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第一篇

2013年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導和高度重視下，在市人社局大力支持和精心指導下，我局全面學習貫徹黨的十八大精神，認真落實全市人社工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，強化崗位責任制和績效目標管理，狠抓工作落實，各項工作扎實有序推進，實現(xiàn)了時間過半、任務過半。

一、績效目標重點指標完成情況

上半年，全區(qū)新增就業(yè)8077人，完成年度目標任務（挑戰(zhàn)值8800人）的91.8%；社會保險凈增參保4766人次，完成年度目標任務（挑戰(zhàn)值7159人）的66.6%；人才工作加速推進，啟動實施了區(qū)“名師、名醫(yī)”計劃。

二、主要工作及成效

（一）加強就業(yè)服務，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。圍繞擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)，重點做好以下三個方面的工作：一是開展就業(yè)服務，努力擴大和穩(wěn)定就業(yè)。2月18日至3月底，在全區(qū)組織舉辦了10場“春風行動”招聘活動，為求職者提供更多的就業(yè)機會。同時，主動為臺玻、聯(lián)塑等用工緊缺企業(yè)做好宣傳，多渠道用工信息，為企業(yè)招工提供服務。其中3月4日在廣場舉辦的春季大型招聘會，規(guī)模空前，提供各類就業(yè)崗位6000多個，現(xiàn)場達成就業(yè)意向1834人。二是落實就業(yè)政策，全力幫扶重點群體就業(yè)。通過落實社保補貼、培訓補貼、崗位補貼等扶持政策，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等重點群體就業(yè)；通過開展創(chuàng)業(yè)培訓，發(fā)放小額擔保貸款，支持有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者自主創(chuàng)業(yè)。今年來發(fā)放小額擔保貸款115萬元，新增勞動者創(chuàng)業(yè)550人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)975人。三是構建就業(yè)服務平臺，著力推進公共就業(yè)服務均等化。今年我區(qū)將公共就業(yè)服務平臺建設列入?yún)^(qū)政府十件實事。通過調(diào)研，擬定了信息系統(tǒng)實施方案，并積極爭取省、市勞動就業(yè)部門支持，目前完成軟件功能設計、選點布局等工作，其所需硬件設備進入招投標準備階段。

（二）加快完善社會保障體系，提升社會保險經(jīng)辦服務質(zhì)量。一是進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，完善社會保險信息化建設，不斷提高養(yǎng)老保險工作質(zhì)量，推進醫(yī)保制度改革，建立失業(yè)保險預警機制，鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，加強工傷生育保險制度建設，加大社會保險擴面征繳工作力度。至5月底，依法征繳社會保險費4.27億元。二是落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整政策，為全區(qū)48969名企業(yè)（含農(nóng)墾企業(yè)）退休人員發(fā)放增資待遇906萬元，人均增資185元，在5月底前全部發(fā)放到位。三是加強社會保險政策宣傳工作，規(guī)范業(yè)務經(jīng)辦管理服務，確保各項社會保險待遇按時按規(guī)定支付。四是加強社會保險基金預算管理，建立健全社會保險基金內(nèi)控管理制度，加大監(jiān)管力度，確保社保基金安全。

（三）堅持人才強區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設。一是貫徹落實《區(qū)委關于加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的意見》，以啟動實施“名師名醫(yī)”計劃為突破口，抓好人才引進工作。目前有4名“211”大學醫(yī)學碩士通過面試和體檢，即將完成引進手續(xù)，2名三甲醫(yī)院副主任醫(yī)師的引進手續(xù)也正在辦理中。此外，還為區(qū)文化館引進了2名“文化名人”，一位是著名作家、一位是在業(yè)內(nèi)有一定影響的作曲家。二是加強公務員能力建設，以學習貫徹黨的十八大精神為主題，結合職業(yè)道德教育和廉政教育，推行百名公務員培訓計劃，著力提高公務員素質(zhì)。三是嚴格按照公開招聘工作程序，對招聘工作實行全過程監(jiān)督。2013年全區(qū)計劃招聘129名事業(yè)單位工作人員，5月6日—15日我區(qū)組織事業(yè)單位公開招聘面試工作，目前已完成考生體檢，現(xiàn)按程序進入考核階段。四是認真落實市“黃鶴英才”計劃，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，3月份我區(qū)向市申報了2家博士后科研工作站（海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)管理處、回盛生物科技公司），支持各類高層次人才來區(qū)研發(fā)創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。

（四）加大勞動保障維權工作力度，努力建立和諧穩(wěn)定的勞動關系。一是進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度。積極推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡化”管理，組織開展了勞動保障用工年檢、清理整頓人力資源市場秩序等專項行動，切實維護勞動者的合法權益。今年來受理勞動保障投訴舉報案件278件，結案268件，結案率96.4%。二是進一步加強建設領域在建工地日常監(jiān)管。對全區(qū)在建工地開展日常巡查和信息采集，建立動態(tài)管理臺帳，對勞動用工不規(guī)范、未簽訂勞動合同、無故拖欠工資等問題進行重點監(jiān)管。共受理拖欠農(nóng)民工資投訴案件34件，幫助農(nóng)民工追討工資387萬元。三是進一步加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。受理工傷認定申請251件，結案229件，結案率91.2%；勞動人事爭議仲裁案件372件，已結案325件，結案率87.4%。5月份，主動為統(tǒng)一企業(yè)協(xié)調(diào)處理勞動爭議案件，幫助統(tǒng)一企業(yè)解決困難，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。四是切實做好信訪維穩(wěn)工作。嚴格落實信訪維穩(wěn)工作責任制，建立健全重大信訪事項排查預警和快速處置機制，認真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、工齡認定、勞動爭議調(diào)處、工傷認定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困等工作，切實預防和化解各類矛盾糾紛。

（五）加強作風建設，提高人社系統(tǒng)服務水平。一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定，大力開展治庸、治奢活動，切實改進工作作風，提升人社干部隊伍盡職履責和服務群眾的能力。二是在全區(qū)人社系統(tǒng)深入開展民主評議政風行風工作，主動聽民聲、察民意、訪民情，著力解決突出問題，不斷優(yōu)化服務環(huán)境，提高人社系統(tǒng)服務質(zhì)量和工作效率。三是扎實推進反腐倡廉工作，深入開展黨性黨風黨紀和廉政宣傳教育，層層落實黨風廉政建設責任制，深化廉政風險預警防控，樹立部門清正、干部清廉的良好形象。四是認真完成做好掛點重點項目推進、精神文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)、議提案辦理、計劃生育、三萬活動、結對幫扶等工作，配合相關部門做好“區(qū)區(qū)合一”機構改革人員定編定崗工作。

三、下半年重點工作

1、全面建立公共就業(yè)信息服務平臺。在前期工作基礎上，抓緊進入信息系統(tǒng)實質(zhì)性建設。依托社區(qū)黨員群眾服務中心，在街道（辦事處）、社區(qū)（大隊）建立服務站點160個，形成省、市、區(qū)、街道、社區(qū)五級網(wǎng)絡聯(lián)通、信息資源共享，實現(xiàn)我區(qū)就業(yè)服務的全覆蓋和全程信息化。

2、落實企業(yè)減負政策。從2013年7月1日起，對參保企業(yè)實行臨時性“兩降一保一補”政策，并嚴格落實到位，服務經(jīng)濟發(fā)展。

3、抓好人才工作。加快人才公寓建設，加緊制定出臺區(qū)“金山英才計劃”，建立健全人才引進培養(yǎng)、選拔使用、評價激勵等一系列政策，構建促進人才優(yōu)先發(fā)展的政策體系。

4、做好勞動保障維權工作。繼續(xù)加大勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議案件調(diào)解仲裁工作力度，加強對建筑領域企業(yè)勞動合同簽訂、工資支付的日常監(jiān)管，依法、及時、妥善處理勞動保障投訴案件，切實預防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題，維護勞動者合法權益。

5、規(guī)范人事管理工作。嚴格執(zhí)行干部人事紀律，加強對各街（辦事處）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（管理處）人員定編定崗工作的指導，確保“區(qū)區(qū)合一”機構改革的平穩(wěn)實施。加強人事工作調(diào)研，出臺《員額制管理辦法》。

6、加強績效目標管理工作。按照人社績效目標管理辦法與考評實施細則的要求，狠抓落實，嚴格考核，確保年度績效目標的完成。

第二篇

今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府和上級業(yè)務部門年初下達的目標任務，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持人事抓改革規(guī)范，勞動就業(yè)抓培訓維權，社會保險抓擴面清欠，機關建設抓作風轉(zhuǎn)變，不斷解放思想，開拓進取，各項工作任務實現(xiàn)時間與任務雙過半。

一、深入實施人才強市戰(zhàn)略，人事管理不斷加強

積極打造人才公共服務平臺。今年2月，與省人才網(wǎng)關于人才服務簽署長期戰(zhàn)略協(xié)議。這次協(xié)議的簽署為我市搭建與國內(nèi)外高端人才交流合作的嶄新平臺，也為我市實施“人才強市”戰(zhàn)略帶來新機遇。我們以此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署為契機，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，全力抓好框架合作協(xié)議內(nèi)容的落實。充分借助省人才網(wǎng)的優(yōu)勢，加強高層次人才引進與服務，為各類人才創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)的工作生活條件，形成匯聚人才的強大向心力，努力把我市人才工作提高到一個新水平。2月15日，在市禮堂廣場舉辦“2013年市高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動。當天共有41家用人單位進場設攤，提供崗位547個，超過600名求職者進場應聘。通過洽談交流，16人當場簽了就業(yè)協(xié)議，149人與企業(yè)達成就業(yè)意向。

扎實做好日常人事管理。一是完成2011年度人事統(tǒng)計工作。公務員單位的公務員887人。參照公務員法管理的事業(yè)單位公務員41人。事業(yè)單位人才總計為8752人，其中，管理人員1264人，專業(yè)技術人員6013人，工勤人員1475人。二是圓滿完成2011年度機關、事業(yè)單位考核及獎懲工作。行政機關參加考核人數(shù)為797人，其中：優(yōu)秀人數(shù)109人，稱職687人；未確定等次1人；行政機關授獎109人，其中：嘉獎66人，三等功41人，二等功2人；事業(yè)單位參加考核人數(shù)為8164人。其中：優(yōu)秀人數(shù)1147人，合格6902人；不合格3人；未定等次112人。未參加考核6人。事業(yè)單位授獎人數(shù)1147人。其中：嘉獎967人，三等功172人，二等功8人。今年以來根據(jù)人員和工資變動情況，共為214個機關事業(yè)單位變動工資基金臺賬670次。三是軍轉(zhuǎn)待遇得到落實。春節(jié)期間開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問。五一期間，對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪隱患進行排查，認真接待部分企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部，愛心解答他們提出的問題，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)重大上訪問題。按時調(diào)整53年前參軍的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補貼。參加上級部門組織的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部軟件培訓，并按要求對153名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信息進行統(tǒng)計上報。

事業(yè)單位用人制度改革扎實推進。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善政策、分類推進、分步實施、確保穩(wěn)定”的工作思路，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，起草并印發(fā)《市事業(yè)單位公開選聘緊缺高層次人才暫行規(guī)定》。

職稱評審、工資工作正常開展。職稱工作：完成二級建造師的報名工作，共上報145人，通過136人。按市要求到6月29日完成一級建造師的報名工作。完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)初中職人員繼續(xù)教育證書的驗證工作。工資工作：一是完成機關人員2013年五年考核稱職正常晉升級別工資，調(diào)資人數(shù)397人，月增資額7734元。二是完成機關人員2013年兩年考核稱職晉升級別工資檔次，調(diào)資人數(shù)2309人，月增資額93848元。完成事業(yè)人員2013年正常晉升薪級工資工作。參加調(diào)資人數(shù)7786人，月增資額202755元。其中全額事業(yè)人員5419人，月增資額146119元。三是辦理2013年1-6月達到退休年齡人員退休手續(xù)70人，其中機關11人，事業(yè)59人。審批遺屬生活困難補助3人次。四是確定機關事業(yè)人員見習期工資、轉(zhuǎn)正定級19人次，調(diào)動和職務變動人員的工資確定9人次。

二、扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，勞動就業(yè)形勢保持穩(wěn)定

各項指標超額完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1625人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移10337人。下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)418人，其中就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)94人。勞動力輸出2850人。失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)。

多措并舉，大力推進就業(yè)再就業(yè)工作。一是積極幫助重點人群就業(yè)。通過舉辦招聘會、開發(fā)公益性崗位、組織創(chuàng)業(yè)培訓等形式，為就業(yè)困難重點群體提供援助，上半年我市幫助418名失業(yè)人員再就業(yè)，完成全年目標的64.3%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)94人，占全年目標的62.67%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持為1.8%以內(nèi)。全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬，社會保障部門有組織勞務輸出達0.3萬人以上。二是繼續(xù)組織實施職業(yè)培訓計劃。組織職業(yè)技能培訓959人，完成全年目標的68.5%。三是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。上半年發(fā)放小額貸款536萬元，完成全年目標的54%；組織創(chuàng)業(yè)培訓255人，完成全年目標的51%。

全力為企業(yè)服務，扎實做好勞動保障法律法規(guī)政策培訓工作。為了幫助企業(yè)學習、理解和正確實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及其它相關勞動保障政策，利用5月至6月兩個月時間，在全市十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個園區(qū)舉辦了2013年市勞動保障法律法規(guī)培訓班。重點對企業(yè)用工、勞動合同簽訂、勞動報酬、工作時間與休息休假、社會保險、勞動爭議仲裁、建立健全企業(yè)規(guī)章制度、工作集體協(xié)商以及企業(yè)在落實《勞動合同法》中易產(chǎn)生的問題及解決辦法等方面逐一解讀，同時針對企業(yè)在執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)過程中容易出現(xiàn)的偏差和誤區(qū)，深入淺出，據(jù)法析理，生動形象地剖析了勞動糾紛案例，幫助用人單位提高了對勞動保障法律法規(guī)的理解和認識，通過培訓，有力的提高了用人單位遵法守法的自覺性，增強了依法行事、依法用工、依法規(guī)避風險的意識，有效地促進了勞動關系和諧穩(wěn)定和企業(yè)的健康發(fā)展。針對此次培訓我局專門編訂并印制《企業(yè)用工管理與風險防范指南》手冊5000份，參訓企業(yè)360個，共培訓400余人，發(fā)放手冊2000余份。

三、整體協(xié)調(diào)推動勞動保障工作開展，為維護廣大勞動者合法權益提供有效保障

加大執(zhí)法力度，規(guī)范我市勞動力職介市場。3月22日我局組織勞動監(jiān)察聯(lián)合公安局、工商局，對中介機構進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，檢查各類中介19家，督促未取得職業(yè)介紹許可證的有從事中介行為的18家中介機構，依法申請許可證并責令未取得職業(yè)資格證的中介機構停業(yè)，在取得許可證后再進行營業(yè)。在檢查中共收繳職業(yè)介紹登記本、冊7本，責令立即拆除廣告牌匾17個。今年以來，共檢查各類用人單位30家，補簽勞動合同1080份，下達整改指令書26份，下達調(diào)查詢問通知書30份。

積極做好農(nóng)民工維權工作，全力維護勞動者合法權益。對各單位的禁止使用童工、工資發(fā)放、勞動合同簽定、工作時間進行了檢查。共檢查各類用人單位36家，補簽勞動合同420份，下達整改指令書17份。接待日常舉報投訴咨詢、政策咨詢339人次；接收拖欠工資等投訴37件，辦結32件。其中，為281名工人討回拖欠工資547.6678萬元。

貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，扎實推進勞動爭議仲裁工作。積極推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，進一步完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，1至6月接待日常來客咨詢707人次；受理勞動爭議案件44起；處理勞動爭議案件50起，調(diào)解6起、裁決43起、撤訴1起。

四、社會保障覆蓋面不斷擴大，收益人群穩(wěn)步增加

以服務全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育等五項險種，著力構建多層次的社會保障體系，為群眾撐起“保護傘”。

擴面征繳成績顯著，各項指標超額完成。企業(yè)養(yǎng)老保險：截止到6月底，企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達22017人（其中在職15737人，退休6280人），累計申報額2031.05萬元，征繳養(yǎng)老保險費6237萬元。企業(yè)工傷保險：截止到目前參保單位達到501個，累計參保職工19226人，完成目標任務的97.2%；征繳保險費359萬元，完成目標任務的70.8%。累計接受工傷快報155人次，審核工傷待遇檔案171人次，為32名供養(yǎng)親屬和8名1-4級傷殘職工累計支付待遇434.8萬元。機關事業(yè)工傷保險：累計收繳機關事業(yè)養(yǎng)老保險費858萬元，事業(yè)工傷保險費11萬元。職工醫(yī)療保險：新增參保職工241人，征繳醫(yī)療保險費1604萬元，征繳生育保險費15.5萬元。2013年返醫(yī)保個人賬戶886.3萬元。住院報銷389人次，醫(yī)保基金支付280萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險：參保人數(shù)共計23094人；信息錄入1.2萬人次；住院報銷356人次，支付待遇82萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險：截止到6月底，新農(nóng)保人員信息整理入檔215個村，共計291933人，完成總數(shù)的95.5%；辦理死亡注銷84人。新農(nóng)保發(fā)放存折69414人次，共計發(fā)放金額2269.18萬元，其中農(nóng)戶68917人次，發(fā)放金額2253萬元，非農(nóng)戶497人次，發(fā)放金額16.18萬元。

社會保障政策不斷完善，各項保險待遇得到全面落實。上半年共辦理接續(xù)工齡113人；辦理企業(yè)職工退休手續(xù)365人；辦理職工流動手續(xù)20人。辦理錄用城鎮(zhèn)勞動合同制17人、農(nóng)民合同制19人。受理上報工傷認定案件93起；勞動能力鑒定材料23份，送達工傷認定、勞動能力鑒定結論等各種文書280份。

五、下半年重點做好以下工作

（一）貫徹落實政府促進就業(yè)的政策，完善相關配套政策。繼續(xù)把保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定作為首要任務。進一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟。繼續(xù)做好小額貼息貸款工作，做好靈活就業(yè)人員社保補貼發(fā)放。確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2850人，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移17500人。下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)650人，其中就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)150人。勞動力輸出4600人。失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。

（二）進一步加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作力度。進一步加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳力度，加大工作督導調(diào)度力度，強化目標考核，大力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作各項政策措施的落實。強化就業(yè)失業(yè)登記管理，建立健全登記管理制度，及時全面掌握全市高校畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記管理情況，做好就業(yè)失業(yè)求職登記，積極推薦崗位工作，確保登記失業(yè)率為零。

（三）進一步強化人才市場服務功能。進一步完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)政策體系，協(xié)助經(jīng)濟園區(qū)做好孵化器建設的相關材料準備工作。以人才交流會為平臺，加強對人才的服務，力爭舉辦2—3次企業(yè)用工招聘大會和1次大型人才交流會，不定期舉辦高層次專業(yè)技術人才專場招聘會；同時繼續(xù)走出去加大與市內(nèi)外各大中專院校的聯(lián)系，加強政、校、企三方合作，多策并舉加強畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)開展有針對性性的為企業(yè)上門服務、員工培訓和招工系列服務工作。

（四）繼續(xù)落實現(xiàn)有醫(yī)保政策。加強稽核，提質(zhì)提效，切實提高醫(yī)保服務對象滿意率。確保實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到25700人，征繳保險費2757萬元，職工生育保險參保人數(shù)達到25800人，征繳保險費60萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到28000人，征繳保險費43萬元的目標。

（五）繼續(xù)抓好社會保險費征繳、清欠、以及工傷保險擴面工作。確保完成城鎮(zhèn)職工參保22000人，申報完成5800萬元，基金征繳6000萬元，機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保4276人，征繳保險費2000萬元。繼續(xù)做好工傷認定、勞動能力鑒定受理上報和工傷調(diào)查及各種文書的送達工作，工傷調(diào)查率達到100%。確保全年企業(yè)工傷保險參保人數(shù)達到18000人，征繳保險費300萬元。事業(yè)工傷保險征繳保險費55萬元。

（六）大力推進構建和諧勞動關系工作。繼續(xù)做好勞動用工備案制度推行工作，今年年底將勞動備案制度推廣到包括機關事業(yè)單位在內(nèi)的全部用人單位，力爭實現(xiàn)備案全覆蓋。規(guī)范企業(yè)職工檔案管理工作，認真做好工傷認定、調(diào)查、勞動能力鑒定受理上報及職業(yè)培訓機構年審工作。

（七）加大勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作力度。繼續(xù)規(guī)范勞動人事爭議辦案機構場所，確保仲裁庭、調(diào)解室和檔案文書管理全部達標。抓好企業(yè)勞動爭議調(diào)解規(guī)范化試點工作，推動勞動爭議調(diào)解工作向其它企業(yè)延伸，推動全市企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作開展。切實抓好我局網(wǎng)站就案說法欄目有關案例的整理上傳工作。

（八）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強日常巡查、專項檢查和舉報專查，定期組織開展整頓人力資源市場秩序、勞動保障書面審查、用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況專項檢查和清理農(nóng)民工“欠薪”等專項行動，并抓好投訴舉報案件的查處工作，暢通投訴渠道，提高辦案效率，全年投訴舉報案件結案率達到100%。繼續(xù)抓好“兩網(wǎng)化”建設工作。

（九）深化事業(yè)單位人事制度改革。學習新出臺的《事業(yè)單位人事管理條例》，搞好宣傳培訓、落實工作。積極做好我市首批緊缺人才的招聘工作。

（十）做好軍轉(zhuǎn)安置和解困工作。做好2013年度軍轉(zhuǎn)干部安置工作，搞好落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補貼的調(diào)整和做好十八大信訪穩(wěn)定工作。

（十一）切實加強信訪維穩(wěn)工作。認真做好群眾反映集中的問題和訴求的梳理工作,集中力量從源頭上化解突出信訪矛盾,加大信訪積案化解力度,力爭把矛盾化解在基層,把問題解決在當?shù)亍＜哟笕后w性事件苗頭和隱患的排查力度,及時化解和處置,做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

（十二）切實提高對外服務窗口建設。出臺本系統(tǒng)《窗口服務單位建設方案》，狠抓服務窗口建設，強化窗口規(guī)范化服務，狠抓干部隊伍建設、政風行風建設和業(yè)務經(jīng)辦能力建設，使干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高，為民服務意識不斷增強，進一步推進政務公開，促進人社部門的執(zhí)行力和社會公信力不斷提升。

第三篇

2013年上半年，人社局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在全區(qū)各級部門、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的關心支持下，以深入開展“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，以“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務單位”為載體，以激發(fā)全局爭先進位的內(nèi)生動力為目標，不斷提升作風效能，提高工作標桿，提供優(yōu)質(zhì)服務，更好地服務轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟發(fā)展、改善保障民生、促進幸福和諧，各項工作順利實現(xiàn)“雙過半”。

一、在著力增加就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過搭建平臺增加就業(yè)、培訓幫扶促進創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，完成全年目標的55.6%；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移612人，完成全年任務的153%；實施SYB培訓983人，完成全年目標任務的65.5%；建成創(chuàng)業(yè)孵化基地4個，12萬平方米；幫助55人辦理申請小額擔保貸款409萬元。

二、在完善社保體系、提升保障水平中創(chuàng)先爭優(yōu)。加快城鄉(xiāng)社會保障一體化建設步伐，努力實現(xiàn)社會保障體系“全覆蓋”。上半年共安置被征地農(nóng)民650人，辦理大齡補保2000人，本級基金收入1.89億元，完成年度目標任務的65.46%。從2011年9月市《關于市區(qū)被征地農(nóng)民參加社會保險的意見》以來，共審核“農(nóng)保”轉(zhuǎn)“企保”申請表7000余份，圓滿完成2189名大齡段內(nèi)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)“企保”工作，辦理勞動年齡段內(nèi)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)“企保”408人。

三、在實施人才強區(qū)、服務轉(zhuǎn)型升級中創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，積極拓寬渠道引進急需人才。上半年，引進本科以上人才360人，完成年度目標90%；引進碩士以上人才45人，完成年度目標75%；新增專業(yè)技術人才400人，完成年度目標80%；申報“省雙創(chuàng)”創(chuàng)新團隊1個，雙創(chuàng)個人5個，博士集聚6個，組織入圍“市331”第五批面試4名；申報“三新”企業(yè)補貼45人，獲得市財政補貼18萬元。

四、在推行柔性執(zhí)法、打造和諧勞動關系中創(chuàng)先爭優(yōu)。深入打造勞動監(jiān)察的“133”柔性執(zhí)法品牌，實施一個工作日快速維權行動和清欠專項行動；建立勞動爭議聯(lián)動調(diào)處體系，健全仲裁監(jiān)督、案件回訪、復雜案件合議和仲裁建議書四項制度，實現(xiàn)勞動爭議有效調(diào)處和矛盾問題及時化解。上半年，共檢查用人單位219家，補簽、續(xù)簽勞動合同1860份，投訴立案31起，為職工追回拖欠工資、押金22.68萬元；仲裁立案73件，辦結67件，立案處理結案率91.7%。

五、在宣傳人社工作、打響服務品牌中創(chuàng)先爭優(yōu)。將新聞信息工作作為宣傳人社事業(yè)發(fā)展的重要“窗口”，加大宣傳力度，提升形象。上半年在《中國勞動保障報》、《中國組織人事報》、《中國人力資源社會保障網(wǎng)》、《中國人力資源市場網(wǎng)》、《機關黨建網(wǎng)》、《紀檢監(jiān)察信息》、《日報》、《晚報》、《信息》、《政務信息》、衛(wèi)視、電視臺等媒體發(fā)表新聞信息356條次，宣傳工作全面走在市、區(qū)前列。

六、在優(yōu)化窗口服務、贏得滿意評價中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過打造“三優(yōu)服務”（樹立優(yōu)質(zhì)服務理念，提高優(yōu)質(zhì)服務水平，贏得優(yōu)質(zhì)服務評價）品牌，使窗口服務更優(yōu)，窗口形象更亮，群眾評價更高。一是優(yōu)化環(huán)境設施。繼去年底完成新市場的建設搬遷后，今年加大了配套服務設施建設力度，設置休息等候區(qū)、問詢處，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)、自動叫號評價系統(tǒng)、觸摸屏咨詢系統(tǒng)、招工信息滾動電子墻等配套設施，以一流服務條件，為勞動者和用人單位提供更加便利、高效的“一站式”服務。二是強化規(guī)范服務。加強窗口規(guī)范化服務建設，細化實施《區(qū)人社局窗口工作人員服務規(guī)范》，統(tǒng)一窗口服務標準，規(guī)范窗口服務言行，推行“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、給一個滿意答復”服務，全面提升窗口規(guī)范化服務水平。三是深化“三比三爭”。深化“三比三爭”主題實踐活動，通過開展“窗口服務單位管理和服務的規(guī)范化研究”這一黨建調(diào)研課題，培育推進窗口服務質(zhì)量建設；公開服務承諾，在窗口設立黨員示范區(qū)、先鋒崗，發(fā)揮模范引領作用；組織開展“服務標兵”和“優(yōu)秀服務窗口”評比，濃厚“比學趕超”的爭先氛圍。

七、在創(chuàng)新工作機制、實施對標找差中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是創(chuàng)新服務機制。為深化“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“服務企業(yè)活動月”活動、“三解三促”活動和“法律六進”活動開展，成立了由局領導帶隊的8個“三走進三服務”工作小組，開展走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進困難群眾家中進行“三服務”大走訪活動。二是健全監(jiān)督機制。建立領導帶班督查制度，每天由一名局領導在服務大廳為群眾答疑解惑，及時發(fā)現(xiàn)并消除存在的問題；通過致代表委員及各界人士一封信，請代表、委員上門督查，公布局主要領導手機號作為行風監(jiān)督熱線，在窗口設置服務意見簿箱等方式，主動接受群眾監(jiān)督，把行風監(jiān)督落到實處。三是健全問責整改機制。嚴格落實履職踐諾問責機制，嚴肅處理群眾舉報投訴，對被群眾向本局以上部門投訴、舉報并經(jīng)查實的，取消部門年度評先資格，取消當事責任人評優(yōu)資格，并給予部門領導和當事人500—3000元的處罰。建立定期總結推進制度，定期召開總結推進會，分析服務評價數(shù)據(jù)，查找整改問題，深化轉(zhuǎn)化工作成果，不斷促進機關作風效能的全面優(yōu)化。