己的本職工作，提出自己的觀點，討論會發言踴躍，氣氛熱烈。黨委成員在進行心得體會交流中闡明了在學習階段的收獲和體會，同時，認真開展了討論，經過大家的深入探討，明確了中心保持共產黨員先進性的5項具體要求，制定了實踐途徑。

四、積極穩妥，注重實效，認真做好整改提高工作

（一）突出重點，制定好整改措施

一是黨組織和黨員個人分別制定整改措施。黨組織主要針對自身建設存在的問題、黨員隊伍存在的問題以及群眾關心的熱點問題等制定整改措施；黨員個人主要針對自己在思想、工作、作風、紀律等方面存在的問題，以及群眾提出的意見等制定整改措施。二是廣泛征求黨員和群眾對整改措施的意見。中心黨委和黨員個人的整改措施，首先在黨委、支部成員中和黨支部內部充分醞釀討論，然后在黨員群眾中公開，廣泛聽取意見，進一步修改完善。三是認真落實整改措施。為確保先進性教育活動實效，中心黨委將整改措施細化量化，明確每項任務的責任人、責任部門和完成時限，加強督查，使整改措施真正落到了實處。

（二）認真總結經驗，探索建立長效機制，在落實整改上下功夫

中心黨委堅持邊實踐、邊總結，邊完善、邊提高，積極探索建立保持共產黨員先進性的長效機制。明確了加強黨委班子自身建設和基層黨支部建設的方法、目標、監督檢查和表彰制度，形成了一套運轉協調、規范有序的工作運行機制。

落實整改是這次教育活動實質性內容，我中心在擬定整改方案的基礎上下大力抓落實，一是加強“兩個組織建設”，即加強黨委、加強基層黨支部的建設，從工作制度入手，嚴格規范工作程序，建立健全監督機制；二是結合實際在提高“三種素質”上下功夫，即提高黨員領導干部的執政能力，提高非領導職務黨員的模范作用發揮，提高科學發展觀的意識和優質服務的理念；三是樹立培養典型，大力宣揚忠于職守、愛崗敬業、無私奉獻的人和事，推動環衛事業健康發展；四是認真解決群眾關心的難點和熱點問題，將職工提出的問題按難易程度進行排列，能解決的立即解決，難辦的抓緊解決，黨委分工，責任到人，安排好落實時間，并及時地了解反饋意見

五、教育活動取得的成效

1、通過教育活動，黨員的素質普遍得到提高

由于中心的工作性質是365天不能間斷，且一線職工的工作任務繁重。部分黨員對開展教育活動有不同的想法、看法，對搞好活動缺乏信心，存在畏難情緒。通過動員、集中學習和各項形式多樣活動的開展，使全體黨員靜下心來，積極投身到這場教育活動中，把中央決定和區委的統一部署要求逐步變成黨員同志自覺行動。黨員在教育活動中學習熱情高漲，態度端正，嚴肅認真，整個教育活動開展得健康有序，扎實有效。通過教育培訓，廣大黨員從思想上認識到“三個代表”重要思想是新時期共產黨員的行為準則，廣大黨員在認真檢查個人學習實踐“三個代表”重要思想的情況，深刻反省，深入自我剖析的基礎上，直面不足，自加壓力，迅速提高了素質，加快了進步。為今后在實踐“三個代表”中充分發揮先進性和先鋒模范作用，展示共產黨員的良好形象奠定了基礎。

通過組織全體黨員認真通讀《教育讀本》，精讀“十六大”報告和“新黨章”，學習牛玉儒、鄭培民等同志的先進事跡等活動，使全體黨員接受了一次內容豐富，全面系統政治理論學習，從而使黨員的理論素質得到提高。廣大黨員在學習過程中及時認真做好學習筆記，并通過半年來對理論學習進行認真的綜合整理，寫出了理論學習心得、階段工作小結、黨性分析材料、整改措施、活動總結等文章，使黨員的寫作能力也得到了鍛煉和加強。

通過教育活動的開展，使黨員素質普遍得到提高，工作的積極性、主動性增強。許多黨員在一線工作，環衛工作性質又是常年不能間斷，各支部精心組織，合理安排，妥善處理工學矛盾。開展教育活動初期，天氣變化頻繁，降雪天氣較多，機關黨員自動放棄休假，主動回到單位參加鏟冰掃雪。一線黨員更是提前到崗進行融雪，確保行人、車輛出行的安全。由于組織得當，安排周到，使教育活動與業務工作兩不誤、兩促進。

2、黨的基層組織建設得到了加強

通過保先教育活動的開展，有效地加強黨支部的組織建設，提高了支部書記的組織能力和號召力，支部分工更加明確，健全了黨組織活動制度，規范了支委會、支部大會、黨小組會的程序，黨管黨員、黨管干部更加明確，思路更加清晰。著眼于黨員隊伍長遠建設,把劃清思想是非界限與解決實際問題結合起來,建立健全相關制度,鞏固教育活動的成果。通過扎實有效的工作，確實使共產黨員的先鋒模范作用更加突出，組織更加堅強有力，黨群關系更加密切，各項工作更加卓有成效，讓廣大干部群眾實實在在感受到教育活動的成效。

3、服務人民群眾，解決實際問題

中心黨委、各黨支部緊緊圍繞改善職工生產生活條件，積極為群眾辦實事、辦好事。將農民工保險問題列為2005年度中心黨委為職工辦實事之一，抓緊請示與協調，盡快解決這一歷史遺留問題；關心職工身體狀況，組織全體職工和離退休職工體檢；深入、持續開展機關工作人員深入一線活動，密切與一線職工聯系；規范中心黨建工作，完善硬件設施，在機關和車隊建立黨員電教室，使黨員有固定的學習、培訓場所；開通機械化作業隊班車，解決職工上下班不方便的問題；采取多種有效形式，組織廣大黨員為貧困地區、“一助一”扶貧村排憂解難，聯系和幫扶貧困戶和困難職工群眾，進一步密切黨群干群關系；利用黨費為每名黨員購買一份學習資料，以便于黨員經常學習，增加榮譽感和責任感，不斷提高素質。

4、促進各項工作

通過學習培訓、對照檢查、深刻剖析，全體黨員普遍感到責任重了，壓力大了，緊迫感強了，服務意識增強了，干事創業的勁頭更足了，決心將黨員先進性體現在爭先創優、干一流工作上。不斷轉變“官本位”意識，弘揚時傳祥精神，將文明優質的服務標準落實到崗位行為中，真誠為群眾服務，認真履行環衛職責，提高為群眾創造整潔優美環境的能力。不斷提高行業從業隊伍的綜合素質，使行業發展的硬、軟件都能適應增強城市綜合競爭力提升的需要，適應市民群眾希望市容環境不斷改善的迫切要求。教育活動期間，清潔隊圍繞全區重大活動的開展，加大清掃保潔力度，主動清理了九中路、城鄉路、順通路、東大橋等街道不是業務范圍內的綠地污物，確保啤酒節、市愛衛會檢查等活動的順利進行，為全區人民創造了優美環境，贏得了社會各界人員的稱贊。機械化作業隊采取有效措施，為每個車組配備了笤帚，將桶站周圍遺撒的垃圾清理干凈，確保垃圾及時清運，車走站凈,采取這項措施后，客戶滿意率明顯提高，投訴率明顯降低。同時，想方設法節約資金，為居民小區的分類垃圾桶更換桶沿60余個，僅此一項就節省資金1萬余元。設施科認真落實作業質量標準，加大對公廁的巡回檢查力度，對破損的設施及時修復，為居民提供優質、清潔的如廁環境。

六、差距和不足

中心在開展保持共產黨員先進性教育活動中雖然取得了一定成效，但也存在著一些不足：一是大部分黨員在思想上保持了共產主義信仰，可行動上共產黨員的先鋒模范作用不夠；二是有的黨員對自身一些問題的認識還有待于深化；三是有的黨員在本職崗位上創造的業績不夠突出，有待于在以后的工作中繼續提高。