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2021年以來，縣市場監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下和省、市局的指導下，認真學習貫徹黨的路線方針，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入推進黨史學習教育，努力做到“學史明理，學史增信、學史崇德、學史力行”，把學習黨史轉化為推動縣高質量、跨越式發展和市場監管事業穩步前進的內生動力。現將上半年工作總結匯報如下：

一、2021年工作基本情況。

（一）深入推進黨史學習教育。3月22日我局召開了黨史學習教育動員大會；3月30日上午縣市監局全體黨員來到革命烈士紀念碑，向革命烈士敬獻花籃,開啟黨史學習教育“第一課”,走進縣第一個中共支部——古塘，組織黨員進行了重溫入黨誓詞活動；3月30日下午召開了黨史學習教育交流研討會，機關一、二支部召開支部黨員大會，局班子成員以普通黨員身份參加支部學習，重點學動員大會講話精神和中央關于開展黨史學習教育通知精神，進一步樹牢“學史明理，學史增信、學史崇德、學史力行”學習自覺。此外，圍繞登記注冊服務、食品安全、藥品安全、特種設備安全、質量安全、知識產權服務、反壟斷執法、消保維權等方面，共為群眾辦實事53件。

(二)持續強化疫情防控。積極做好餐飲行業疫情防控常態化工作，在餐飲服務單位門口張貼“進店測溫及佩戴口罩”等提示標語；督促餐飲店業主打印并張貼二維碼，做好顧客進店登記、店內工作人員晨檢記錄登記以及餐飲餐具消毒登記記錄，督促各餐飲單位經營者及時購買和補充口罩、測溫槍、酒精等防疫物資，扎實做好防控工作。此外不斷強化冷鏈食品核酸檢測，截至6月，共檢測冷鏈食品2661批次，其中肉類487批次，水產品類328批次，其他食品269批次，食品外包裝14批次，環境（冷庫及門把手、污水、切肉機）278批次，從業人員核酸檢測1312人次，檢測結果均為陰性。

（三）不斷深化商事制度改革。截至目前，全縣現有內資企業3794戶，全縣現有農民專業合作社561戶，注冊資本1078874.22萬元，吸收成員10581人。上半年新增內資企業286戶，比同期增長6.8%，新增注冊資本51701萬元。一季度新增農民專業合作社14戶，比同期增長2.1%，新增注冊資本3000萬元，新增成員30人。一季度注銷各類市場主體30戶。繼續實行“多證合一”，不斷推進“一照一碼”登記制度改革，縮減企業證照種類，為企業開辦和成長提供便利化服務，降低企業創業的制度性成本，截至目前共核發統一社會信用代碼的營業執照4095戶，內資企業3513戶，農民專業合作社582戶。此外，上半年對縣園區牽頭的“財園信貸通”企業申請貸款登記信息進行核查，對52戶次正常企業申請的36214萬元貸款需求完成初步登記信息審核，進一步拓寬企業融資渠道。

（四）全力確保食品、藥品、特種設備三大安全。食品方面，一是強化監督檢查，26家，其中，3家食品生產許可證過期未申請延續及換證，6家常年停產，8家季節性停產；有獲證食品小作坊131家，注銷15家；二季度對全縣食品生產企業及食品小作坊進行了抽樣檢查，共抽檢產品109批次，有1批次食品小作坊生產加工的食用油不合格，對生產不合格食品的小作坊進行了立案查處，共罰沒金額2200元，上半年對16家食品生產企業開展了日常監督檢查，發現的主要問題是未定期對食品安全狀況進行自查并記錄，不能自檢的未委托有資質的檢驗機構進行檢驗，建立和保存原始檢驗數據和檢驗報告記錄不全或不完善，未按規定進行進貨查驗，對發現問題企業責令改正6家。此外充分運用快檢手段，深入學校、食堂、超市、農貿市場等重點領域、場所。對3個鄉鎮菜市場、縣城3個農貿中心和3家大型食品超市及大型6家餐飲服務單位進行食品快檢，快檢項目22個，快檢品種38個。快檢批次420個，通過快檢發現可疑不合格批次8個，對可疑不合格批次食品要求被抽單位停止銷售和使用。藥品方面，繼續對藥品經營企業進行了GSP日常檢查和跟蹤檢查及飛檢。完成藥品日常監督檢查36次，藥品跟蹤檢查6次，藥品飛行檢查2次，重點檢查藥店的處方藥是否憑處方銷售，處方藥的銷售登記，含麻黃堿類復方制劑銷售管理情況等方面，對2家藥品經營企業下達了《責令整改通知書》，限期進行整改，確保GSP管理規范貫穿于整個藥品經營過程中。對11家醫療機構進行了檢查，主要檢查藥品購進渠道、藥品票據、藥品貯存，未發現有違法違規行為。加強藥品醫療器械化妝品不良反應監測，至6月共完成藥品280例，醫療器械46例，化妝品5例。特種設備方面，強化元旦、春節、兩會和端午等節假期間特種設備安全保障工作，開展氣瓶充裝站專項整治、人口密集場所電梯安全工作專項整治行動。出動安全監察人員110余人次對縣里醫院、酒店、娛樂場所、小區運行的電梯進行了重點檢查，對存有安全隱患和安全意識不到位的使用單位下發了15份監督指令書；對充裝站使用的特種設備依法依規進行及時處理，消除隱患，重點檢查是否存在未在本站辦理使用登記證的氣瓶、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格氣瓶或已判定報廢的未去功能化氣瓶。

（六）強化知識產權保護。一是強化宣傳，以“3.15”、“4.26”及憲法宣傳日為契機，積極開展知識產權宣傳及咨詢工作，發放宣傳資料。二是積極開展知識產權培訓，上半年舉辦知識產權培訓1次，召集各企業知識產權管理專員，由專業技術人員（特派員）進行有關知識產權方面授課。三是率先成立《智能制造知識產權聯盟》，促進我縣變電設備等制造產業升級，有效打通新舊產業間隔，以知識產權推動傳統變電產業改造升級，支持產業經濟更快更好實現轉型升級。四是率先成立知識產權基層工作站，6月11日在六家橋分局揭牌成立。五是強化知識產權質押融資，完成變電融資1.1萬元。上半年共完成發明專利44件當年累計246件，同比增長11.31%；實用新型86件，較上年增加11件。

（七）切實保障民生民利。一是加大價格監督檢查力度，維護廣大人民群眾正當利益，規范市場價格秩序，重點針對房地產行業，水電氣行業，行業協會等進行價格檢查，節假日發放價格提醒告誡書620份，利用電子屏宣傳價格法20多條，出動車次60輛次，執法人員260人次,處理價格投訴3起，責令退款13500元，立案查處收費未提供服務案一起，罰款3萬元。二是保計量穩定，上半年我局共對40余家企業進行了計量器具的強檢和周期檢定，共檢定各類計量器具493臺/件。其中：加油機：146臺/件天平：4臺/件壓力表：237臺/件，衡器：12臺/件，血壓計：94臺/件。三是保消費維權，圍繞“守護安全、暢通消費”年主題，開展3.15活動，活動當天現場銷毀偽劣商品五角食品70公斤、辣條365包、奶制品24箱、保健品24盒、過期飲料105瓶、裝修材料30多公斤、化妝品32瓶等商品，總價值5.3萬元。上半年共計受理消費、服務申訴67件，挽回經濟損失1.05萬元，辦結率100%。接受食品安全、商品質量、服務消費咨詢共計32件。聯合有關部門在全縣范圍內集中開展打擊整治農村市場假冒偽劣、“三無”等產品專項行動；會同工信委開展打擊傳銷聯合執法1次。四是強化農資市場監管，開展了春季農資市場專項抽檢活動，共檢查化肥經營戶14戶，抽檢化肥44批次，出動執法人數70人次，執法車輛14輛。

二、存在問題

（一）執法力量嚴重不足。機構改革以來，縣市場監督管理局對原商務、價格監督、專利、鹽業部門等執法職能進行整合，但并未增加人員和編制，還擠占了現有編制數,業務量比改革前大幅增加。執法稽查局人員仍未到位。

（二）老齡化嚴重。受全縣編制限制，縣市場監督管理局新人招錄較少，加之招錄的新人流動性較大，致使全局老齡化嚴重，平均年齡近50歲，年青力量嚴重不足。

（三）執法人員素質有待提高。執法人員現有業務知識與監管實際不相符，對新領域業務不熟悉，在案件辦理中習慣于辦理一些常規案件，在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。

三、下步工作思路和安排

（一）持續深化商事制度改革。持續深化企業準入制度改革。重點圍繞“準入不準營”、市場主體退出難等突出問題，推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革，認真落實分類管理，通過“照后減證”實現“減證便民”。繼續深化“多證合一”改革，積極推進“一照含證”，繼續降低企業準入成本，實現企業開辦更加優質高效。進一步推進企業注銷制度改革，簡化企業普通注銷程序，完善企業簡易注銷制度，實行企業注銷“一網”服務，解決企業注銷難、退出難問題。繼續推進電子營業執照、名稱登記等企業準入便利化改革，進一步降低投資創業的制度性成本。

（二）守牢安全底線,保障民生民利。堅守食品、藥品、特種設備三大安全底線，把好產品質量生命線。充分利用好快檢系統的機動性、便利性以及第三方優質檢測機構，強化食品、藥品安全監督檢查；加大對特種設備安全監管,尤其是群眾反映強烈的熱點、難點問題，主動作為，督促相關單位及時整改；要緊抓產品質量安全，堅決打擊假冒偽劣，切實保護好消費者合法權益。

（三）提升質量水平，加強知識產權運用與保護。一是堅持質量強縣工程。積極落實《縣工業三年倍增行動實施方案》，守好責任田，全面實施質量強縣戰略，嚴格企業質量主體責任，從源頭提高質量水平，開展質量提升行動，提高企業質量管理水平，促進企業質量技術創新，發揮優勢企業的質量示范作用。二是加強知識產權創造運用能力。全面推進知識產權強縣建設，努力培育更多高價值核心專利、知名品牌，努力實現知識產權創造由多向優、由大到強轉變，萬人有效發明專利達標。大力引導高價值創新創造，提升創新主體專利創造能力，深入開展企業知識產權培育工作，打造企業核心專利，提高企業競爭力。